रोजगार सृजन को समर्थन देने के लिए "लाभ उठाना"।

रोजगार सृजन, उसे बनाए रखने और विस्तार को बढ़ावा देने के लिए दिए जाने वाले ऋण, पिछले कुछ वर्षों में प्रांत में सामाजिक नीति बैंक (एसपीबी) प्रणाली द्वारा प्रभावी ढंग से लागू किए गए तरजीही ऋण कार्यक्रमों में से एक हैं। इस पूंजी के माध्यम से, बैंक ने उद्योगों और श्रम की संरचना को विशुद्ध कृषि उत्पादन से उच्च आय वाले उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों की ओर स्थानांतरित करने में योगदान दिया है। इस पूंजी ने कई श्रमिकों, परिवारों और व्यवसायों को स्थिर रोजगार सृजित करने, स्थानीय बेरोजगारों के एक हिस्से को आकर्षित करने और सतत गरीबी उन्मूलन और धन सृजन के लक्ष्य में योगदान देने में मदद की है।

लाम थाओ जिले में सोशल पॉलिसी बैंक की शाखा के अधिकारी जोन 2, काओ ज़ा कम्यून में श्री ले वान फोंग के परिवार के लिए रोजगार ऋण की प्रभावशीलता की जांच कर रहे हैं।

नकद हस्तांतरण की प्रभावशीलता।

रोजगार सृजन ऋण कार्यक्रम (ईसीएल) नीतिगत ऋण कार्यक्रमों में से एक है जो ऋण देने के लिए विभिन्न स्रोतों को संयोजित करता है, जैसे: राष्ट्रीय रोजगार कोष से पूंजी, सामाजिक नीति बैंक द्वारा जुटाई गई पूंजी और स्थानीय स्तर पर आवंटित निधि। इससे पूंजी आधार में वृद्धि हुई है, जिससे क्षेत्र में सामाजिक नीति बैंक नीतिगत ऋण कार्यक्रम को प्रभावी और गुणवत्तापूर्ण तरीके से लागू करने में सक्षम हुआ है। इन वित्त स्रोतों के माध्यम से, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा ने कमजोर श्रमिकों, जातीय अल्पसंख्यकों और ग्रामीण श्रमिकों को ऋण सहायता प्रदान की है, जिससे उन्हें अपने उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के विस्तार और विकास के लिए रियायती ऋण उपलब्ध कराया जा सके, जिससे उनके, उनके परिवारों और समुदाय के लिए रोजगार सृजन में योगदान हो सके।

रोजगार सृजन ऋण कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करते हुए, अक्टूबर 2024 के अंत तक, लाम थाओ जिले में 1,000 से अधिक श्रमिकों को इस रियायती पूंजी का उपयोग करके रोजगार सृजित करने, बनाए रखने और विस्तार करने के लिए सहायता प्राप्त हुई। कई श्रमिकों ने न केवल कठिनाइयों पर काबू पाया बल्कि उत्पादन में भी वृद्धि की, जिससे वे स्थानीय क्षेत्र में समृद्ध परिवार बन गए। लाम थाओ जिले के काओ ज़ा कम्यून के जोन 2 में रहने वाले श्री ले वान फोंग ने अंडे देने वाली मुर्गी पालन की ओर रुख करने से पहले कई वर्षों तक उपभोक्ता वस्तुओं का विपणन किया था। अस्थिर आय और बार-बार लंबी दूरी के काम ने उनके परिवार के लिए जीवन कठिन बना दिया था। 2020 में, श्री फोंग ने अपनी पत्नी के साथ अंडे के उत्पादन के लिए मुर्गीघर बनाने हेतु कम्यून की 5% भूमि किराए पर लेने पर चर्चा की। हालांकि, 600 वर्ग मीटर के मुर्गीघर में निवेश के लिए बड़ी मात्रा में पूंजी की आवश्यकता थी, जो दंपति की बचत के लिए अपर्याप्त थी। अपने परिवार की आर्थिक स्थिति को सुधारने के लिए पूंजी की तत्काल आवश्यकता को समझते हुए, स्थानीय अधिकारियों ने युवा संघ के माध्यम से सामाजिक नीति बैंक के ऋण कार्यक्रम से श्री फोंग के लिए 50 मिलियन वीएनडी का ऋण उपलब्ध कराया। इस प्रत्यक्ष वित्तपोषण से उनके परिवार के पशुपालन व्यवसाय को खूब फलने-फूलने में मदद मिली। कुछ ही समय बाद, श्री फोंग ने बैंक को मूलधन और ब्याज दोनों का पूरा भुगतान कर दिया। नवंबर 2023 में, उन्होंने और उनकी पत्नी ने अपने फार्म को 1,200 वर्ग मीटर तक विस्तारित करने के लिए उसी स्रोत से 200 मिलियन वीएनडी का एक और ऋण प्राप्त किया। श्री फोंग ने बताया, “हमने उधार ली गई पूंजी का निवेश किया और लाभ कमाया। आज तक, हमारे फार्म में 12,000 अंडे देने वाली मुर्गियां हैं, जो प्रति वर्ष 350-400 मिलियन वीएनडी का लाभ कमाती हैं। इस दर से, मेरा परिवार जल्द से जल्द बैंक को ऋण चुकाने का प्रयास करेगा।”

