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आजीविका विकास के लिए प्रवासन

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế26/12/2023

जलवायु परिवर्तन के कारण उत्पन्न होने वाली प्राकृतिक आपदाओं की अनिश्चितता को देखते हुए, क्वांग नाम प्रांत के 9 पर्वतीय जिलों में जनसंख्या को नए, सुरक्षित और स्थायी स्थानों पर स्थानांतरित और पुनर्स्थापित करने की नीति को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है। इसे पार्टी और सरकार की सही नीति माना जाता है। यह सब दर्शाता है कि पुनर्स्थापन नीति पार्टी और जनता की इच्छा के अनुरूप है।
Quảng Nam: Di dân để phát triển sinh kế
क्वांग नाम प्रांत अपने नौ पर्वतीय जिलों में बसे पहाड़ी क्षेत्रों के निवासियों को स्थानांतरित और पुनर्स्थापित करने के प्रयास कर रहा है। (स्रोत: क्वांग नाम समाचार पत्र)

राज्य के संसाधनों और जनता की शक्ति को एकजुट करना।

क्वांग नाम प्रांत का एक बड़ा पहाड़ी क्षेत्र है, जहाँ पहाड़ों और मैदानों की ढलान में काफी अंतर है। जलवायु परिवर्तन के नकारात्मक प्रभावों के साथ-साथ, पहाड़ी क्षेत्रों में भूस्खलन एक आम समस्या है। क्वांग नाम प्रांतीय जन परिषद द्वारा प्रांत के नौ पहाड़ी जिलों में पहाड़ी निवासियों के पुनर्वास और स्थिरीकरण के लिए पारित प्रस्ताव, जिसे पिछले लगभग 10 वर्षों में लागू किया गया है, को पार्टी और सरकार की एक कारगर नीति माना जाता है। 2017 से 2021 के बीच, क्वांग नाम ने 3,200 से अधिक परिवारों का पुनर्वास और स्थिरीकरण किया। व्यावहारिक आकलन के आधार पर, इन पुनर्वासित परिवारों पर क्षेत्र में आई भीषण बाढ़ का कोई प्रभाव नहीं पड़ा। इस सफलता को आगे बढ़ाते हुए, क्वांग नाम इस अवधि में 7,000 से अधिक परिवारों का पुनर्वास जारी रखे हुए है, साथ ही लोगों के लिए आजीविका के अवसर भी विकसित कर रहा है।

नाम त्रा माई एक पर्वतीय क्षेत्र है जहाँ जनसंख्या घनत्व कम है, जिससे गरीबी कम करने के प्रयासों में कठिनाइयाँ आती हैं। इसी को ध्यान में रखते हुए, नाम त्रा माई जिले ने लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए 242 आवासीय क्षेत्रों को पुनर्गठित करके 115 क्षेत्रों में विभाजित किया है। 2017 से अब तक, पूरे जिले में का डोंग, ज़े डांग और मो नोंग जातीय समूहों के 2,857 परिवारों वाले 62 क्षेत्रों का पुनर्गठन किया गया है, जिसके लिए कुल 166 अरब वीएनडी तक का बजट आवंटित किया गया है।

पहले, नाम त्रा माई के पर्वतीय जिले में रहने वाले अल्पसंख्यक जातीय समुदाय खानाबदोश जीवन जीते थे, जिससे उनके लिए जीवन को स्थिर करना चुनौतीपूर्ण था। अपर्याप्त जीवन स्थितियों, भूस्खलन के खतरे और बीमारियों के प्रकोप जैसे व्यक्तिपरक कारकों के कारण कई गांवों को विस्थापित होना पड़ा। जनसंख्या वृद्धि के परिणामस्वरूप पुराने गांवों का बार-बार विभाजन हुआ और नए गांवों की स्थापना हुई, जिससे समुदाय की सेवा करने वाले बुनियादी ढांचे में निवेश बाधित हुआ। 2017 में, नाम त्रा माई जिले में 43 गांव थे (वर्तमान में घटकर 35 रह गए हैं), लेकिन दूरस्थ, एकांत पहाड़ी ढलानों पर 242 बिखरे हुए आवासीय क्षेत्र थे। इसने लोगों के जीवन और आजीविका को बुरी तरह प्रभावित किया, उनके बच्चों की शिक्षा में बाधा डाली और उच्च गरीबी दर में योगदान दिया।

