खान होआ से होकर गुजरने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 26 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना तीन परिवारों के साथ भूमि संबंधी मुद्दों के कारण निर्धारित समय से पीछे चल रही है।

राष्ट्रीय राजमार्ग 26, फुओंग होआंग दर्रे से होकर गुजरने वाले भाग के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना, खान होआ प्रांत के निन्ह होआ कस्बे के निन्ह ताई कम्यून में 3 घरों की पहाड़ी भूमि के कारण दूसरी बार अपनी प्रगति को बढ़ाने के जोखिम में है।

आवंटित पूंजी में कटौती का जोखिम

राष्ट्रीय राजमार्ग 26 पर, फुओंग होआंग दर्रे (किमी 26) की तलहटी से किमी 30 (निन्ह ताई कम्यून, निन्ह होआ टाउन) तक के खंड पर मौजूद, गियाओ थोंग अखबार के पत्रकारों ने प्रत्यक्ष रूप से देखा कि निर्माण इकाई कुछ खंडों के निर्माण के लिए उपकरण और मानव संसाधन जुटा रही थी। शेष क्षेत्रों में, कई निर्माण स्थल पूरे नहीं हुए हैं या आंशिक रूप से खोदे और भरे गए हैं, और कुछ स्थलों को भूस्वामियों ने सर्विस रोड के पार बाड़ लगाकर घेर दिया है ताकि निर्माण कार्य के लिए वाहनों और मशीनों का प्रवेश रोका जा सके (पहाड़ी भूमि का अभी तक मुआवजा नहीं मिलने के कारण)।

किमी 27+400 पर मार्ग सीधा करने का स्थान भूमि निकासी के कारण अटका हुआ है और इसका निर्माण नहीं हो पा रहा है। फोटो: काओ सोन।

किमी 27+400 से किमी 27+700 तक, मार्ग के बाईं ओर भूमि की एक खाली पट्टी है, लेकिन निर्माण इकाई काम करने के लिए मशीनें नहीं ला सकती है।

यह श्री बी.वी.एन. का वह भू-क्षेत्र है जिसे 2017 में रेड बुक प्रदान किया गया था और जिसका उपयोग खेती के लिए किया जा रहा है। स्थानीय सरकार और संबंधित इकाइयाँ श्री एन. को इस क्षेत्र के लिए निर्माण स्थल सौंपने के लिए प्रेरित कर रही हैं।

किमी 28+200 से किमी 28+400 (मार्ग के बाईं ओर) पर एक तीव्र मोड़ है, परियोजना निवेशक (परियोजना प्रबंधन बोर्ड 5, परिवहन मंत्रालय ) ने मार्ग को समायोजित करने की योजना बनाई है। भूस्वामी, श्री एलवीटी, लगभग 7,000 वर्ग मीटर क्षेत्र में पेड़ और फसलें लगा रहे हैं। निन्ह होआ शहर की जन समिति, निन्ह ताई कम्यून सरकार और संबंधित इकाइयों को निर्देश दे रही है कि वे श्री टी को अपनी संपत्ति स्थानांतरित करने और निर्माण इकाई को स्थल सौंपने के लिए राजी करें।

किमी 30+200 से किमी 30+500 तक दर्रे के शीर्ष तक बढ़ते हुए, यहां रसद और उपकरण एकत्र किए गए हैं, पर्वत शिखर पर एक सड़क खोदी गई है, लेकिन जंगल के पेड़ों से अवरुद्ध है।

स्थान किमी 28+200 पर, भूस्वामी ने अभी तक भूमि नहीं सौंपी है, ठेकेदार निर्माण उपकरण नहीं जुटा सकता है।

"यहाँ, निवेशक ने निर्माण इकाई को 1,400 वर्ग मीटर ज़मीन सौंपने के लिए लोगों को सहमत करने हेतु 100 मिलियन VND खर्च किए। हालाँकि, निर्माण प्रक्रिया के दौरान, ज़मीन मालिक ने ज़मीन सौंपने के बारे में अपना विचार बदल दिया। उन्होंने मशीनरी को अंदर आने से रोकने के लिए अधूरी सड़क को बाड़ से घेर दिया। वर्तमान में, व्यवस्थित सामग्री और उपकरणों को भी इंतज़ार करना होगा।