जीक्यूवीएल से ऋण प्राप्त करने के बाद, तान सोन जिले के शुआन सोन कम्यून के डू क्षेत्र में रहने वाले श्री बान वान टी के परिवार ने भैंस पालन में निवेश किया, जिससे वे गरीबी से बाहर निकल सके।

हाल ही में, तान सोन जिले के शुआन सोन कम्यून के डू क्षेत्र के दाओ अल्पसंख्यक समुदाय से ताल्लुक रखने वाले श्री बान वान टाइ के परिवार को कम्यून के लगभग गरीब परिवारों की सूची से हटा दिया गया है। अपनी खुशी साझा करते हुए श्री टाइ ने कहा: “पहाड़ी क्षेत्र में जीवन साल भर पशुपालन और खेती पर निर्भर करता है। चार लोगों का पेट पालना था और खेती की ज़मीन बहुत कम थी, इसलिए मेरी पत्नी और मैं अपनी रोज़मर्रा की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कुछ बत्तखें और सूअर ही पाल पाते थे। जब अधिकारियों ने लगभग गरीब परिवारों के लिए रियायती ब्याज दरों पर ऋण उपलब्ध कराने की जानकारी दी और सुविधा प्रदान की, तो मैंने हिम्मत करके भैंस पालने का फैसला किया। 2023 में, रोज़गार सृजन कोष से मिले 100 मिलियन वीएनडी के अतिरिक्त ऋण से मैंने पाँच और भैंसें खरीदीं। सभी भैंस के बच्चे स्वस्थ हैं, और मेरी पत्नी और मुझे अब बेरोज़गारी की चिंता नहीं है। अब हम ऋण चुकाने और अपने बच्चों की शिक्षा का खर्च उठाने के लिए कड़ी मेहनत करने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं।”

ये उन अनेक उत्पादन विकास परियोजनाओं में से केवल दो उदाहरण हैं, जिन्हें रोजगार सृजन कोष से ऋण प्राप्त होने के बाद प्रभावी साबित किया गया है और इनसे परिवारों को स्थिर आय प्राप्त हुई है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि ऋणों का उपयोग नियमों के अनुसार और ऋण कार्यक्रम के उद्देश्यों के लिए प्रभावी ढंग से किया जाए, प्रत्येक वर्ष प्रांतीय प्राधिकरण, जिनमें श्रम, युद्ध विकलांग एवं सामाजिक मामलों का विभाग, वित्त विभाग, योजना एवं निवेश विभाग, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा और स्थानीय प्राधिकरण शामिल हैं, सभी स्तरों पर राजनीतिक एवं सामाजिक संगठनों के साथ समन्वय स्थापित करते हैं ताकि योजनाएँ बनाई जा सकें, ऋण वितरित किए जा सकें और ऋण परियोजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी की जा सके।

