संस्थाओं, शासन व्यवस्था और मानव संसाधन में अभूतपूर्व उपलब्धियां।

पोलित ब्यूरो का संकल्प संख्या 79-NQ/TW, जो राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था के विकास से संबंधित है, हनोई और विभिन्न मंत्रालयों एवं एजेंसियों में अनेक विशिष्ट कार्यक्रमों और योजनाओं के माध्यम से कार्यान्वित किया जा रहा है। हालांकि, संकल्प को सही मायने में साकार और प्रभावी बनाने के लिए, कार्यान्वयन प्रक्रिया केवल तंत्र और नीतियों को जारी करने तक सीमित नहीं रह सकती। इसमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के शासन में सुधार, पूंजी के उपयोग की दक्षता में वृद्धि और सक्षम एवं सक्रिय अधिकारियों की एक टीम का निर्माण भी शामिल होना चाहिए। विशेषज्ञ भी इस महत्वपूर्ण नीति को व्यवहार में लाने के मार्ग पर चर्चा करते समय इन प्रमुख मुद्दों पर जोर देते हैं।

डॉ. गुयेन न्हु क्विन्ह - वित्त मंत्रालय के आर्थिक रणनीति एवं नीति संस्थान की निदेशक:

इस संकल्प को व्यवहार में लाने के लिए समय पर संस्थागतकरण आवश्यक है।

संकल्प संख्या 79-NQ/TW को लागू करने और प्रभावी बनाने के लिए इसका समय पर संस्थागतकरण एक पूर्व शर्त है। वर्तमान में, हमें राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों पर राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने का कार्य सौंपा गया है; और साथ ही संकल्प संख्या 79-NQ/TW को लागू करने के लिए एक कार्य योजना को प्रवर्तित करने वाले सरकारी प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने का भी कार्य सौंपा गया है। इस प्रक्रिया के दौरान, एजेंसियां ​​कार्यान्वयन के दौरान व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए मंत्रालयों, क्षेत्रों, स्थानीय निकायों और व्यापार समुदाय से व्यापक रूप से राय आमंत्रित कर रही हैं।

एक महत्वपूर्ण आवश्यकता यह है कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम – जो इस प्रस्ताव से सीधे प्रभावित होने वाली संस्थाएं हैं – कार्य योजना में शामिल किए जाने वाले विशिष्ट लक्ष्यों और कार्यों का सक्रिय रूप से प्रस्ताव दें। प्रस्ताव संख्या 79-NQ/TW का दायरा व्यापक है, जिसमें कई क्षेत्र, कई संस्थाएं और अधिकांश मंत्रालय, क्षेत्र और स्थानीय निकाय शामिल हैं; इसलिए, कार्यों और कार्यान्वयन की रूपरेखा को स्पष्ट करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है।

प्रस्तावों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, नीतियों और दिशा-निर्देशों को स्पष्ट उद्देश्यों और कार्यों के साथ कानूनों, आदेशों और मार्गदर्शक दस्तावेजों की एक प्रणाली के माध्यम से ठोस रूप देना आवश्यक है, ताकि ऐसी स्थितियों से बचा जा सके जहां प्रस्तावों की सामग्री बहुत प्रगतिशील हो लेकिन वे धीमे, भ्रामक और लागू करने में कठिन हों।

संस्थाओं और कार्यान्वयन तंत्रों में सुधार के अलावा, मानवीय कारक को निर्णायक भूमिका निभाने वाला माना गया है। इसलिए, संकल्प संख्या 79-NQ/TW को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, सक्षम अधिकारियों की एक टीम का निर्माण करना आवश्यक है जो बाजार को समझते हों, नवोन्मेषी सोच रखते हों, कार्य करने का साहस रखते हों, जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों और अपने कर्तव्यों का निर्वहन करते समय उनकी सुरक्षा के लिए तंत्र मौजूद हों।

अर्थशास्त्री दिन्ह ट्रोंग थिन्ह:

औपचारिकता और सारहीनता से बचें।

राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था के विकास पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 79-एनक्यू/टीडब्ल्यू का हनोई द्वारा सक्रिय कार्यान्वयन, मजबूत पुनर्गठन आवश्यकताओं का सामना कर रही अर्थव्यवस्था के संदर्भ में एक समयोचित और रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण कदम है।

मेरे विचार से, इसे प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, हनोई को सबसे पहले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के प्रशासन में व्यापक सुधार करने की आवश्यकता है, ताकि एक आधुनिक, पारदर्शी दृष्टिकोण अपनाया जा सके जो अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप हो। विशेष रूप से, राज्य प्रबंधन के कार्यों और पूंजी स्वामित्व के कार्यों को स्पष्ट रूप से अलग करना हितों के टकराव को सीमित करने और परिचालन दक्षता में सुधार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।

