स्थायी गरीबी उन्मूलन का समाधान क्या है?

थाई न्गुयेन ने लक्ष्य रखा है कि अब से 2030 तक, औसतन, हर साल बहुआयामी रूप से गरीब परिवारों की संख्या में 1-1.5% की कमी की जाएगी; वंचित समुदायों में बहुआयामी रूप से गरीब परिवारों की संख्या में कम से कम 3% और जातीय अल्पसंख्यक गरीब परिवारों की संख्या में 3-4% की कमी की जाएगी। ये चुनौतीपूर्ण लक्ष्य हैं, खासकर जब प्रांत के उत्तरी भाग में कई समुदायों को अभी भी ग्रामीण बुनियादी ढाँचे में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, और शिक्षा का स्तर एक समान नहीं है, जिसके कारण उत्पादन में तकनीक का सीमित समावेश और अनुप्रयोग हो रहा है।

कृषि उत्पादन में मशीनीकरण को बढ़ावा देना तथा विज्ञान और प्रौद्योगिकी का प्रयोग करना, गरीबी को स्थायी रूप से कम करने तथा प्रांत के पर्वतीय और ऊंचे क्षेत्रों में लोगों के जीवन में सुधार लाने के लिए महत्वपूर्ण समाधानों में से एक है।

कठिनाइयाँ अभी भी मौजूद हैं

विलय के बाद, प्रांत के निर्देशों का पालन करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने क्षेत्र में गरीब और लगभग गरीब परिवारों की संख्या की समीक्षा की है। 2025 की शुरुआत तक, पूरे प्रांत (थाई गुयेन और बाक कान सहित) में 23,061 गरीब परिवार (5.46%), 15,482 लगभग गरीब परिवार (3.67%) दर्ज किए गए, जिनमें से 19,354 गरीब परिवार जातीय अल्पसंख्यक हैं, जो कुल गरीब परिवारों की संख्या का 83.93% है।

यह आंकड़ा दर्शाता है कि गरीबी की स्थिति अभी भी गंभीर है, जबकि कई इलाकों की क्षमता सीमित है।

विशेष रूप से, नगन सोन कम्यून (डुक वान और कोक दान कम्यूनों और वान तुंग कस्बे के विलय के आधार पर स्थापित), में वर्तमान में 27 गाँव और क्षेत्र हैं जिनमें 1,890 से अधिक परिवार और 8,260 लोग रहते हैं। मुख्यतः पहाड़ियों और नालों तथा खड़ी ढलानों वाले भूभाग के कारण, इस कम्यून को सामाजिक -आर्थिक विकास में कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

नगन सोन कम्यून की जन समिति की अध्यक्ष सुश्री डुओंग थी फुओंग क्यू ने कहा: "कम्यून में बुनियादी ढाँचे की स्थिति अभी भी समकालिक नहीं है, कई गाँवों और बस्तियों में अभी भी परिवहन, बिजली, सिंचाई, सांस्कृतिक भवनों और शैक्षिक सुविधाओं की कमी है, जिससे निवेश आकर्षित करने और उत्पादन बढ़ाने की क्षमता प्रभावित होती है। इलाके में गुणवत्तापूर्ण मानव संसाधनों का भी अभाव है; अधिकांश श्रमिकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण नहीं मिला है और उन्हें उत्पादन में नई तकनीक तक पहुँचने में कठिनाई होती है।"

अर्थव्यवस्था मुख्यतः छोटी और खंडित है, इसकी कोई मूल्य श्रृंखला नहीं बनी है, और यह कीमतों और बाज़ार के उतार-चढ़ाव से आसानी से प्रभावित होती है। इसके अलावा, पहाड़ी गाँवों में भूस्खलन और अचानक बाढ़ का खतरा भी जीवन और उत्पादन को सीधे तौर पर प्रभावित करता है। सुश्री डुओंग थी फुओंग क्यू ने आगे कहा कि ये कठिनाइयाँ कम्यून में गरीबी उन्मूलन के लिए एक बड़ी चुनौती पेश कर रही हैं।

सुश्री डुओंग थी फुओंग क्यू की यह बात सही है, क्योंकि प्रांत के कई इलाकों में, हर प्राकृतिक आपदा के बाद, लोगों के घर और खेत क्षतिग्रस्त हो जाते हैं, जिससे गरीबी से बच निकले कई परिवारों के फिर से मुश्किल हालात में फंसने का खतरा पैदा हो जाता है। प्राकृतिक आपदाएँ उत्तरी कम्यून्स में भूस्खलन और कई यातायात मार्गों को भी नुकसान पहुँचाती हैं, जिससे लोगों की यात्रा और आर्थिक विकास पर गंभीर असर पड़ता है।

नई फसल किस्मों का उत्पादन में परीक्षण, गरीब परिवारों को प्रभावी ढंग से उत्पादन करने के लिए मार्गदर्शन करने के समाधानों में से एक है। चित्र में: पेशेवर एजेंसियां ​​कुनमिंग कम्यून में F1 एकल संकर आनुवंशिक रूप से संशोधित मक्का मॉडल NK7328 Bt/GT का मूल्यांकन करती हुई।

उपर्युक्त कठिनाइयों के अलावा, थाई न्गुयेन में अभी भी 7,900 बेरोज़गार परिवार हैं, जिनमें 5,801 गरीब परिवार और 2,099 लगभग गरीब परिवार शामिल हैं। 8,976 परिवार ऐसे हैं जिनका परिवार निर्भरता अनुपात 50% से ज़्यादा है (जिनमें बच्चे, बुज़ुर्ग या मासिक सामाजिक लाभ प्राप्त करने वाले विकलांग लोग शामिल हैं) जो गरीब और लगभग गरीब परिवार समूह से संबंधित हैं। गौरतलब है कि पूरे प्रांत में अभी भी 5,060 से ज़्यादा गरीब और लगभग गरीब परिवार हैं जिनके बच्चे कुपोषित हैं, और 3,764 परिवार स्वास्थ्य बीमा से वंचित हैं। ये आँकड़े गरीबी उन्मूलन और सामाजिक सुरक्षा की बड़ी चुनौती को दर्शाते हैं।

इस क्षेत्र में अभी भी कई ऐसे परिवार हैं जिनमें 16 से 30 वर्ष से कम आयु का कम से कम एक व्यक्ति प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में शामिल नहीं हुआ है या उसके पास कोई शिक्षा प्रमाणपत्र या डिप्लोमा नहीं है (5,099 गरीब परिवार, 1,460 लगभग गरीब परिवार)। इसके अलावा, 1,808 परिवार ऐसे हैं जिनमें 3 वर्ष से 16 वर्ष से कम आयु का कम से कम एक बच्चा है जो अपनी उम्र के अनुसार उचित स्तर की शिक्षा प्राप्त नहीं कर रहा है। एक और बड़ी समस्या यह है कि पूरे प्रांत में अभी भी 4,169 गरीब और लगभग गरीब परिवार ऐसे हैं जिनके पास रहने के लिए जगह नहीं है।

इसके अलावा, थाई न्गुयेन में अभी भी 3,616 गरीब और लगभग गरीब परिवार हैं, जिनके पास स्वच्छ पानी तक पहुंच नहीं है; 16,574 घरों में स्वच्छ शौचालय नहीं हैं... ये संख्याएं बुनियादी ढांचे और आवश्यक सेवाओं तक पहुंच में महत्वपूर्ण सीमाओं को दर्शाती हैं, जो लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार की प्रक्रिया में बड़ी चुनौतियां पेश करती हैं।

संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के प्रयासों की आवश्यकता

सतत गरीबी उन्मूलन को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का एक प्रमुख कार्य मानते हुए, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देते हुए, थाई न्गुयेन ने आय बढ़ाने और लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए कई समाधान लागू किए हैं। प्रांत गरीबी उन्मूलन पर पार्टी और राज्य की नीतियों और दिशानिर्देशों के प्रसार को बढ़ावा देने, उन्हें कई रूपों में और समृद्ध विषयवस्तु के साथ लागू करने, जागरूकता बढ़ाने, प्रतीक्षा करने, दूसरों पर निर्भर रहने की मानसिकता को धीरे-धीरे समाप्त करने और लोगों में आगे बढ़ने की इच्छाशक्ति जगाने पर ध्यान केंद्रित करता है।

प्रांतीय आर्थिक सहयोग और ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख श्री गुयेन थान नाम के अनुसार, विलय के बाद थाई गुयेन की उत्कृष्ट सफलता प्रधानमंत्री के आधिकारिक प्रेषण संख्या 102/सीडी-टीटीजी दिनांक 6 अक्टूबर, 2024 के अनुसार अस्थायी और जीर्ण-शीर्ण घरों को खत्म करने के कार्यक्रम का प्रभावी कार्यान्वयन है। एक महीने से कुछ अधिक समय के बाद (8 अगस्त, 2025 तक), पूरे प्रांत ने 6,953 घरों को पूरी तरह से समर्थन दिया है, जिनमें से 5,426 घर नए बनाए गए थे, 1,527 घरों की मरम्मत की गई थी, जो निर्धारित योजना का 100% पूरा हो गया था।

अनेक उपलब्धियों के बावजूद, 2030 तक सतत गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य को पूरा करने के लिए, थाई न्गुयेन के सामने अभी भी कई महत्वपूर्ण कार्य हैं। प्रांत ने वंचित समुदायों में सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढाँचे का समकालिक विकास करने पर ध्यान केंद्रित किया है, जिससे उत्पादन और लोगों के जीवन दोनों में सुधार हो और जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता बढ़े; सतत गरीबी उन्मूलन के समाधानों को लागू करना जारी रखना, खुशहाल समुदायों का निर्माण करना; क्षमता, संचार, निगरानी और मूल्यांकन कार्यों में सुधार करना; साथ ही कार्यान्वयन प्रक्रिया में समुदाय की सक्रिय भूमिका को बढ़ावा देना।

निर्धारित दिशानिर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, प्रांत स्थायी गरीबी उन्मूलन के लिए सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के नेतृत्व और निर्देशन को मज़बूत करने पर ध्यान केंद्रित करता है। विशेष रूप से, सभी स्तरों पर पार्टी समितियाँ और प्राधिकारी सामाजिक-आर्थिक विकास कार्यक्रम में वार्षिक गरीबी दर को कम करने का लक्ष्य निर्धारित करते हैं, और कार्यान्वयन में पार्टी समितियों, प्राधिकारियों और एजेंसियों व इकाइयों के प्रमुखों की भूमिका और ज़िम्मेदारी पर ज़ोर देते हैं। साथ ही, प्रांत एक प्रबंधन तंत्र बनाता है, प्रांत से लेकर निचले स्तर तक कार्यक्रम के कार्यान्वयन को समकालिक रूप से व्यवस्थित करता है, चरणबद्ध और वार्षिक योजनाएँ जारी करता है; सभी स्तरों पर संचालन समितियों का गठन करता है; कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट समर्थन तंत्र और नीतियाँ जारी करता है, बिना किसी लक्ष्य से चूके।

श्री गुयेन माई हाई, कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक।

प्रशिक्षण पाठ्यक्रम सहकारी समितियों और परिवारों की उत्पादन क्षमता में सुधार करने में मदद करते हैं तथा गरीब परिवारों के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी तक पहुंच के अवसर खोलते हैं।

इसके अलावा, गरीबी उन्मूलन के लिए प्रचार, शिक्षा और कार्यकर्ताओं व पार्टी सदस्यों, विशेषकर नेताओं, की जागरूकता और ज़िम्मेदारी बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। साथ ही, "पूरा देश गरीबों के लिए हाथ मिलाए - किसी को पीछे न छोड़े" आंदोलन को प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें; गरीबी से मुक्ति पाने के प्रयासों में लगे आम परिवारों को तुरंत पुरस्कृत करें, साथ ही लोगों की मदद के लिए व्यावहारिक कार्यों में लगे संगठनों और व्यक्तियों को भी पुरस्कृत करें।

एक अन्य महत्वपूर्ण समाधान यह है कि प्रांत को सतत विकास लक्ष्यों से जुड़ी गरीबी उन्मूलन सहायता नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना होगा।

विशेष रूप से, सहायता नीतियों को पूरी तरह और शीघ्रता से लागू करना आवश्यक है; गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, हाल ही में गरीबी से मुक्त हुए परिवारों, महिलाओं, जातीय अल्पसंख्यकों और वंचित समुदायों के लिए उत्पादन मॉडल बनाने और उन्हें दोहराने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। इन मॉडलों को उद्यमों, सहकारी समितियों और सहकारी समूहों से जोड़ा जाना चाहिए, जिसका उद्देश्य स्वायत्तता में सुधार, हरित विकास, डिजिटल तकनीक का उपयोग और प्रत्येक इलाके के लिए उपयुक्त होना है।

इसके साथ ही, प्रांत सामाजिक सहायता, व्यावसायिक शिक्षा और आजीविका विकास को मजबूत करता है, स्थायी नौकरियां पैदा करता है, और नीतिगत ऋण के विस्तार के माध्यम से लोगों की आर्थिक स्वायत्तता को बढ़ाता है।

साथ ही, श्रम बाजार पूर्वानुमान में आधुनिकीकरण और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, आपूर्ति और मांग को जोड़ना, मानव संसाधनों का प्रबंधन करना और श्रम डेटाबेस बनाना; श्रम पुनर्गठन को बढ़ावा देना, अनौपचारिक क्षेत्र में श्रम को कम करना और स्थायी रोजगार के अवसरों का विस्तार करना।

सतत गरीबी उन्मूलन का समाधान रातोंरात नहीं हो सकता। इसलिए, इस कार्य के लिए निवेश संसाधनों का जुटाना और उनका प्रभावी उपयोग एक अनिवार्य आवश्यकता है। सतत प्रभावशीलता प्राप्त करने के लिए, कई समाधानों को एक साथ लागू करना, वर्तमान सिद्धांतों, मानदंडों और नियमों के अनुसार संसाधनों का प्रबंधन और उपयोग करना; खुले तौर पर, पारदर्शी तरीके से लागू करना, क्रम में प्राथमिकता देना और फैलाव से बचना आवश्यक है।

स्रोत: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202509/giai-phap-nao-giam-ngheo-ben-vung-cb64414/