प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए नीतियां विकसित करते समय हो ची मिन्ह शहर के नेताओं द्वारा आंतरिक मामलों के विभाग को दिया गया मुख्य संदेश यह है कि शहर के नेतृत्व ने आंतरिक मामलों के विभाग को नए रंगरूटों का स्वागत करने और प्रशिक्षण और पुरस्कृत करने के लिए प्रणाली के भीतर उत्कृष्ट व्यक्तियों की पहचान करने का कार्य सौंपा है।
इस मुद्दे के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी के आंतरिक मामलों के विभाग के निदेशक श्री हुइन्ह थान न्हान (चित्र में) ने बताया कि उन्हें कई सुझाव मिले हैं जिनमें यह सवाल उठाया गया है कि प्रतिभाशाली व्यक्तियों की पहचान और उन्हें पुरस्कृत स्थानीय स्तर पर क्यों नहीं किया जाता है, बल्कि उन्हें अपनी नौकरी छोड़ने की अनुमति दी जाती है और फिर उन्हें बाहर से सार्वजनिक क्षेत्र में आकर्षित करना पड़ता है।
सरकारी अध्यादेश 140/2017 को लागू किए हुए पाँच साल से अधिक समय बीत जाने के बाद भी, हो ची मिन्ह शहर किसी भी उत्कृष्ट स्नातक या युवा वैज्ञानिक को आकर्षित करने में विफल रहा है। ऐसा क्यों है, महोदय?
मेरे विचार में, इसके पीछे वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों कारण हो सकते हैं। पहला, स्नातकों को आकर्षित करने के लिए अध्यादेश 140/2017 में निर्धारित मानदंड बहुत ऊंचे हैं। अपेक्षित योग्यताओं वाले स्नातकों की संख्या बहुत कम है, और यहां तक कि जो योग्य हैं वे भी उच्च लाभों के साथ निजी क्षेत्र में काम करने के लिए आकर्षित होते हैं।
हो ची मिन्ह सिटी, व्यवस्था के भीतर काम करने वाले उत्कृष्ट अधिकारियों और सिविल सेवकों को अधिक प्रोत्साहन प्रदान करेगी।
व्यक्तिगत दृष्टिकोण से देखें तो, हो ची मिन्ह सिटी में एजेंसियां और इकाइयां सीमित भर्ती संसाधनों की चिंताओं के कारण उत्कृष्ट स्नातकों और युवा वैज्ञानिकों को आकर्षित करने की अपनी आवश्यकताओं को खुलकर व्यक्त करने में हिचकिचा रही हैं। साथ ही, इन व्यक्तियों का वेतन और लाभ सरकारी कर्मचारियों और लोक सेवकों के औसत से अधिक है, जिससे तुलनात्मकता, सहयोग की कमी और प्रेरणा में गिरावट जैसी समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं। इसलिए, हो ची मिन्ह सिटी पिछले पांच वर्षों में इस स्रोत से भर्ती करने में सफल नहीं हो पाई है।
क्या प्रतिभाशाली लोगों को ढूंढना मुश्किल होने के कारण हो ची मिन्ह सिटी ने अपने मानदंडों को कम कर दिया है और लक्षित समूह का विस्तार किया है?
अधिक से अधिक उत्कृष्ट छात्रों और युवा वैज्ञानिकों को आकर्षित करने और भर्ती करने के लिए, हमने डिक्री 140 के प्रारंभिक नियमों की तुलना में चयन मानदंडों का विस्तार करने का प्रस्ताव दिया है, साथ ही सार्वजनिक सेवा क्षमता के मूल्यांकन पर जोर देने और प्रदर्शन-आधारित प्रोत्साहन नीति लागू करने का भी प्रस्ताव दिया है। उदाहरण के लिए, असाधारण रूप से अच्छा प्रदर्शन करने वालों को 100% सहायता प्राप्त होगी, जबकि अच्छा प्रदर्शन करने वालों को 80% सहायता प्राप्त होगी, और जो लोग केवल कार्य पूरा करते हैं या उससे कम कार्य करते हैं, उन्हें कोई सहायता प्रदान नहीं की जाएगी।
वास्तव में, कई अधिकारियों और सिविल सेवकों ने, भले ही वे डिक्री 140 के अनुसार सभी मानकों और शर्तों को पूरी तरह से पूरा नहीं करते हैं, फिर भी उत्कृष्ट शैक्षणिक और कार्य संबंधी उपलब्धियां हासिल की हैं, महत्वपूर्ण योगदान दिया है, और कई मूल्यवान उत्पाद और परियोजनाएं तैयार की हैं जो उनकी एजेंसियों, इकाइयों और शहर को बहुत लाभ पहुंचाती हैं।
हालांकि, इन व्यक्तियों पर ध्यान नहीं दिया गया है, और न ही उन्हें प्रोत्साहन, प्रेरणा और उनकी क्षमताओं के विकास के लिए आवश्यक ध्यान और समर्थन नीतियां मिली हैं। इसलिए, राजनीतिक व्यवस्था में काम करने के लिए भर्ती किए जाने वाले लोगों की संख्या बढ़ाने और वास्तव में मूल्यवान बौद्धिक संसाधनों को आकर्षित करने के लिए भर्ती मानकों और शर्तों के दायरे को व्यापक बनाना और विविधता लाना आवश्यक है।
हो ची मिन्ह सिटी प्रतिभाशाली व्यक्तियों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए 120 मिलियन वीएनडी का वेतन दे रही है।
आंतरिक मामलों के विभाग द्वारा आयोजित एक हालिया कार्यशाला में, कुछ लोगों ने तर्क दिया कि यदि भर्ती मानदंड सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की तुलना में केवल थोड़े से ही ऊंचे हों, तो क्या प्रतिभाशाली व्यक्तियों को ढूंढना संभव होगा?
