कर से बचने के लिए वाइड गेज स्टील के आयात की होड़?

चूंकि 1,880 मिमी से अधिक आकार वाले आयातित हॉट-रोल्ड स्टील (एचआरसी) पर एंटी-डंपिंग कर आदेश लागू किया गया था, इसलिए 1,880 - 2,100 मिमी से अधिक आकार वाले हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों का आयात अचानक मात्रा में बढ़ गया है, जिससे घरेलू इस्पात उत्पादन को 'खतरा' पैदा हो गया है।

हाई फोंग बंदरगाह क्षेत्र में आयातित स्टील को नियमों के अनुसार सीमा शुल्क निरीक्षण और पर्यवेक्षण स्थानों में संग्रहीत किया जाता है - फोटो: कैम गियांग

इससे पहले, एंटी-डंपिंग टैक्स आदेश के अनुसार, चीन से आने वाले स्टील उत्पाद, जिनकी मोटाई 1.2 - 25.4 मिमी और चौड़ाई 1,880 मिमी से अधिक नहीं है, उन पर 23.1 - 27.8% का एंटी-डंपिंग टैक्स लगेगा, जो 5 वर्षों तक चलेगा।

इसलिए, कई घरेलू इस्पात विनिर्माण उद्यमों ने करों से बचने के लिए 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले इस्पात उत्पादों का आयात करके इस विनियमन को दरकिनार कर दिया है।

सस्ते आयातित सामान को प्राथमिकता दी जाती है?

तुओई ट्रे को जवाब देते हुए, उत्पादन के लिए इनपुट सामग्री के रूप में हॉट-रोल्ड स्टील का उपयोग करने वाले कुछ व्यवसायों ने पुष्टि की कि लागू कर दर के साथ, व्यवसाय चीन से स्टील कच्चे माल का आयात करने में लगभग असमर्थ हैं, इसलिए उन्होंने इस विनियमन को दरकिनार करने के तरीके खोज लिए हैं।

क्योंकि वास्तविकता में, यदि कर जोड़ दिए जाएं तो आयातित वस्तुएं कीमत पर प्रतिस्पर्धा नहीं कर पाएंगी, भले ही अंतिम कीमत वही हो जो उपभोक्ताओं को चुकानी पड़ती है।

"इसलिए, हम कच्चे माल का पूरा उपयोग करने, लागत कम करने के लिए उत्पादन को अनुकूलित करने के लिए 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले एचआरसी स्टील को 2,000 मिमी से अधिक "स्लिटिंग" मशीन के साथ आयात करते हैं। उत्पादन की जरूरतों को पूरा करने के लिए कच्चे माल का आयात करना भी व्यवसायों की एक वास्तविक आवश्यकता है, जब घरेलू आपूर्ति पर्याप्त नहीं होती है," उत्तर में एक स्टील कंपनी के प्रतिनिधि ने कहा।

शोध के अनुसार, माल के वैकल्पिक स्रोतों को खोजने के लिए, कई व्यवसायों ने एंटी-डंपिंग टैक्स से बचने के लिए उपरोक्त कर सूची से अलग एचएस कोड वाले एचआरसी स्टील उत्पादों का आयात करना शुरू कर दिया है।

1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले स्टील कॉइल के लिए, व्यवसाय "स्लिटिंग" मशीनों का उपयोग करते हैं, जो ऐसी मशीनें हैं जो उत्पादन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए स्टील को सही आकार की आवश्यकताओं (मुख्य रूप से 1,800 मिमी से कम) में काटती हैं।

हालाँकि, हंग येन की एक स्टील कंपनी ने स्वीकार किया कि उसने कर आदेश से निपटने के लिए 1,880 मिमी से ज़्यादा चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील का आयात किया। वास्तव में, 1,500-2,000 मिमी चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील में ज़्यादा अंतर नहीं है और व्यवसाय विभिन्न आकारों का उपयोग कर सकते हैं, डिज़ाइन, उत्पादन लाइन मशीनरी और "आकार कम करने वाली" मशीनों के माध्यम से दक्षता को अनुकूलित कर सकते हैं।

हालांकि कुछ स्टील कंपनियों के अनुसार, वाइड-गेज स्टील का आयात करने और "स्लिटिंग" मशीनों का उपयोग करने वाली सभी इकाइयाँ प्रभावी नहीं होतीं। वाइड-गेज स्टील का आयात करने और उसे "स्लिटिंग" मशीनों से संसाधित करने से बचे हुए स्टील के साथ श्रम और अतिरिक्त जनशक्ति की भी आवश्यकता होती है। हालाँकि, आयातित सामान सस्ता होने के कारण, यह अभी भी कई निर्माताओं का विकल्प है।

"लेकिन यह कोई बहुत बड़ी समस्या नहीं है, मुख्य बात उत्पादन के लिए कच्चे माल की आपूर्ति सुनिश्चित करना है। वास्तव में, कर आदेश के बाद से, घरेलू खरीद मूल्यों में बहुत अधिक उतार-चढ़ाव नहीं आया है। हालाँकि वे ऊपर की ओर बढ़ रहे हैं, वे मुख्य रूप से विश्व मूल्य आंदोलनों का अनुसरण करते हैं और अंतिम कीमत उपभोक्ताओं द्वारा चुकाई जाती है, लेकिन हमें प्रतिस्पर्धात्मकता भी सुनिश्चित करनी होगी," व्यवसाय ने कहा।

डेटा: Ngoc An - ग्राफ़िक्स: N.KH.

