रोजगार सृजन में सहायता हेतु "लीवरेज"

रोज़गार सृजन, रोज़गार रखरखाव और विस्तार हेतु ऋण, उन अधिमान्य ऋण कार्यक्रमों में से एक हैं जिन्हें हाल के वर्षों में प्रांत में सामाजिक नीति बैंक प्रणाली ने प्रभावी ढंग से लागू किया है। पूँजी स्रोतों के माध्यम से, इसने व्यावसायिक संरचना और श्रम संरचना को विशुद्ध रूप से कृषि उत्पादन से उच्च आय स्तर वाले उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों में स्थानांतरित करने में योगदान दिया है। पूँजी स्रोतों ने कई श्रमिकों, परिवारों और उत्पादन एवं व्यावसायिक प्रतिष्ठानों को स्थिर रोज़गार सृजित करने, स्थानीय क्षेत्र में बेकार पड़े श्रमिकों के एक हिस्से को आकर्षित करने, स्थायी गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य की ओर बढ़ने और अमीर बनने के प्रयास में सहायता प्रदान की है।

लाम थाओ जिले के सामाजिक नीति बैंक के लेन-देन कार्यालय के कर्मचारियों ने जोन 2, काओ ज़ा कम्यून में श्री ले वान फोंग के परिवार के लिए नौकरियां पैदा करने हेतु ऋण की प्रभावशीलता की जांच की।

हाथ में मौजूद पूंजी से दक्षता

रोज़गार ऋण कार्यक्रम (ईपीएल) उन नीतिगत ऋण कार्यक्रमों में से एक है जो ऋण देने के लिए कई अलग-अलग पूँजी स्रोतों को एक साथ जोड़ता है, जैसे: राष्ट्रीय रोज़गार कोष से पूँजी, सामाजिक नीति बैंक से जुटाई गई पूँजी, और स्थानीय रूप से सौंपे गए पूँजी स्रोत, जो पूँजी स्रोत के पूरक के रूप में उस क्षेत्र में सामाजिक नीति बैंक के लिए नीतिगत ऋण कार्यक्रम को प्रभावी और गुणात्मक रूप से लागू करने के आधार के रूप में काम करते हैं। उपरोक्त पूँजी स्रोतों के माध्यम से, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा ने वंचित श्रमिकों, जातीय अल्पसंख्यकों और ग्रामीण क्षेत्रों के श्रमिकों को ऋण प्रदान किए हैं ताकि उन्हें उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के विस्तार और विकास के लिए तरजीही ऋण स्रोतों तक पहुँचने का अवसर मिले, जिससे वे अपने, अपने परिवार और समुदाय के लिए रोज़गार सृजन में योगदान दे सकें।

जीक्यूवीएल ऋण कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू करते हुए, अक्टूबर 2024 के अंत तक, लाम थाओ जिले में 1,000 से अधिक श्रमिकों को इस तरजीही पूंजी स्रोत से नौकरियां बनाने, नौकरियों को बनाए रखने और विस्तार करने के लिए समर्थन दिया गया था। कई श्रमिकों ने न केवल कठिनाइयों पर काबू पाया, बल्कि उत्पादन का विस्तार भी किया, जिससे इलाके में संपन्न परिवार बन गए। अंडा देने वाली मुर्गी पालन में जाने का फैसला करने से पहले, जोन 2, काओ ज़ा कम्यून, लाम थाओ जिले में श्री ले वान फोंग कई वर्षों से उपभोक्ता वस्तुओं के विपणन में शामिल थे। अस्थिर आय और अक्सर घर से दूर काम करने से उनके परिवार का जीवन मुश्किल हो गया। 2020 में, श्री फोंग ने अपनी पत्नी के साथ अंडा देने वाली मुर्गियों के लिए एक कॉप बनाने के लिए कम्यून के 5% भूमि क्षेत्र को किराए पर लेने के बारे में चर्चा की यह समझते हुए कि उनके परिवार को अर्थव्यवस्था के विकास के लिए पूँजी की तत्काल आवश्यकता है, स्थानीय सरकार ने श्री फोंग के लिए यूथ यूनियन संगठन के माध्यम से सामाजिक नीति बैंक लेनदेन कार्यालय की GQVL ऋण पूँजी से 50 मिलियन VND उधार लेने की परिस्थितियाँ बनाईं। इस पूँजी ने उनके परिवार के पशुपालन व्यवसाय को और अधिक विकसित करने में मदद की। कुछ ही समय बाद, श्री फोंग ने बैंक को मूलधन और ब्याज दोनों चुका दिए। नवंबर 2023 में, उन्होंने और उनकी पत्नी ने पशुधन फार्म का क्षेत्रफल 1,200 वर्ग मीटर तक बढ़ाने के लिए इस पूँजी स्रोत से 200 मिलियन VND और उधार लेना जारी रखा। श्री फोंग ने बताया: "कर्ज चाहे कहीं भी हो, मैं और मेरी पत्नी निवेश करते हैं और लाभ कमाते हैं। अब तक, 12,000 अंडे देने वाली मुर्गियों वाले परिवार के पशुधन फार्म से प्रति वर्ष 350-400 मिलियन VND का लाभ हो रहा है। इस दर पर, मेरा परिवार जल्द ही बैंक का ऋण चुकाने का प्रयास करेगा।"