हमने तीन लक्षित समूहों की पहचान की, जिन्हें शहर की वर्तमान स्थिति और परिस्थितियों के अनुरूप आकर्षित किया जाना था। समूह 1 में डिक्री 140 में परिभाषित उत्कृष्ट स्नातक, युवा वैज्ञानिक कर्मचारी और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिक शामिल हैं। समूह 2 में वे व्यक्ति शामिल हैं जिनमें उत्कृष्ट स्नातक, युवा वैज्ञानिक कर्मचारी और प्रतिभाशाली युवा वैज्ञानिकों के लिए निर्धारित एक या दो मानदंडों की कमी है। समूह 3 में वे अधिकारी, सरकारी कर्मचारी और कर्मचारी शामिल हैं जिनकी सेवा अवधि कम से कम 10 वर्ष शेष है और जिन्होंने पिछले 10 वर्षों में सार्वजनिक सेवा और पेशेवर कर्तव्यों में उत्कृष्ट उपलब्धियां हासिल की हैं।
तीन समूहों में विभाजन एक खुले दृष्टिकोण को दर्शाता है, जो बौद्धिक प्रतिभा को महत्व देता है, जिसमें घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर युवा प्रतिभाओं से लेकर स्थापित और योगदान देने वाले अधिकारी और सिविल सेवक शामिल हैं। यह उच्च विकास क्षमता वाले उत्कृष्ट व्यक्तियों के चयन का आधार भी बनता है, ताकि आगे चलकर भावी कैडरों का एक समूह तैयार किया जा सके।
महोदय, आंतरिक मामलों के विभाग द्वारा विकसित की जा रही प्रोत्साहन नीतियों में कौन से अभूतपूर्व पहलू हैं?
मानक वेतन, भत्ते और पूरक आय नीतियों के अतिरिक्त, हो ची मिन्ह शहर क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन (4.68 मिलियन वीएनडी/माह) के 2 से 4 गुना तक आय सहायता, 1 बिलियन वीएनडी की अधिकतम क्षमता वाली अनुसंधान और नवाचार प्रोत्साहन नीति, 7 मिलियन वीएनडी/माह की आवास किराया सब्सिडी और आवास निर्माण के लिए ऋण पर ब्याज दर सब्सिडी प्रदान करेगा। यह आय सहायता नीति 5 वर्षों के लिए लागू होगी और इसका वार्षिक नवीनीकरण किया जाएगा।
कौन से सरकारी कर्मचारी और लोक सेवक नई नीति के तहत पंजीकरण कराने के पात्र होंगे?
प्रांतीय, जिला और समकक्ष स्तरों पर एजेंसियों और इकाइयों में विभाग के उप प्रमुख और समकक्ष स्तरों से लेकर नेतृत्व और प्रबंधन पदों पर आसीन अधिकारी और कर्मचारी भाग लेने के पात्र हैं। जो लोग मानदंडों को पूरा करते हैं, उन्हें प्रवेश परीक्षा दोबारा दिए बिना ही इस नीति में शामिल कर लिया जाएगा।
आंतरिक मामलों का विभाग हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के समक्ष विचार और अनुमोदन के लिए वर्ष के अंत के सत्र में प्रस्तुत की जाने वाली एक मसौदा रिपोर्ट को अंतिम रूप दे रहा है, ताकि इसे 2024 से लागू किया जा सके।
उत्कृष्टता कारक का सटीक आकलन करें।
हो ची मिन्ह सिटी यूनिवर्सिटी ऑफ एजुकेशन की वाइस रेक्टर डॉ. बुई ट्रान क्विन्ह न्गोक का मानना है कि "उत्कृष्ट स्नातक" की परिभाषा पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है क्योंकि विभिन्न प्रशिक्षण संस्थानों के मूल्यांकन मानदंड अलग-अलग होंगे।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल की कानूनी मामलों की समिति के उप प्रमुख ले मिन्ह डुक ने भी इसी विचार को साझा करते हुए सुझाव दिया कि छात्रों की स्नातक योग्यता पर ही निर्भर रहने के बजाय, वास्तव में असाधारण प्रतिभा वाले छात्रों के मूल्यांकन और चयन के लिए एक तंत्र होना चाहिए। श्री डुक ने युवा प्रतिभाओं को पोषित करने, उन्हें प्रशिक्षण और आगे की शिक्षा के लिए विदेश भेजने और फिर उन्हें वापस बुलाकर लोक प्रशासन में सेवा प्रदान करने के लिए एक तंत्र का भी प्रस्ताव रखा।
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