आयातित हॉट-रोल्ड स्टील शिपमेंट की निगरानी में वृद्धि

हमसे बात करते हुए, एक इस्पात उद्योग विशेषज्ञ ने कहा कि तथ्य यह है कि कंपनियां 1,880 मिमी से कम आकार वाले एचआरसी स्टील को बदलने के लिए उत्पादन इनपुट के रूप में 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले स्टील का आयात करने के लिए दौड़ रही हैं, जिससे घरेलू विनिर्माण उद्योग के साथ-साथ अर्थव्यवस्था पर भी सीधा प्रभाव पड़ेगा, क्योंकि एंटी-डंपिंग टैक्स के अधीन नहीं होने के कारण सस्ते स्टील उत्पाद वियतनाम में आते रहते हैं।

"एचआरसी उत्पाद कई उद्योगों के लिए इनपुट सामग्री हैं, जैसे स्टील पाइप, गैल्वेनाइज्ड आयरन, घरेलू उपकरण...

उन्होंने चेतावनी दी, "1,880 मिमी से कम गेज वाले उत्पादों के स्थान पर वियतनाम में सस्ते वाइड-गेज स्टील के आने से डाउनस्ट्रीम उत्पाद की कीमतों में भारी व्यवधान उत्पन्न होगा, अस्वस्थ प्रतिस्पर्धा पैदा होगी, घरेलू बाजार विकृत होगा, घरेलू एचआरसी उत्पादन उद्योग गंभीर रूप से प्रभावित होगा, तथा राज्य को कर हानि होगी।"

विशेषज्ञों के अनुसार, अधिक चिंता की बात यह है कि वियतनाम में आयातित एचआरसी वाइड-साइज़ हॉट-रोल्ड स्टील की मात्रा में तीव्र वृद्धि से वियतनामी मूल के माल की पहचान प्रभावित होने का भी खतरा है।

क्योंकि एचआरसी स्टील डाउनस्ट्रीम स्टील उत्पादों की लागत संरचना का 80-90% हिस्सा है, जबकि कई बड़े स्टील आयातक देश जैसे कि अमेरिका, कनाडा और कुछ यूरोपीय संघ के देश... घरेलू वियतनामी निर्माताओं के एचआरसी उत्पादों से डाउनस्ट्रीम स्टील उत्पादों का उत्पादन करना चाहते हैं।

एक विशेषज्ञ ने चेतावनी दी, "इसलिए, 1,880 मिमी से अधिक बड़े आकार वाले एचआरसी स्टील को वियतनाम में प्रवेश की अनुमति देने से अन्य देशों द्वारा मूल चोरी की जांच करने का अनुरोध किए जाने का खतरा है, और डाउनस्ट्रीम स्टील उत्पाद निर्माताओं को इसमें फंसने का खतरा है।"

हमसे बात करते हुए, व्यापार रक्षा विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के उप निदेशक श्री चू थांग ट्रुंग ने कहा कि उन्हें एंटी-डंपिंग उपायों के आवेदन से बचने के उद्देश्य से 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों के आयात में वृद्धि से संबंधित जानकारी मिली है।

इसलिए, इस एजेंसी ने एक पूरक सर्वेक्षण प्रश्नावली भी भेजी, जिसमें आयातक कंपनियों से 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों के आयात, उपयोग और बिक्री पर अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने का अनुरोध किया गया।

श्री ट्रुंग ने बताया, "हमने वित्त मंत्रालय (सीमा शुल्क विभाग) को एक पत्र भेजकर अनुरोध किया है कि वे 1,880 मिमी से अधिक चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों के आयातित शिपमेंट की निगरानी को मजबूत करने के उपायों पर विचार करें, ताकि एंटी-डंपिंग टैक्स से बचने के लिए उत्पाद के आकार की गलत घोषणा के माध्यम से व्यापारियों द्वारा धोखाधड़ी की संभावना को सीमित किया जा सके।"

वाइड-गेज स्टील का आयात 18 गुना बढ़ा

सीमा शुल्क विभाग के आंकड़ों के अनुसार, जुलाई 2025 में, कुल आयातित एचआरसी स्टील 642,000 टन था, जिसमें से 405,000 टन चीन से था। इसमें से, चीन से आयातित वाइड-गेज स्टील उत्पाद 163,000 टन थे, जो आयातित एचआरसी स्टील का 40% से अधिक था।