जीक्यूवीएल से ऋण प्राप्त करने के बाद, तान सोन जिले के झुआन सोन कम्यून के डू क्षेत्र में श्री बान वान टाई के परिवार ने भैंस पालन में निवेश किया, जिससे वे गरीबी से बच गए।

हाल ही में, तान सोन जिले के झुआन सोन कम्यून के डू क्षेत्र में रहने वाले दाओ जातीय समूह के श्री बान वान टाइ के परिवार का नाम कम्यून के लगभग गरीब परिवारों की सूची से हटा दिया गया है। अपनी खुशी हमारे साथ साझा करते हुए, श्री टाइ ने कहा: "पहाड़ी क्षेत्र में साल भर जीवन पशुधन और फसल उगाने पर निर्भर करता है। 4 लोगों के परिवार के साथ, लेकिन थोड़ी सी ज़मीन के साथ, मैं और मेरी पत्नी अपने दैनिक जीवन को बेहतर बनाने के लिए केवल कुछ बत्तख और सूअर पालना ही जानते हैं। जब अधिकारियों ने प्रचार किया और लगभग गरीब परिवारों के लिए तरजीही ब्याज दरों पर ऋण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाईं, तो मैंने साहसपूर्वक प्रजनन के लिए भैंसें पालीं। 2023 तक, मैं GQVL पूंजी से अतिरिक्त 100 मिलियन VND उधार लेने में सक्षम था, और मैंने 5 और भैंसें खरीदीं। सभी भैंसें स्वस्थ हैं, मुझे और मेरी पत्नी को अब बेरोजगारी की चिंता नहीं है, लेकिन अब हम कर्ज चुकाने और अपने बच्चों को स्कूल भेजने के लिए कड़ी मेहनत करने के लिए दृढ़ हैं।"

ये कई उत्पादन विकास परियोजनाओं में से केवल दो हैं जिन्हें जीक्यूवीएल निधि से पूंजी उधार लेने की सुविधा मिलने के बाद प्रभावी ढंग से विकसित किया गया है, जिससे परिवारों को स्थिर आय प्राप्त हुई है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि ऋण कार्यक्रम के नियमों और उद्देश्यों के अनुसार ऋण प्रभावी हों, हर साल, प्रांत के कार्यात्मक विभाग, जिनमें शामिल हैं: श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों का विभाग, वित्त विभाग, योजना एवं निवेश विभाग, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा और स्थानीय निकाय, सभी स्तरों पर राजनीतिक और सामाजिक संगठनों के साथ समन्वय करके योजनाएँ बनाते हैं, ऋण वितरित करते हैं और ऋण परियोजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं।