इस स्थिति का सामना करते हुए, नाम त्रा माई जिले ने सरकार और जनता के संयुक्त सहयोग से निवासियों के पुनर्वास और पुनर्स्थापन की योजना विकसित करने का निर्णय लिया। 2017 में, नाम त्रा माई जिले ने 10 कम्यूनों के 15 क्षेत्रों में 475 परिवारों को शामिल करते हुए पुनर्वास योजना को लागू किया। इस चरण का कुल बजट 71 अरब वीएनडी से अधिक था। इसमें से, सरकार ने सड़कों, केंद्रीकृत जल आपूर्ति, स्कूलों, सांस्कृतिक केंद्रों, सिंचाई कार्यों, भूमि समतलीकरण, मकान निर्माण, स्वच्छता सुविधाओं, बिजली आपूर्ति और पशु बाड़ों जैसी अवसंरचना परियोजनाओं में लगभग 49.2 अरब वीएनडी का निवेश किया; शेष 21.8 अरब वीएनडी श्रम योगदान के माध्यम से जनता से जुटाए गए।

नव नियोजित आवासीय क्षेत्र में प्रत्येक परिवार के लिए पर्याप्त रहने की जगह, पशुपालन और उत्पादन सुविधाएं उपलब्ध हैं, और बिजली, सड़कें, स्कूल और स्वास्थ्य केंद्र जैसी सार्वजनिक अवसंरचना परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए यह सुविधाजनक है। नाम त्रा माई जिले ने जिला स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था को सक्रिय किया है ताकि प्रत्येक परिवार को नीति के बारे में समझाया और जानकारी दी जा सके, जिसके परिणामस्वरूप सकारात्मक विकास हुए हैं। लोगों ने परियोजना में भाग लेने के लिए उत्साहपूर्वक पंजीकरण कराया है, और कुछ परिवारों ने घनी आबादी वाले आवासीय क्षेत्रों के निर्माण के लिए उत्साहपूर्वक भूमि दान की है।

ताई जियांग पर्वतीय जिले की बात करें तो, परियोजना के कार्यान्वयन के 18 वर्षों के बाद, जिले ने कुल 374 हेक्टेयर क्षेत्र में फैले 123 पुनर्वास स्थलों की व्यवस्था और आवंटन किया है, जिसमें उत्पादन विकास से जुड़े स्थिर परिस्थितियों में 5,530 से अधिक जातीय अल्पसंख्यक परिवारों को पुनर्स्थापित किया गया है, ताकि सतत गरीबी उन्मूलन प्राप्त किया जा सके।

Quảng Nam: Di dân để phát triển sinh kế
क्वांग नाम प्रांत की पुनर्वास नीति के परिणामस्वरूप, गांवों और बस्तियों का स्वरूप धीरे-धीरे बदल गया है, वे अधिक आधुनिक और समृद्ध हो गए हैं। अब लोग अपने नए घरों में बेहतर जीवन जी रहे हैं और उनकी आजीविका को स्थिर करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां मौजूद हैं। (स्रोत: डैन टॉक समाचार पत्र)

पुनर्वास के कारण एक नया जीवन।

लैंग कम्यून का पोर्निंग गाँव, ताई जियांग जिले का पहला और सबसे घनी आबादी वाला आवासीय क्षेत्र है। यहाँ लगभग 600 लोगों के 170 को तू परिवार रहते हैं। एक समतल भूमि पर, बीच में एक सामुदायिक केंद्र (बड़ा और छोटा गुओल) बना हुआ है, जिसका उपयोग निवासी आपस में करते हैं और यह अलग-अलग कबीलों से संबंधित है। केंद्र के चारों ओर अलग-अलग घर हैं, जहाँ बच्चे बड़े-बड़े मैदानों में खेलते हैं। छुट्टियों, त्योहारों और मासिक समारोहों के दौरान, गाँववासी सामुदायिक गतिविधियों के लिए गुओल में इकट्ठा होते हैं।

75 वर्षीय श्री ब्लिंग लैम लगभग 20 साल पहले के बोरनिंग गांव की छवि को कभी नहीं भूल सकते। “उस समय यह ज़मीन आज की तरह समतल नहीं थी। यह 50 मीटर से अधिक ऊँची पहाड़ी थी जिस पर कुछ ही घर थे। सरकार ने इसे समतल करके लोगों के लिए घर बनाने के लिए एक बड़ा क्षेत्र बनाया। बोरनिंग गांव पहले तीन बिखरे हुए छोटे-छोटे गांवों से मिलकर बना था, लेकिन अब वे एक ही जगह पर केंद्रित हैं। वर्तमान में, पूरे लैंग कम्यून में सात सघन आवासीय क्षेत्र हैं। इस तरह रहने से बच्चों के लिए स्कूल जाना बहुत सुविधाजनक हो गया है। खेतों में काम करने वालों को पहले की तुलना में अधिक दूर जाना पड़ सकता है, लेकिन हमने इस समस्या का समाधान कर लिया है।”

