अनावश्यक उप-पदों को जमीनी स्तर पर पुनः आवंटित करना: एक कुशल और ठोस सार्वजनिक सेवा का निर्माण।

(GLO) - प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति ने उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं। कम्यून स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम को मौलिक रूप से मजबूत किया गया है और यह धीरे-धीरे नए कार्यों की आवश्यकताओं के अनुरूप ढल रही है।

इसके साथ ही, नेतृत्व और प्रबंधन क्षमताओं में सुधार हुआ है; कार्यप्रणाली लोगों और व्यवसायों के सृजन, विकास और सेवा के लक्ष्यों और आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने लगी है। हालांकि, "नौकरियों से अधिक कुर्सियाँ" वाली स्थिति, यानी बहुत सारी नौकरियाँ होने के बावजूद उन्हें करने वाले लोगों की कमी, अभी भी बनी हुई है।

इसलिए, 8 मई, 2026 को उप प्रधान मंत्री फाम थी थान त्रा ने कम्यून स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार के संबंध में प्रधान मंत्री के निर्देश 18/सीटी-टीटीजी पर हस्ताक्षर किए और जारी किए।

इस निर्देश में प्रांतीय पार्टी समिति और जन समिति के अधीन एजेंसियों और इकाइयों में नियमों का उल्लंघन करने वाले उप-स्तरीय नेताओं और प्रबंधकों को कम्यूनों और वार्डों में पूरी तरह से नियुक्त करने और स्थानांतरित करने की आवश्यकता है।

यह केवल प्रांतीय स्तर पर अतिरिक्त कर्मचारियों के पुनर्नियोजन का मामला नहीं है, बल्कि एक सशक्त राजनीतिक संदेश है: प्रशासनिक सुधार केवल कागज़ पर नहीं किया जा सकता। मूलतः, यह प्रशासनिक संसाधनों को जमीनी स्तर पर पुनः आवंटित करने के बारे में है – जो जनता के सबसे करीब हैं, जिनके पास सबसे अधिक कार्यभार है, और जहां वास्तविक क्षमताएं सबसे आसानी से सामने आती हैं।

इया ग्राई कम्यून के अधिकारी (दाहिनी ओर) निवासियों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन दे रहे हैं। फोटो: ले ना

प्रधानमंत्री ने अनुरोध किया कि जटिल क्षेत्रों में, जहां काम का बोझ अधिक हो, विशेष रूप से भूमि, निर्माण, जातीय समूह, धर्म, शिकायतें और निंदा जैसे क्षेत्रों में, जहां विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है, ऐसे अधिकारियों और सिविल सेवकों को प्राथमिकता दी जाए जिनका चरित्र मजबूत हो, दबाव सहने की क्षमता हो और स्थितियों को संभालने का अनुभव हो।

प्रांत से अतिरिक्त उप अधिकारियों को कम्यूनों और वार्डों में स्थानांतरित करना, कैडरों और सिविल सेवकों की "क्षमता परखने" का एक तरीका है। जो वास्तव में सक्षम हैं, वे जल्दी ही अनुकूलित हो जाएंगे; वे इसे अपनी क्षमताओं को प्रदर्शित करने और जनहित में पूरी निष्ठा से सेवा करने के अवसर के रूप में देखेंगे। जो लोग नौकरशाही कार्य, दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने और बैठकों में भाग लेने के आदी हैं, लेकिन व्यावहारिक कौशल की कमी रखते हैं, वे भी जल्द ही अपनी वास्तविक क्षमताओं को प्रकट कर देंगे।

हाल ही में जिया लाई प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के साथ हुई बैठक के दौरान, मतदाताओं ने सुझाव दिया कि जिला स्तर पर मौजूद 99 कार्यों में से 90 से अधिक कार्य कम्यून स्तर पर स्थानांतरित कर दिए गए हैं। इससे कार्यभार में काफी वृद्धि हुई है, जबकि वर्तमान में कर्मचारियों की संख्या बहुत सीमित है।

इसलिए, पुनर्गठित जमीनी स्तर की सरकारी व्यवस्था के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए उचित तंत्र और नीतियों के साथ-साथ अतिरिक्त कर्मचारियों की आवश्यकता है; और प्रशासनिक सुधारों को और बढ़ावा दिया जाना चाहिए, विशेष रूप से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्रों को संसाधित करने में लगने वाले समय को कम करना।

यह कई इलाकों की वास्तविकता है, न केवल जिया लाई में, खासकर इस मई से कम्यून स्तर पर अंशकालिक अधिकारियों की गतिविधियों को समाप्त करने के संदर्भ में।

कम्यूनों और वार्डों से अतिरिक्त अधिकारियों को कमी वाले क्षेत्रों में स्थानांतरित करना, या "गैर-विशेषज्ञ अधिकारी बैंक" की स्थापना करना, जमीनी स्तर पर अधिकारियों की मौजूदा कमी को दूर करने के लिए केवल अल्पकालिक समाधान हैं।

हालांकि, यह ध्यान देने योग्य है कि प्रांतीय स्तर पर अतिरिक्त उप अधिकारियों को जमीनी स्तर पर स्थानांतरित करने की सरकार की नीति प्रशासनिक सुधारों की एक नई पीढ़ी की तैयारी का कदम है: प्रशासनिक संरचनाओं को सुव्यवस्थित करना, मध्यवर्ती स्तरों को कम करना, डिजिटल शासन को बढ़ावा देना और जनता को दी जाने वाली सेवाओं की दक्षता में सुधार करना। दूसरे शब्दों में, इसका उद्देश्य भविष्य में एक छोटा लेकिन अधिक कुशल प्रशासनिक तंत्र बनाना है।

एक सच्चा समर्पित लोक सेवक कहीं भी काम पूरा कर सकता है। इसके विपरीत, यदि कोई व्यक्ति केवल पद और प्रशासनिक शक्ति को ही महत्व देता है और जमीनी स्तर पर काम करने से कतराता है, तो उसमें सेवाभाव की भावना होना असंभव है।

क्योंकि लोगों को सिर्फ इस बात की चिंता होती है कि सिस्टम अधिक कुशलता से काम करे और उनके आवेदन तेजी से संसाधित हों!

सरकार अब "प्रशासनिक तंत्र को स्थिर करने" पर केंद्रित मानसिकता से हटकर "प्रशासनिक दक्षता" मापने पर केंद्रित मानसिकता की ओर बढ़ रही है। अतिरिक्त उप-स्तरीय अधिकारियों और सामान्यतः प्रांतीय स्तर के अधिकारियों को जमीनी स्तर पर स्थानांतरित करने की नीति, प्रशासन को अधिक सुव्यवस्थित और ठोस प्रणाली की ओर पुनर्गठित करने के संकल्प का समर्थन करती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि यह एक मौन लेकिन संभावित रूप से महत्वपूर्ण शुद्धिकरण प्रक्रिया है जिसका आने वाले वर्षों में लोक सेवा संस्कृति पर व्यापक प्रभाव पड़ सकता है।

स्रोत: https://baogialai.com.vn/dua-cap-pho-doi-du-ve-co-so-xay-dung-nen-cong-vu-hieu-qua-thuc-chat-post587982.html