अक्टूबर 2024 के अंत तक, प्रांत में कुल GQVL ऋण कारोबार 146 अरब VND से अधिक हो गया, जिससे 2,326 ग्राहकों को ऋण मिला। इस प्रकार, 2,422 श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित हुए, जिनमें से लगभग 1,300 महिला श्रमिक और 86 जातीय अल्पसंख्यक हैं। ऋण परियोजनाएँ मुख्य रूप से करियर परिवर्तन, प्रमुख कृषि अर्थव्यवस्था, लघु उद्योग, यांत्रिकी, बढ़ईगीरी, बुनाई, पशुधन, मुर्गीपालन और जलीय कृषि के विकास की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं। GQVL ऋण कार्यक्रम का अब तक का कुल बकाया ऋण लगभग 739 अरब VND तक पहुँच गया है, जो 2023 के अंत की तुलना में 48 अरब VND से अधिक की वृद्धि है। वर्तमान में 12,379 ग्राहक बकाया ऋण वाले हैं।

कठिनाइयों को दूर करना

रोज़गार सृजन, रोज़गार को बनाए रखने और विस्तार करने हेतु ऋण कार्यक्रम ने श्रमिकों, उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों की आय बढ़ाने, स्थानीय क्षेत्रों में आर्थिक विकास मॉडल खोलने, बेरोज़गार और अल्प-रोज़गार श्रमिकों के एक हिस्से को सामाजिक सहायता प्रदान करने और गरीबी कम करने में योगदान देने में योगदान दिया है। सरकार के डिक्री 61/2015/ND-CP और डिक्री 74/2019/ND-CP जारी होने के बाद, इसने नीति लाभार्थियों के लिए रोज़गार सृजन, रोज़गार को बनाए रखने और विस्तार करने हेतु पूँजी उधार लेने के लिए परिस्थितियाँ बनाईं और अधिक अवसर खोले, विशेष रूप से नए ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों का निर्माण करने वाले स्थानीय श्रमिकों के लिए।

कैम खे जिले में जीक्यूवीएल ऋण परियोजनाएं मुख्य रूप से जलीय कृषि, पशुधन और मुर्गी पालन में निवेशित हैं, जिससे स्थिर आय प्राप्त होती है।

हालाँकि, इस ऋण कार्यक्रम के कार्यान्वयन में वर्तमान में कुछ कठिनाइयाँ आ रही हैं: वर्तमान ऋण पूँजी लोगों की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं है; राष्ट्रीय रोज़गार कोष से मिलने वाली वार्षिक अतिरिक्त पूँजी अभी भी कम है और ऋणों के पूरक के लिए स्थानीय निकायों को सौंपी गई पूँजी अभी भी सीमित है; यह पूँजी मुख्य रूप से सामाजिक नीति बैंक द्वारा जुटाई जाती है। वर्तमान में, क्षेत्र में ऋण कार्यक्रमों के लिए कुल ऋण पूँजी में GQVL की ऋण पूँजी का अनुपात अभी भी मामूली है, जो प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा की कुल ऋण पूँजी का केवल 11.6% है। इसलिए, यह पूँजी स्रोत वर्तमान में श्रमिकों की ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पा रहा है, खासकर उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों और उद्यमों के लिए।

यद्यपि यह कई कठिनाइयों वाले पहाड़ी क्षेत्र में स्थित है, फिर भी हाल ही में, तान सोन जिले के सामाजिक नीति बैंक के लेन-देन कार्यालय ने GQVL ऋण कार्यक्रम को सक्रिय रूप से लागू किया है। 2024 के पहले 10 महीनों में, लेन-देन कार्यालय ने 4.5 अरब VND से अधिक के ऋण वितरित किए, जिससे 62 श्रमिकों के लिए रोजगार सृजित हुए। 31 अक्टूबर तक, GQVL ऋण कार्यक्रम का कुल बकाया ऋण शेष 446 बकाया ग्राहकों के साथ लगभग 34 अरब VND तक पहुँच गया। इस ऋण कार्यक्रम से प्राप्त ऋण पूँजी के कारण, इसने लोंग कोक, मिन्ह दाई, वान लुओंग, ज़ुआन दाई... जैसे समुदायों में रोजगार सृजन, निष्क्रिय श्रम शक्ति के लिए रोजगार को बनाए रखने और विस्तार करने में योगदान दिया है।