ताई जियांग जिला पार्टी समिति के सचिव श्री भ्लिंग मिया ने कहा कि योजना और पुनर्वास कार्य को ताई जियांग जिले की सरकार और जनता के लिए एक नई क्रांति माना जा सकता है। साथ ही, एक बार जनसंख्या संगठित और केंद्रित हो जाने पर, जिला आवास और उत्पादन के लिए उपलब्ध भूमि और उसकी क्षमता का नवीनीकरण और अधिकतम उपयोग कर सकेगा, पूर्व में आवासीय भूमि को औषधीय पौधों और फलों के वृक्षों की खेती के लिए परिवर्तित कर सकेगा और जनता के लिए उत्पादन विधियों में विविधता ला सकेगा।

पहले लोग नदियों और नालों के किनारे, भूस्खलन, बाढ़ और कीचड़ के खतरे वाले निचले इलाकों में बिखरे रहते थे। अब उन्हें सुनियोजित तरीके से पुनर्वास क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया गया है। दरअसल, पिछले वर्षों में आए तूफानों और जलवायु परिवर्तन के गंभीर प्रभावों के बावजूद, ताय जियांग में कोई हताहत या घायल नहीं हुआ है।

नाम त्रा माई जिले के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख श्री ट्रिन्ह मिन्ह हाई के अनुसार, "जनसंख्या पुनर्वास के कार्यान्वयन ने स्थानीय परिस्थितियों के अनुरूप समन्वित, कुशल और उपयुक्त बुनियादी ढांचे में निवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई हैं; बुनियादी ढांचे के नेटवर्क में धीरे-धीरे सुधार हो रहा है, तेजी से और स्थायी रूप से गरीबी कम हो रही है, और लोगों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार हो रहा है।"

पर्वतीय क्षेत्रों में लोगों के पुनर्वास की नीति की प्रभावशीलता पर जोर देते हुए, क्वांग नाम प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष श्री हो क्वांग बू ने कहा: "2021-2025 की अवधि की सफलता को आगे बढ़ाते हुए, क्वांग नाम लगभग 968 बिलियन वीएनडी की कुल अनुमानित लागत के साथ 7,820 से अधिक परिवारों के पुनर्वास और स्थिरीकरण को लागू करना जारी रखे हुए है। आपदा निवारण और नियंत्रण के उद्देश्य से किए जा रहे पुनर्वास के साथ-साथ, इसे उच्च पर्वतीय क्षेत्रों में लोगों के लिए आजीविका के विकास से भी जोड़ा जाएगा।"

पुनर्वास नीति के परिणामस्वरूप गांवों और बस्तियों का स्वरूप धीरे-धीरे आधुनिक और समृद्ध होता जा रहा है, जिससे लोगों को अपने नए घरों में बेहतर जीवन और स्थिर आजीविका के लिए अनुकूल परिस्थितियां मिल रही हैं। कई नियोजित पुनर्वास क्षेत्र नए ग्रामीण समुदायों की योजना और स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा के अनुरूप हैं, जो सतत गरीबी उन्मूलन और ग्रामीण विकास के साथ-साथ आपदा निवारण और नियंत्रण में योगदान दे रहे हैं और पर्वतीय जिलों, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यकों के जीवन स्तर में सुधार कर रहे हैं।

25 अक्टूबर को, क्वांग नाम प्रांत की जन समिति ने प्रांतीय जन परिषद के 22 सितंबर, 2023 के संकल्प संख्या 13/2023/NQ-HĐND को लागू करने के लिए निर्णय 2289/QD-UBND जारी किया, जिसमें 2023-2025 की अवधि के दौरान प्रांत में अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने के लिए सहायता राशि निर्धारित की गई है। अब से 2025 तक, पूरे प्रांत को प्रांतीय बजट, सामाजिक सुरक्षा कोष और सामाजिक योगदान से 407 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक की राशि आवंटित करने की उम्मीद है, ताकि 15,735 अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाया जा सके, जिसमें 8,675 नए मकानों का निर्माण और 7,060 मकानों की मरम्मत शामिल है। विशेष रूप से फुओक सोन, ताई जियांग, नाम जियांग, डोंग जियांग, नाम त्रा माई और बाक त्रा माई के छह गरीब जिलों में, 8,179 परिवारों को अस्थायी और जर्जर मकानों को हटाने के लिए सहायता प्राप्त होगी, जिनमें 7,606 गरीब परिवार और 573 लगभग गरीब परिवार शामिल हैं। राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से प्राप्त धनराशि के अतिरिक्त, इस समूह को प्रत्येक नवनिर्मित मकान के लिए 14 मिलियन वीएनडी और प्रत्येक मकान के नवीनीकरण के लिए 7 मिलियन वीएनडी अतिरिक्त प्राप्त होंगे।

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