इसके अलावा, हनोई को अपने सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों के पोर्टफोलियो के पुनर्गठन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है, यह स्पष्ट रूप से पहचानते हुए कि किन क्षेत्रों में राज्य का स्वामित्व बना रहना चाहिए और किन क्षेत्रों का निजीकरण या विनिवेश किया जा सकता है। एक अन्य महत्वपूर्ण समाधान मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार करना है, विशेष रूप से सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों के नेतृत्व और प्रबंधन दल में। इसके अतिरिक्त, सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों के संचालन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी तथा डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना आवश्यक है। विशेष रूप से, हनोई को उद्यम प्रमुख की जिम्मेदारी से जुड़े विशिष्ट, स्पष्ट रूप से मात्रात्मक मानदंडों के आधार पर सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों की प्रभावशीलता के मूल्यांकन के लिए एक प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता है।

डॉ. गुयेन थी कैम जियांग (वित्त संकाय - बैंकिंग अकादमी):

एक अभूतपूर्व प्रबंधन प्रणाली की स्थापना करना।

2027 तक राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पुनर्गठन को पूरा करने और दक्षिण पूर्व एशिया के 500 सबसे बड़े उद्यमों के समूह में 1-3 उद्यमों को शामिल करने के लक्ष्य के साथ, मेरा मानना ​​है कि हनोई को एक अभूतपूर्व शासन प्रणाली स्थापित करने की तत्काल आवश्यकता है।

सर्वप्रथम, स्पष्ट रणनीतिक दिशा-निर्देश स्थापित करके सार्वजनिक निवेश पोर्टफोलियो को अनुकूलित करना आवश्यक है। वर्तमान में, हनोई में कई ऐसे उद्यम हैं जिनका स्वामित्व 100% राज्य के पास है, मुख्यतः सार्वजनिक उपयोगिता और सेवा क्षेत्रों में। हालांकि, अग्रणी भूमिका निभाने के लिए, राजधानी के राज्य स्वामित्व वाले उद्यमों को विनिवेश की योजना बनानी होगी, जिसके तहत संतृप्त बाजार क्षेत्रों या पर्यटन और व्यापार जैसे उच्च प्रतिस्पर्धात्मक लाभ वाले निजी क्षेत्र के क्षेत्रों से पूरी तरह से हटना होगा। प्राप्त संसाधनों को शहरी परिवहन अवसंरचना (विशेष रूप से शहरी रेल), स्वच्छ ऊर्जा और डिजिटल डेटा अवसंरचना जैसे प्रमुख क्षेत्रों में पुनर्वितरित किया जाना चाहिए।

दूसरे, वास्तविक दक्षता पर आधारित विकास मॉडल स्थापित करना आवश्यक है, जिससे "यांत्रिक पैमाने के जाल" से बचा जा सके। बड़ी कंपनियों का गठन मूल्य श्रृंखला तालमेल और मुख्य दक्षताओं के सिद्धांत पर आधारित होना चाहिए, न कि कमजोर इकाइयों के विलय पर, जिससे बोझिल संस्थाएँ बनती हैं। इसलिए, हनोई को अपने पैमाने का विस्तार करने से पहले वित्तीय पारदर्शिता को बढ़ावा देना, अपनी बैलेंस शीट का पुनर्गठन करना और शासन में अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं को लागू करना आवश्यक है।

तीसरा, शासन और कार्मिक तंत्र में महत्वपूर्ण सुधार आवश्यक हैं। क्षेत्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए, राजधानी में स्थित सरकारी उद्यमों को वास्तविक स्वायत्तता प्रदान की जानी चाहिए। साथ ही, हनोई को ऐसे प्रबंधकों की रक्षा के लिए पर्याप्त रूप से सुरक्षित कानूनी ढांचा तैयार करने की आवश्यकता है जो स्वतंत्र रूप से सोचने और कार्य करने का साहस रखते हैं, जिससे विशेष रूप से प्रौद्योगिकी क्षेत्र में अग्रणी निवेश निर्णयों को प्रोत्साहन मिल सके।

अंततः, विकास मॉडल को "भूरे" से "हरे" में बदलने में राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था को एक महत्वपूर्ण भूमिका निभानी होगी। हनोई के राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को प्रमुख प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों और हरित समाधानों में महारत हासिल करके अपनी अग्रणी भूमिका प्रदर्शित करनी होगी।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/dot-pha-tu-the-che-quan-tri-den-con-nguoi-741990.html