इस परियोजना में, कार्यान्वयन की शुरुआत से ही, निवेशक ने लोगों को परियोजना के लिए जल्द से जल्द ज़मीन सौंपने में मदद करने के लिए सहायता राशि जुटाई और खर्च की है। हालाँकि, भूमि निकासी की समस्याओं के कारण, परियोजना निवेशक ने एक बार विस्तार का अनुरोध किया है और अधिक पूँजी की व्यवस्था की है, इसलिए परियोजना को फिर से आगे बढ़ाना बहुत मुश्किल है। परियोजना निवेशक के एक अधिकारी ने कहा, "यहाँ तक कि अगर भूमि निकासी में कोई बदलाव नहीं हुआ, तो पूँजी स्रोत धीरे-धीरे बंद हो जाने का भी खतरा है।"

परियोजना प्रबंधन बोर्ड 5 के अनुसार, अब तक, परियोजना ने सौंपे गए स्थल के दायरे में निर्माण कार्य लगभग पूरा कर लिया है। अनुमानित लागत 173 अरब वियतनामी डोंग (लगभग 78%) से अधिक है।

मार्ग के आरंभ से फुओंग होआंग दर्रे (11.4 किमी लंबा) तक का खंड जून 2023 में स्थानीय लोगों को सौंप दिया गया था। आज तक, ठेकेदार ने डामर बिछाने का काम पूरा कर लिया है और यातायात सुरक्षा प्रणाली को पूरा कर रहा है।

किमी 30+200 पर, स्थानीय निवासियों द्वारा स्थल वापस मांगे जाने के कारण निर्माण इकाई को रोकना पड़ा।

फुओंग होआंग दर्रे (3.7 किमी. लम्बाई) पर, भूमि की अस्वीकृतता के कारण, निवेशक और ठेकेदार को लोगों को जुटाना पड़ा और लगभग 2.6 किमी. पर निर्माण करना पड़ा, तथा शेष भूमि 3 संरेखण स्थानों पर थी, जिसकी कुल लंबाई 1.1 किमी. थी।

परियोजना प्रबंधन बोर्ड 5 के अनुसार, राष्ट्रीय राजमार्ग 26 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना के लिए अब तक आवंटित कुल पूंजी 182 अरब वीएनडी है। 2022 में, 4 अरब वीएनडी से अधिक आवंटित की गई और 100% वितरित की गई। 2023 में, लगभग 137 अरब वीएनडी आवंटित की गई और 100% वितरित की गई। इस वर्ष, 41 अरब वीएनडी से अधिक आवंटित की गई और 40 अरब वीएनडी से अधिक वितरित की गई (97.5% तक पहुँच)।

परियोजना प्रबंधन बोर्ड 5 के उप निदेशक श्री गुयेन अनह तुआन ने कहा: "7 नवंबर को, परिवहन मंत्रालय ने 2024 के लिए 63 बिलियन वीएनडी से अधिक की अतिरिक्त पूंजी प्रदान की, जिससे लगभग 31 बिलियन वीएनडी वितरित होने की उम्मीद है, शेष 32 बिलियन वीएनडी को 2025 तक बढ़ाया जाएगा।

योजना के अनुसार, परियोजना 450 दिनों (16 अगस्त, 2023 से) में पूरी हो जाएगी। हालाँकि, भूमि अधिग्रहण संबंधी समस्याओं के कारण, प्रगति में देरी हो रही है। वियतनाम सड़क प्रशासन ने परियोजना की प्रगति को 31 दिसंबर, 2024 तक बढ़ाने पर सहमति व्यक्त की है। वर्तमान भूमि अधिग्रहण संबंधी समस्याओं को देखते हुए, यह संभव है कि परियोजना प्रबंधन बोर्ड को परियोजना की प्रगति को 2025 से आगे बढ़ाने का अनुरोध करना पड़े।

परियोजना की प्रगति में देरी का जोखिम

ज्ञातव्य है कि वर्तमान में सबसे बड़ी समस्या यह है कि फुओंग होआंग दर्रे से होकर जाने वाला भूमि-निकासी खंड अभी तक नहीं सौंपा गया है। ठेकेदार केवल उपर्युक्त तीन स्थानों के बीच के खंडों का निर्माण ही कर सकता है। निन्ह होआ नगर की जन समिति ने अभी तक मुआवजा योजना तैयार करने और उसे मंजूरी देने का काम पूरा नहीं किया है क्योंकि भूकर माप और विशिष्ट भूमि मूल्यों की मंजूरी अभी तक पूरी नहीं हुई है। कानूनी प्रक्रियाओं में देरी के कारण स्थल-निकासी में देरी हो रही है, जिससे 2024 में निर्धारित निवेश पूंजी के वितरण में देरी हो रही है।

