एक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए “लीवरेज”

लगभग एक साल की घोषणा के बाद, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन में अभूतपूर्व प्रगति पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 57-NQ/TW को राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा तत्काल संस्थागत रूप दे दिया गया है। उल्लेखनीय है कि इस वर्ष प्रस्ताव संख्या 198/2025/QH15, कॉर्पोरेट आयकर कानून (संशोधित) और विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार कानून को कई अभूतपूर्व अधिमान्य कर नीतियों के साथ लागू किया गया, जो व्यवसायों को मज़बूती से "समर्थन" प्रदान करती हैं।

विशेष रूप से, कॉर्पोरेट आयकर कानून (संशोधित) ने व्यवसायों को नवाचार के लिए प्रोत्साहित करने की दिशा में स्पष्ट रूप से पुष्टि की है। सामान्य प्रोत्साहनों को बनाए रखने के अलावा, इस कानून ने करों की गणना करते समय अनुसंधान एवं विकास (आरएंडडी), डिजिटल परिवर्तन और नवाचार लागतों को कटौती योग्य व्यय में शामिल करने की अनुमति दी है।

कॉर्पोरेट आयकर कानून और संकल्प 198, दोनों में यह प्रावधान है कि उद्यमों को विज्ञान , प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन विकास के लिए एक कोष स्थापित करने हेतु अपनी कर योग्य आय का 20% तक कटौती करने की अनुमति है। संकल्प 198 में यह भी प्रावधान है कि उद्यमों को अपनी अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों के लिए कर योग्य आय निर्धारित करने हेतु सरकारी नियमों के अनुसार कॉर्पोरेट आयकर की गणना करते समय इस गतिविधि की वास्तविक लागत का 200% तक कटौती करने की अनुमति है।

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून में बुद्धिजीवियों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और नवाचार गतिविधियों में भाग लेने वाले व्यक्तियों के लिए व्यक्तिगत आयकर से छूट वाले तीन नए आय स्रोत जोड़े गए हैं।

उपरोक्त नियमों का व्यावसायिक समुदाय द्वारा स्वागत और बेसब्री से इंतज़ार किया जा रहा है। कल्पना कीजिए, चिकित्सा क्षेत्र में एक एआई स्टार्टअप के लिए, कर छूट और अनुसंधान एवं विकास लागत में कटौती की अनुमति, उन्हें लाभहीनता की अवधि के दौरान "साँस लेने" में मदद करेगी, जिससे उन्हें पुनर्निवेश के लिए काफ़ी बचत करने में मदद मिलेगी।

बड़े पैमाने पर, एक बड़े प्रौद्योगिकी निगम के लिए, कर योग्य आय का 20% तक विज्ञान और प्रौद्योगिकी कोष में आवंटित करने में सक्षम होने से उन्हें जोखिमपूर्ण परियोजनाओं को वित्तपोषित करने, प्रयोगशालाएं स्थापित करने, या संभावित स्टार्टअप में निवेश करने के लिए एक बड़ा आंतरिक बजट बनाने में मदद मिलेगी, जिससे व्यापार पारिस्थितिकी तंत्र में एक "नवाचार चक्र" का निर्माण होगा।

व्यक्तिगत आयकर छूट नीति विदेश से लौटने वाले वियतनामी बुद्धिजीवियों और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों को आकर्षित करने में एक महत्वपूर्ण कारक होगी, क्योंकि नवाचार के लिए न केवल पूंजी की आवश्यकता होती है, बल्कि ज्ञान और लोगों की भी आवश्यकता होती है।

बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार से संबंधित कर नीतियों में वियतनाम की सक्रिय समायोजन नीति न केवल आंतरिक शक्ति को बढ़ावा देती है, बल्कि प्रतिस्पर्धात्मकता भी बढ़ाती है, उच्च तकनीक वाले प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को आकर्षित करती है और प्रतिभाओं को बनाए रखती है। यह कहा जा सकता है कि यह संकल्प 57 के रणनीतिक लक्ष्यों, जैसे श्रम उत्पादकता में सुधार और सकल घरेलू उत्पाद में डिजिटल अर्थव्यवस्था के अनुपात को बढ़ाने, को साकार करने का एक महत्वपूर्ण साधन है।