लेन-देन कार्यालय के निदेशक कॉमरेड तांग तिएन सी ने बताया: "जीक्यूवीएल ऋणों को लागू करते समय इकाई के लिए सबसे बड़ी कठिनाई यह है कि वार्षिक वृद्धि के लिए आवंटित पूंजी सीमित है, जबकि क्षेत्र में श्रमिकों और उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के रोजगार सृजन की मांग बहुत बड़ी है। इस ऋण स्रोत का बकाया ऋण बहुत कम अनुपात में है, जो जिले में कार्यान्वित किए जा रहे ऋण कार्यक्रमों के कुल बकाया ऋण का केवल 5.29% है।"

यद्यपि कार्यक्रम के क्रियान्वयन हेतु पूँजी अभी भी सीमित है, और जनता का एक हिस्सा अभी भी कोविड-19 महामारी और हाल ही में आए तूफ़ान संख्या 3 से प्रभावित है, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा ने पार्टी और राज्य की नीतियों के प्रचार-प्रसार को मज़बूत करने के लिए नियमित रूप से नियुक्त सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के साथ समन्वय किया है। बैंक ने सही ऋण देने वाले विषयों का मार्गदर्शन करने, उधारकर्ताओं को सही उद्देश्यों के लिए ऋण का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करने, ऋण पूँजी की प्रभावशीलता को अधिकतम करने हेतु नीतियों के कार्यान्वयन का प्रबंधन और पर्यवेक्षण करने; कृषि और औद्योगिक प्रोत्साहन कार्यक्रमों के साथ पूँजी ऋण गतिविधियों को एकीकृत करने, और उत्पादन एवं व्यावसायिक विकास परियोजनाओं के पूँजी उपयोग की दक्षता में सुधार लाने हेतु विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के हस्तांतरण, और श्रमिकों के लिए रोजगार सृजन हेतु समन्वय किया है।

20 नीतिगत ऋण कार्यक्रमों को एक साथ लागू करने के लिए, सामाजिक नीति बैंक की प्रांतीय शाखा जीक्यूवीएल ऋणों के समय पर वितरण को बढ़ावा देने के लिए समाधानों को लागू करना जारी रखती है, यह सुनिश्चित करती है कि उत्पादन और व्यवसाय में निवेश के लिए सही लाभार्थियों तक तरजीही पूंजी पहुंचे, रोजगार सृजन की आवश्यकता को हल किया जाए, नौकरियों को बनाए रखा जाए और उनका विस्तार किया जाए, कठिनाइयों को दूर करने के लिए लोगों का समर्थन करने में योगदान दिया जाए, COVID-19 महामारी और तूफान नंबर 3 के कारण आई बाढ़ से नकारात्मक रूप से प्रभावित अर्थव्यवस्था को बहाल करने और विकसित करने में योगदान दिया जाए।

जीक्यूवीएल ऋणों के साथ-साथ अन्य नीतिगत ऋण कार्यक्रमों के लिए अधिमान्य पूँजी की प्रभावशीलता को और बढ़ावा देने के लिए, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा के उप निदेशक कॉमरेड गुयेन थान तिन्ह ने कहा: "आने वाले समय में, प्रांतीय सामाजिक नीति बैंक शाखा सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों को क्षेत्र में नीतिगत ऋण गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियों को निर्देशित करने और बनाने पर ध्यान देने की सिफारिश करती है। हर साल, स्थानीय बजट से सामाजिक नीति बैंक को अधिक पूँजी आवंटित करने को प्राथमिकता दी जाती है ताकि गरीब परिवारों और अन्य नीतिगत लाभार्थियों को जीक्यूवीएल ऋण कार्यक्रम सहित ऋण के लिए पूँजी का पूरक हो सके। वहाँ से, यह पूँजी वास्तव में स्थानीय क्षेत्र में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के सफल कार्यान्वयन में योगदान देने वाला एक "लीवर" बन जाती है।"

हांग न्हंग

स्रोत: https://baophutho.vn/don-bay-ho-tro-giai-quyet-viec-lam-223221.htm