लोगों ने ठेकेदारों को काम के लिए मशीनें लाने से रोकने के लिए भूमि पर बाड़ लगा दी।

तीन संरेखण स्थलों पर भूमि अधिग्रहण के मुद्दों के संबंध में, निन्ह होआ नगर की जन समिति ने कहा कि नगर ने निन्ह ताई कम्यून और संबंधित इकाइयों को निर्देश दिया है कि वे परिवारों को भूमि सौंपने के लिए प्रेरित करें और निर्माण कार्य में बाधा न डालें। नगर की जन समिति जल्द ही विशिष्ट भूमि मूल्यों को मंजूरी देगी और प्रभावित मामलों के लिए मुआवजे की गणना करेगी ताकि ठेकेदार निर्माण कार्य सुचारू रूप से कर सके।

भूमि संबंधी मुद्दे पर, खान होआ प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, श्री त्रान होआ नाम ने कहा कि निन्ह होआ नगर जन समिति ने बोली पैकेज अनुमान को मंजूरी दे दी है और राष्ट्रीय राजमार्ग 26 के नवीनीकरण एवं उन्नयन परियोजना के लिए राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवज़े की गणना हेतु विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारित कर दिए हैं। निन्ह होआ नगर जन समिति की रिपोर्ट के अनुसार, उम्मीद है कि जनवरी 2025 की शुरुआत में इस परियोजना के लिए विशिष्ट भूमि मूल्यों को मंजूरी देने वाला निर्णय जारी कर दिया जाएगा। उसके बाद, मुआवज़े को पोस्ट करने और स्वीकृत करने में लगभग 2 महीने लगेंगे।

ठेकेदार किमी 28+600 क्यूएल26 पर मार्ग का निर्माण कर रहा है।

श्री नाम ने कहा, "निन्ह होआ कस्बे की रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना की प्रगति बहुत धीमी है। प्रांतीय जन समिति ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया है कि वे प्रक्रियाओं में तेज़ी लाएँ और दिसंबर में ज़मीन की विशिष्ट कीमतों को मंज़ूरी दें, ताकि मुआवज़ा देने और निर्माण इकाई को ज़मीन सौंपने का आधार तैयार हो सके। साथ ही, निन्ह होआ कस्बे की जन समिति परियोजना प्रबंधन बोर्ड 5 के साथ समन्वय कर रही है ताकि परिवारों को ज़मीन सौंपने के लिए प्रेरित किया जा सके और परियोजना के निर्माण की प्रगति में तेज़ी लाई जा सके।"

खान होआ प्रांत से होकर गुजरने वाले राष्ट्रीय राजमार्ग 26 (शेष खंडों में निवेश नहीं किया गया है) के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना को अगस्त 2021 में परिवहन मंत्रालय द्वारा अनुमोदित किया गया था और 16 अगस्त, 2023 को निर्माण शुरू हुआ था। परियोजना का प्रबंधन और कार्यान्वयन परियोजना प्रबंधन बोर्ड 5 द्वारा किया जाता है। कुल निवेश पूंजी लगभग 268 बिलियन VND है, जिसमें से निर्माण और स्थापना मूल्य 235 बिलियन VND है।

परियोजना की कुल लंबाई लगभग 16 किमी है। प्रारंभिक बिंदु किमी 15+350 (निन्ह सिम कम्यून, निन्ह होआ शहर में) है। अंतिम बिंदु किमी 31+255 (खान्ह होआ प्रांत और डाक लाक प्रांत के बीच प्रशासनिक सीमा) पर है। निन्ह सिम कम्यून के केंद्र से होकर गुजरने वाला सड़क खंड निवेश के समान ही है; शेष खंडों में सड़क की चौड़ाई 12 मीटर, सड़क की सतह की चौड़ाई 11 मीटर और मोटर वाहनों के लिए 2 लेन हैं। विशेष रूप से फुओंग होआंग दर्रे (लगभग 5 किमी) से होकर गुजरने वाले खंड में, सड़क की चौड़ाई 9 मीटर, सड़क की सतह की चौड़ाई 8 मीटर है और मोटर वाहनों के लिए 2 लेन हैं; पुल की चौड़ाई सड़क की चौड़ाई के समान ही है।

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-26-cham-tien-do-do-vuong-dat-3-ho-dan-192241124180355588.htm