विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून: एक ठोस आधार

हो ची मिन्ह सिटी का कारोबारी समुदाय विशेष शहरों पर कानून विकसित करने की नीति का पूरी तरह से समर्थन और अनुमोदन करता है और मानता है कि यह शहर के लिए एक ठोस आधार साबित होगा।

दरअसल, बीते समय में हो ची मिन्ह शहर ने हमेशा अपनी अग्रणी स्थिति बनाए रखी है और देश के सामाजिक -आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। शहर के विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने के लिए संस्थागत स्तर पर अभूतपूर्व बदलावों की आवश्यकता है, और शहरी नियोजन कानून विशेष रूप से आवश्यक है।

विशेष शहरी क्षेत्रों पर मसौदा कानून शहरों को अंतरराष्ट्रीय विकास रुझानों के अनुरूप नए सेवा मॉडल जैसे कि: अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र; शॉपिंग मॉल, आउटलेट सेंटर और आधुनिक वाणिज्यिक स्थान; एकीकृत लॉजिस्टिक्स जोन; अंतरराष्ट्रीय प्रदर्शनी केंद्र; एकीकृत सेवा-वाणिज्यिक-मनोरंजन परिसर; डिजिटल अवसंरचना, डेटा सेंटर, साझा डिजिटल प्लेटफॉर्म और अन्य नए सेवा मॉडल को प्रायोगिक रूप से विकसित करने और उनका परीक्षण करने के लिए दी गई शक्ति का विस्तार करता है।

व्यावसायिक दृष्टिकोण से, विशेष शहरी क्षेत्रों पर मसौदा कानून में ऐसे नियम शामिल होने चाहिए जो न केवल बड़े उद्यमों बल्कि लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को भी हो ची मिन्ह सिटी में वर्तमान में लागू अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के माध्यम से पूंजी तक पहुंच को सुगम बनाएं, जिससे बैंक ऋण पर निर्भरता कम हो सके। विशेष रूप से, व्यवसाय ऐसे तंत्रों के अध्ययन का प्रस्ताव करते हैं जो शहर को कानून के अनुसार विदेशी ऋणों तक पहुंच बनाने और उन्हें जुटाने में अधिक सक्रिय भूमिका निभाने में सक्षम बनाएं, ताकि बड़े पैमाने पर रणनीतिक अवसंरचना, परिवहन अवसंरचना और डिजिटल अवसंरचना परियोजनाओं में निवेश किया जा सके।

नदीतटीय आर्थिक क्षेत्रों के प्रभावी उपयोग, रात्रिकालीन अर्थव्यवस्था, सेवा अर्थव्यवस्था, पर्यटन और हो ची मिन्ह शहर की विशिष्ट शहरी भूमिका के लिए उपयुक्त नए आर्थिक मॉडलों के विकास हेतु विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को बढ़ावा देना आवश्यक है। घरेलू उद्यमों, सहायक उद्योगों और नवाचार में लगे उद्यमों और शहर की अवसंरचना, रसद, हरित परिवर्तन, पर्यावरण-अनुकूल उद्योग और आपूर्ति श्रृंखला परियोजनाओं में भाग लेने वाले लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों के लिए सहायता तंत्रों पर शोध किया जाना चाहिए।

तेजी से विकसित हो रही डिजिटल अर्थव्यवस्था और नवाचार के संदर्भ में, विशेष शहरी क्षेत्रों को नए शासन मॉडल, प्रौद्योगिकियों और नीतियों के परीक्षण के लिए अग्रणी स्थान बनने की आवश्यकता है। विशेष शहरी क्षेत्रों पर मसौदा कानून में नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) का समावेश एक महत्वपूर्ण कदम है, जो व्यवसायों को नए व्यावसायिक मॉडल विकसित करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां प्रदान करता है।

सैंडबॉक्स तंत्र की वास्तविक प्रभावशीलता के लिए, व्यवसायों को अनुमोदित परीक्षण नियमों का पालन करने हेतु एक स्पष्ट कानूनी ढांचा आवश्यक है। सैंडबॉक्स में भाग लेने वाले व्यवसायों को प्रौद्योगिकी, बुनियादी ढांचे और संचालन में भारी निवेश करना होगा। इसलिए, नीतिगत परिवर्तन या उपयुक्त संक्रमणकालीन तंत्रों की कमी से जोखिम बढ़ेंगे और नवाचार के लिए प्रोत्साहन कम होगा। कानून में पारदर्शी संक्रमणकालीन तंत्रों को शामिल किया जाना चाहिए, कानूनी जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए और व्यवहार में प्रभावी साबित हुए मॉडलों के लिए कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाने हेतु एक रोडमैप प्रदान किया जाना चाहिए।

विशेष रूप से, तैनाती प्रक्रिया के दौरान पायलट मॉडल को लागू करने वाले अधिकारियों और एजेंसियों की सुरक्षा के लिए तंत्र की आवश्यकता है, ताकि अपने कर्तव्यों के निर्वहन में गलतियाँ करने के डर को कम किया जा सके।

गुयेन न्गोक होआ, हो ची मिन्ह सिटी बिजनेस एसोसिएशन (HUBA) के अध्यक्ष

(स्रोत: एनएलडीओ)

स्रोत: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html