हालाँकि, संकल्प 57 की सफलता की भावना को और अधिक जीवंत बनाने के लिए, इन क्षेत्रों के लिए संस्थानों पर शोध और सुधार जारी रखना आवश्यक है।

विशेष रूप से, कर के दृष्टिकोण से, कर प्रोत्साहनों की विशिष्टता और सुगमता व्यवसायों के लिए अत्यंत चिंता का विषय है। इसलिए, कानूनों और प्रस्तावों में ढाँचे के प्रावधानों को विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेज़ों में तत्काल निर्दिष्ट किए जाने की आवश्यकता है।

व्यवसायों को "उत्पाद विकास" (परिचालन लागत) और "वैज्ञानिक अनुसंधान" (प्रोत्साहन आर एंड डी लागत) के बीच भ्रम से बचने में मदद करने के लिए "आर एंड डी गतिविधि" की परिभाषा के लिए एक विशिष्ट श्रेणी की आवश्यकता है। यदि आर एंड डी प्रमाणन प्रक्रिया बहुत जटिल है, तो युवा स्टार्टअप्स को नीति तक पहुँचने में कठिनाई होगी। इसी प्रकार, प्रोत्साहनों को कब लागू किया जाए, यह चुनने की व्यवस्था को लचीले ढंग से डिज़ाइन किया जाना चाहिए, इस वास्तविकता के अनुरूप कि स्टार्टअप अक्सर पहले 3-5 वर्षों में लाभ नहीं कमा पाते हैं।

एक और मुद्दा जिस पर ध्यान देने की ज़रूरत है, वह है अमूर्त संपत्तियों का लेखा-जोखा - जो नवाचार का एक विशिष्ट उत्पाद है। सॉफ़्टवेयर, आविष्कार, डेटा आदि के मूल्यांकन, मूल्यह्रास और कर प्रोत्साहन पर वर्तमान में पूर्ण नियमन नहीं हैं, यही एक कारण है कि व्यवसाय निवेश करने से हिचकिचाते हैं। इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं का हवाला देते हुए, अमूर्त संपत्तियों के लिए जल्द ही अलग से लेखांकन मानक जारी करना आवश्यक है।

इसके अलावा, फिनटेक, हेल्थटेक और डेटा टेक्नोलॉजी जैसे नए क्षेत्रों में अभी भी कानूनी ढाँचे का अभाव है। नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए, एक नियंत्रित सैंडबॉक्स तंत्र की आवश्यकता है, साथ ही परीक्षण चरण के दौरान एक लचीले कर ढाँचे की भी आवश्यकता है, जो व्यवसायों के लिए एक कानूनी "सुरक्षित क्षेत्र" बनाए।

संक्षेप में, संकल्प 57 के व्यापक प्रसार के लिए, कार्यान्वयन निर्देशों में समन्वय, सरल प्रक्रियाएँ और स्टार्टअप्स के लिए लचीले तंत्र आवश्यक हैं। प्रबंधन एजेंसियों और व्यवसायों के बीच नियमित संवाद के लिए एक तंत्र होना आवश्यक है, यह सुनिश्चित करते हुए कि नीतियाँ वास्तविकता के करीब हों, और साथ ही प्रबंधन की सोच को "प्रबंधन" से "सेवा और साथ" देने वाले लोगों और व्यवसायों में दृढ़ता से परिवर्तित करना आवश्यक है। उस समय, कर वास्तव में एक जीवंत नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के लिए एक "लीवर" बनेंगे, वियतनाम को क्षेत्रीय स्तर पर लाएंगे और मजबूत विकास की आकांक्षा को साकार करेंगे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html