अक्टूबर 2024 के अंत तक, प्रांत में रोजगार सृजन के लिए कुल ऋण वितरण 146 अरब वीएनडी से अधिक हो गया, जिससे 2,326 ग्राहकों को ऋण प्राप्त हुए। इससे 2,422 श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित हुए, जिनमें लगभग 1,300 महिलाएं और 86 जातीय अल्पसंख्यक श्रमिक शामिल हैं। ऋण परियोजनाओं ने मुख्य रूप से व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण, प्रमुख कृषि आर्थिक विकास, लघु उद्योग, यांत्रिकी, बढ़ईगीरी, बुनाई, पशुपालन, मुर्गी पालन और मत्स्य पालन की आवश्यकताओं को पूरा किया। रोजगार सृजन कार्यक्रम के लिए कुल बकाया ऋण राशि लगभग 739 अरब वीएनडी तक पहुंच गई है, जो 2023 के अंत की तुलना में 48 अरब वीएनडी से अधिक की वृद्धि है। वर्तमान में, 12,379 ग्राहक ऐसे हैं जिनके ऋण बकाया हैं।

कठिनाइयों पर काबू पाना

रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार को बढ़ावा देने वाले ऋण कार्यक्रम ने श्रमिकों और व्यवसायों की आय बढ़ाने में योगदान दिया है, स्थानीय स्तर पर नए आर्थिक विकास मॉडल विकसित किए हैं, बेरोजगार और अल्प-रोजगार प्राप्त लोगों के एक वर्ग को रोजगार प्रदान किया है और गरीबी कम करने में भी योगदान दिया है। सरकारी अध्यादेश 61/2015/ND-CP और 74/2019/ND-CP जारी होने के बाद, नीति के लाभार्थियों के लिए रोजगार सृजन, रखरखाव और विस्तार के लिए ऋण प्राप्त करने के अधिक अवसर सृजित हुए हैं, विशेष रूप से ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के श्रमिकों के लिए।

कैम खे जिले में जीक्यूवीएल ऋण परियोजनाएं मुख्य रूप से मत्स्य पालन, पशुधन और मुर्गी पालन में निवेश की जाती हैं, जिससे स्थिर आय प्राप्त होती है।

हालांकि, इस ऋण कार्यक्रम के कार्यान्वयन में वर्तमान में कई कठिनाइयाँ हैं: वर्तमान ऋण पूंजी लोगों की जरूरतों को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है; राष्ट्रीय रोजगार कोष से मिलने वाली पूरक पूंजी वार्षिक रूप से कम है, और स्थानीय निकायों से पूरक ऋण के लिए हस्तांतरित की गई पूंजी सीमित है; पूंजी मुख्य रूप से सामाजिक नीति बैंक द्वारा जुटाई जाती है। वर्तमान में, प्रांत में ऋण कार्यक्रमों की कुल ऋण पूंजी में रोजगार सृजन ऋणों के लिए पूंजी का अनुपात मामूली है, जो प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा की कुल ऋण पूंजी का केवल 11.6% से थोड़ा अधिक है। इसलिए, यह पूंजी वर्तमान में श्रमिकों, विशेष रूप से उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों और उद्यमों की जरूरतों को पूरा नहीं करती है।

कई कठिनाइयों से जूझ रहे पहाड़ी क्षेत्र में स्थित होने के बावजूद, वियतनाम सोशल पॉलिसी बैंक की तान सोन जिला शाखा ने रोजगार सृजन ऋण कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू किया है। 2024 के पहले 10 महीनों में, शाखा ने 4.5 अरब वियतनामी नायरा से अधिक ऋण वितरित किए, जिससे 62 श्रमिकों को रोजगार प्राप्त हुआ। 31 अक्टूबर तक, रोजगार सृजन ऋण कार्यक्रम का कुल बकाया ऋण लगभग 34 अरब वियतनामी नायरा तक पहुंच गया, जिसके 446 ग्राहक हैं। इस ऋण कार्यक्रम से प्राप्त ऋण पूंजी की बदौलत, लॉन्ग कोक, मिन्ह दाई, वान लुओंग, ज़ुआन दाई आदि के नगरों में बेरोजगार श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित, बनाए रखा और विस्तारित किया गया है।