वर्ष के पहले 7 महीनों में, चीन से वियतनाम को 1,880 मिमी या उससे अधिक चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील का आयात लगभग 832,000 टन तक पहुँच गया, जो पिछले वर्ष के पहले 7 महीनों की तुलना में 18 गुना अधिक है। वर्ष के पहले 7 महीनों में आयात मात्रा में 2,000 मिमी चौड़ाई वाले स्टील का हिस्सा 72% था।

चीन से आयातित चौड़ी-चौड़ाई वाले हॉट-रोल्ड स्टील कॉइल मुख्य रूप से सामान्य और लोकप्रिय स्टील ग्रेड (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...) हैं, जिन्हें नियमित HRC (नालीदार लोहे, स्टील पाइप, संरचनात्मक प्रसंस्करण... का उत्पादन) के रूप में उपयोग के लिए आयात किया जाता है।

इस प्रकार, वर्ष के पहले 7 महीनों में, वियतनाम में आयातित एचआरसी हॉट-रोल्ड स्टील की मात्रा 5.2 मिलियन टन थी, जिसमें से अकेले चीनी बाजार का आयात 3.2 मिलियन टन था, जो 61% था। इसमें से, अकेले चीन से आयातित वाइड-गेज स्टील की मात्रा 832,000 टन थी, जो इसी अवधि की तुलना में 18 गुना अधिक थी।

धोखाधड़ी रोकने के लिए सीमा शुल्क विभाग ने नियंत्रण बढ़ाया

सीमा शुल्क विभाग से प्राप्त जानकारी में कहा गया है कि उसने धोखाधड़ी को रोकने तथा हॉट-रोल्ड स्टील के आयात सहित वस्तुओं के आयात और निर्यात में व्यवसायों को सुविधा प्रदान करने के लिए कई समाधान लागू किए हैं।

क्षेत्र 3 (हाई फोंग में प्रबंधित) की सीमा शुल्क शाखा में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा चीन से उत्पन्न कुछ हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों पर आधिकारिक तौर पर एंटी-डंपिंग टैक्स लागू करने का निर्णय जारी करने के बाद, इस एजेंसी ने वेबसाइट के माध्यम से व्यापारिक समुदाय को सूचित किया ताकि व्यवसाय नियमों को समझ सकें और उनका अनुपालन कर सकें।

एजेंसी ने इकाइयों को एचआरसी स्टील पर एंटी-डंपिंग टैक्स लगाने के उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के फैसले का सख्ती से पालन करने का भी निर्देश दिया। धोखाधड़ी रोकने के लिए, खास तौर पर हॉट-रोल्ड स्टील उत्पादों की आयात गतिविधियों की जानकारी एकत्र करने, उनका विश्लेषण करने और उनका मूल्यांकन करने जैसे प्रमुख पहलुओं पर ध्यान केंद्रित किया गया।

इसके अलावा, सीमा शुल्क प्राधिकरण आयातित इस्पात शिपमेंट के लिए सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में जोखिम स्तर के अनुसार निरीक्षण मानदंड भी स्थापित और लागू करता है। प्रणाली के प्रवाह के अनुसार निरीक्षण करें; निर्देशानुसार प्रमुख शिपमेंट की निगरानी और निरीक्षण करें।

अतिरिक्त जांच उपाय पहले भी लागू किये जा सकते हैं।

तुओई ट्रे को जवाब देते हुए, व्यापार रक्षा विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के एक प्रतिनिधि ने कहा कि उन्होंने सक्रिय रूप से अधिक जानकारी एकत्र की है, प्रधानमंत्री को रिपोर्ट दी है और व्यवसायों को कानूनी नियमों को सख्ती से लागू करने की चेतावनी दी है।

आधिकारिक जांच के दौरान, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने आयात उद्यमों को पूरक जांच प्रश्नावली भी भेजी, जिसमें आयात कंपनियों से इस्पात उत्पादों के आयात, उपयोग और बिक्री पर अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने का अनुरोध किया गया।

इसके अलावा, मंत्रालय ने संस्था का काम पूरा कर लिया है और 1 जुलाई से व्यापार रक्षा पर नए नियमों को तुरंत लागू करने में सक्षम होने के लिए डिक्री 86 का मार्गदर्शन करने वाले परिपत्र जारी किए हैं।

नये विनियमों में व्यवसायों द्वारा व्यापार सुरक्षा उपायों से बचने की संभावना का अनुमान लगाया गया है, तथा व्यवसायों के अनुरोधों के आधार पर उपायों को समय पर लागू करने की अनुमति दी गई है तथा सभी पक्षों के हितों को ध्यान में रखा गया है।

यदि कर चोरी का निष्कर्ष निकलता है तो अतिरिक्त उपाय लागू करने में कम से कम 9 महीने लगने के बजाय पहले ही सख्त उपाय लागू किए जा सकते हैं और यदि जांच बढ़ाई जाती है तो इसमें 12 महीने लगते हैं।

NGOC AN - CAM GIANG

स्रोत: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm