
1 नवंबर की सुबह आयोजित राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वियतनाम की कानूनी प्रणाली की संरचना में सुधार" में बोलते हुए, कॉमरेड फान दीन्ह ट्रैक, पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति सचिव, केंद्रीय आंतरिक मामलों के आयोग के प्रमुख ने सम्मेलन में प्रस्तुत प्रमुख दृष्टिकोणों और अभिविन्यासों का सारांश प्रस्तुत किया।
तदनुसार, कई मत इस बात पर सहमत हैं कि कानूनी प्रणाली की संरचना को परिपूर्ण बनाने में चार महत्वपूर्ण विषयों की पहचान करना आवश्यक है: अर्थात्, प्रबंधकीय कानूनी सोच से रचनात्मक कानूनी सोच की ओर स्थानांतरित होना आवश्यक है; समीक्षा, व्यवस्थितकरण, मध्यवर्ती स्तरों में कटौती, अतिव्यापी और परस्पर विरोधी विनियमों को समाप्त करने पर ध्यान केंद्रित करना, एक सुव्यवस्थित, एकीकृत, पारदर्शी और कार्यान्वयन में आसान कानूनी प्रणाली की ओर बढ़ना; वैज्ञानिक और पारदर्शी दिशा में कानून बनाने की प्रक्रिया का व्यापक रूप से नवाचार करना, नीति-निर्माण में समूह हितों और स्थानीय हितों को रोकना; कानून प्रवर्तन में दृढ़ता से नवाचार करना, कानून निर्माण और कानून प्रवर्तन को निकटता से जोड़ना, जिसका उद्देश्य विधान, कार्यपालिका, न्यायपालिका से लेकर पर्यवेक्षण, फीडबैक और संशोधनों तक एक पूर्ण कानूनी जीवन चक्र स्थापित करना है।

देश के नए युग की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनी प्रणाली संरचना को परिपूर्ण करने के लिए, केंद्रीय आंतरिक मामलों की समिति के प्रमुख ने आने वाले समय में कई अभिविन्यासों पर जोर दिया, सबसे पहले, एक कानूनी प्रणाली संरचना का निर्माण करना जो क्षेत्रों के बीच पूर्ण कवरेज, संतुलन और उचित सामंजस्य सुनिश्चित करे।
कानूनी व्यवस्था के नियमन का दायरा पार्टी के निर्णायक और रणनीतिक निर्णयों के अनुसार निर्धारित किया जाना चाहिए। इसके साथ ही, नए युग में वियतनाम समाजवादी गणराज्य के विकास में भूमिका को और स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करने के लिए, कानूनी दस्तावेजों, विशेष रूप से कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन को बढ़ाना आवश्यक है।
कार्यशाला में यह भी बताया गया कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और सामाजिक-आर्थिक जीवन के अन्य नए क्षेत्रों, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, डेटा अर्थव्यवस्था, परिपत्र अर्थव्यवस्था, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और चौथी औद्योगिक क्रांति की अन्य प्रौद्योगिकियों की प्रक्रिया से जुड़े कानूनी क्षेत्रों और क्षेत्रों में नए विकास के मद्देनजर कानून बनाने और नेतृत्व करने की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, मौजूदा कानूनी क्षेत्रों और क्षेत्रों के अलावा, नए कानूनी क्षेत्रों और क्षेत्रों के गठन को बढ़ावा देना आवश्यक है; विशिष्ट कानूनी क्षेत्रों में कानूनी मानदंडों को डिजाइन करते समय सार्वजनिक प्राधिकरणों (यानी सार्वजनिक कानून) के व्यवहार को वर्गीकृत और विनियमित करने और समान कानूनी स्थिति (यानी निजी कानून) के साथ व्यक्तियों और निजी संगठनों के बीच संबंधों को विनियमित करने वाले कानून की सोच को तर्कसंगत रूप से लागू करें, जिससे कानून को आंशिक रूप से सभी क्षमताओं को जागृत करने और नए युग में राष्ट्रीय विकास के लिए सभी संसाधनों को जुटाने की अनुमति मिल सके।
संविधान और कई प्रमुख कानूनों, जैसे नागरिक संहिता, दंड संहिता, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने का कानून, नागरिक प्रक्रिया संहिता, प्रशासनिक प्रक्रिया कानून... को केंद्र में रखकर कानूनी व्यवस्था की संरचना का अध्ययन और उसे पूर्ण करना आवश्यक है। अन्य कानूनी दस्तावेजों में इन कानूनी दस्तावेजों के साथ एकरूपता, समन्वय और घनिष्ठ संबंध सुनिश्चित होना चाहिए।
कानूनी दस्तावेज़ प्रणाली के पदानुक्रम में कमी का अध्ययन जारी रखें, सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किए जा सकने वाले कानूनी दस्तावेज़ों के प्रकारों को सीमित करें, ताकि प्रत्येक प्राधिकारी केवल एक प्रकार का कानूनी दस्तावेज़ निर्धारित कर सके; उच्च कानूनी प्रभाव वाले दस्तावेज़ों को विनियमित करने वाले मार्गदर्शक दस्तावेज़ों की संख्या न्यूनतम करें। विधायी तकनीकों को पूर्ण करने और बुनियादी ढाँचे के आधुनिकीकरण पर ध्यान दें, कानून निर्माण कार्य में उन्नत तकनीकों का प्रयोग करें; वर्तमान कानूनी प्रणाली के अतिव्यापी, विरोधाभासी और अपर्याप्तताओं को दूर करने के लिए कानूनी दस्तावेज़ों की सामान्य समीक्षा करें।
कॉमरेड फान दीन्ह ट्रैक ने न्याय मंत्रालय, राष्ट्रीय असेंबली की विधि एवं न्याय समिति तथा संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे कार्यशाला में चर्चाओं और टिप्पणियों में रिपोर्ट की विषय-वस्तु पर शोध, परिशोधन और आत्मसात करना जारी रखें, ताकि परियोजना के अनुसंधान, निर्माण और बेहतर समापन में सहायता मिल सके।

कार्यशाला में बोलते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने प्रतिनिधियों के योगदान की, विशेष रूप से केंद्रीय आंतरिक मामलों की समिति के प्रमुख फान दीन्ह ट्रैक के मार्गदर्शक भाषण की अत्यधिक सराहना की, और इस बात पर जोर दिया कि कानूनी प्रणाली की संरचना को परिपूर्ण करने के लिए परियोजना के परिणाम ब्लूप्रिंट हैं, मार्गदर्शक सैद्धांतिक विचारधारा है जो दीर्घकालिक दृष्टि के साथ कानूनी प्रणाली के निर्माण और पूर्णता के लिए एक मास्टर प्लान बनाने के लिए अभ्यास का मार्ग प्रशस्त करती है, जो नए युग में देश के विकास के लिए प्रबंधन, नेतृत्व, प्रचार और निर्माण दोनों करती है।
उस मास्टर प्लान के आधार पर और राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं के आधार पर, 2026-2031 की अवधि के लिए 15वीं और 16वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल के लिए विधायी अभिविन्यास परियोजना को पूरा करने में योगदान देना, उन कानूनों की सूची निर्धारित करना जिन पर राष्ट्रीय असेंबली को विचार करना होगा, पारित करना होगा और फिर पूरे कार्यकाल के दौरान संशोधन और अनुपूरण करना होगा।
स्रोत: https://nhandan.vn/giam-bot-tang-nac-he-thong-van-ban-phap-luat-thu-hep-toi-da-van-ban-huong-dan-post919813.html






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