कॉमरेड तांग तिएन सी - लेनदेन कार्यालय के निदेशक ने बताया: “रोजगार सृजन ऋणों को लागू करने में इकाई के सामने सबसे बड़ी कठिनाई आवंटित पूंजी की सीमित वार्षिक वृद्धि दर है, जबकि क्षेत्र में श्रमिकों और उत्पादन एवं व्यावसायिक प्रतिष्ठानों से रोजगार सृजन की मांग बहुत अधिक है। इस पूंजी का बकाया ऋण शेष जिले में लागू किए जा रहे ऋण कार्यक्रमों के कुल बकाया ऋण शेष का केवल 5.29% है, जो कि कम अनुपात है।”

यद्यपि कार्यक्रम के लिए निधि सीमित है और आबादी का एक हिस्सा अभी भी कोविड-19 महामारी और हाल ही में आए तूफान संख्या 3 से प्रभावित है, फिर भी सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा ने पार्टी और राज्य की नीतियों को जनता तक पहुंचाने के लिए विश्वसनीय राजनीतिक और सामाजिक संगठनों के साथ नियमित रूप से समन्वय किया है। बैंक सही लक्षित समूहों को ऋण देने, उधारकर्ताओं को ऋण राशि का इच्छित उद्देश्य के लिए उपयोग करने के बारे में शिक्षित करने और ऋण राशि की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए नीति कार्यान्वयन का प्रबंधन और निगरानी करने में भी समन्वय करता है; उत्पादन और व्यवसाय विकास परियोजनाओं में पूंजी उपयोग की दक्षता में सुधार करने और श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित करने के लिए कृषि और औद्योगिक प्रोत्साहन कार्यक्रमों और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के साथ ऋण गारंटी गतिविधियों को एकीकृत करता है।

एक साथ 20 नीतिगत ऋण कार्यक्रमों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा रोजगार सृजन के लिए ऋणों के समय पर वितरण को बढ़ावा देने, यह सुनिश्चित करने के लिए कि रियायती पूंजी सही लाभार्थियों तक उत्पादन और व्यवसाय में निवेश करने के लिए पहुंचे, रोजगार सृजन की आवश्यकता को पूरा करने, रोजगार को बनाए रखने और बढ़ाने और कोविड-19 महामारी और तूफान संख्या 3 के कारण आई बाढ़ के नकारात्मक प्रभावों से पीड़ित लोगों को कठिनाइयों से उबरने, अर्थव्यवस्था को बहाल करने और विकसित करने में सहायता करने के लिए समाधान लागू करना जारी रखती है।

रोजगार सृजन और अन्य नीतिगत ऋण कार्यक्रमों के लिए रियायती ऋण पूंजी की प्रभावशीलता को और बढ़ाने के लिए, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा के उप निदेशक श्री गुयेन थान तिन्ह ने कहा: “आने वाले समय में, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों से अनुरोध करती है कि वे क्षेत्र में नीतिगत ऋण गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने और उन्हें निर्देशित करने पर ध्यान देना जारी रखें। स्थानीय बजट से सामाजिक नीति बैंक को अधिक पूंजी आवंटित करने को वार्षिक रूप से प्राथमिकता दी जानी चाहिए ताकि गरीब परिवारों और रोजगार सृजन ऋण कार्यक्रम सहित अन्य नीतिगत लाभार्थियों के लिए ऋण पूंजी को पूरक बनाया जा सके। इससे, यह पूंजी वास्तव में स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने वाला एक 'प्रेरक' बन जाएगी।”

हांग न्हुंग

स्रोत: https://baophutho.vn/don-bay-ho-tro-giai-quyet-viec-lam-223221.htm