निजी स्कूलों में 10वीं कक्षा में प्रवेश के लिए आरक्षण और नीतिगत खामियां

बड़े शहरों के कई गैर-सरकारी स्कूलों में दसवीं कक्षा में जगह आरक्षित करने के लिए शुल्क लेना धीरे-धीरे एक आम बात होती जा रही है, क्योंकि सरकारी स्कूल इस माँग को पूरा नहीं कर पा रहे हैं। अब, जगह आरक्षित करने की कहानी सिर्फ़ लागत का मामला नहीं रह गई है...

हनोई या हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों में दसवीं कक्षा के छात्रों के नामांकन की होड़ आजकल गैर-सरकारी स्कूलों में और भी ज़्यादा रोमांचक होती जा रही है। इन स्कूलों ने एक साथ कई लचीले नामांकन विकल्प शुरू किए हैं: शैक्षणिक प्रदर्शन के आधार पर सीधे नामांकन से लेकर, अंतर्राष्ट्रीय भाषा प्रमाणपत्रों के साथ आवेदन पत्रों की समीक्षा, और अलग से आयोजित योग्यता मूल्यांकन परीक्षाओं तक।

इसके साथ ही, आकर्षक प्रोत्साहन भी बढ़ रहे हैं: पूर्ण छात्रवृत्ति, आईईएलटीएस स्कोर के आधार पर ट्यूशन में कटौती, शहर-स्तरीय उत्कृष्ट छात्र पुरस्कार जीतने वाले छात्रों के लिए मुफ्त प्रवेश... ये सभी एक जीवंत प्रतिस्पर्धा का निर्माण करते हैं, जहां स्कूल सक्रिय रूप से अपने ब्रांड को एक उच्च-स्तरीय शैक्षिक "उत्पाद" के रूप में स्थापित करता है।

हालांकि, इस उत्साह के पीछे एक वास्तविकता छिपी है, जिससे कई माता-पिता भयभीत हैं: प्रवेश शुल्क - जो कि स्थान सुरक्षित रखने के लिए जमा राशि का एक रूप है - लगातार बढ़ता जा रहा है और यह एक अनौपचारिक "बाधा" है।

बड़े शहरों में, कई उच्च-गुणवत्ता वाले निजी स्कूल अभिभावकों से पंजीकरण के तुरंत बाद कई मिलियन से लेकर कई करोड़ VND तक का शुल्क लेते हैं, और अगर छात्र स्कूल नहीं जाता है, तो ज़्यादातर शुल्क वापस नहीं किए जाते। उदाहरण के लिए, आर्किमिडीज़ हाई स्कूल (हनोई) 23 मिलियन VND का प्रवेश शुल्क लेता है, लुओंग द विन्ह हाई स्कूल 15 मिलियन VND लेता है, न्यूटन स्कूल सिस्टम सभी प्रशिक्षण कार्यक्रमों के लिए 12 मिलियन VND सूचीबद्ध करता है...

कई अंतर-स्तरीय, द्विभाषी या अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम स्कूलों में प्रवेश शुल्क अधिक है: नगोई साओ होआंग माई स्कूल 24 मिलियन VND (गैर-वापसी योग्य) शुल्क लेता है; होराइजन द्विभाषी स्कूल 25 मिलियन VND शुल्क लेता है; जापानी इंटरनेशनल स्कूल में आवेदन करने पर 5 मिलियन VND शुल्क, 25 मिलियन VND प्रवेश शुल्क की आवश्यकता होती है - दोनों गैर-वापसी योग्य, गैर-हस्तांतरणीय हैं और 20 मिलियन VND जमा (यदि छात्र स्कूल समाप्त कर लेता है तो वापसी योग्य)।

ड्वाइट स्कूल हनोई अकेले ही कई इनपुट शुल्क वसूलता है, जिनमें शामिल हैं: पंजीकरण शुल्क (9.8 मिलियन VND), प्रवेश शुल्क (28.8 मिलियन VND), ट्यूशन जमा (30 मिलियन VND) और गारंटी शुल्क (45 मिलियन VND), जिनकी कुल राशि 113.6 मिलियन VND तक होती है; यदि छात्र नामांकन नहीं कराता है तो इनमें से पहले तीन शुल्क वापस नहीं किए जाते हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के कई निजी स्कूल भी इसी तरह का प्रवेश शुल्क लेते हैं। उदाहरण के लिए, इंटरनेशनल स्कूल ऑफ नॉर्थ अमेरिका (SNA) 40 मिलियन VND का प्रवेश शुल्क, 5.6 मिलियन VND का प्रवेश आवेदन शुल्क लेता है; साउथ ऑस्ट्रेलियन प्राइमरी, सेकेंडरी एंड हाई स्कूल 1 मिलियन VND का आवेदन शुल्क लेता है; 25 मिलियन VND का प्रवेश शुल्क; 25 मिलियन VND का आरक्षण शुल्क... हालाँकि ये शुल्क केवल नाम के लिए हैं, लेकिन वास्तव में ये एकतरफा प्रतिबद्धता का एक रूप हैं, जिसमें माता-पिता को मन की शांति के लिए भुगतान करने के लिए मजबूर किया जाता है, जबकि स्कूल को प्रत्येक "जमा" राशि से लाभ होता है।

कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि मौजूदा उच्च जमा शुल्क अब फर्जी आवेदनों को रोकने का कोई समाधान नहीं रहा, बल्कि यह एक व्यावसायिक हथियार बन गया है, जो अभिभावकों की चिंता का फायदा उठाता है - जो अपने बच्चों के सरकारी स्कूल की प्रवेश परीक्षा में पास न होने पर बैकअप लेने के लिए मजबूर हो जाते हैं। हर साल, हज़ारों छात्रों को सरकारी कक्षा 10 में जगह नहीं मिल पाती, जिससे अभिभावकों को "जल्दी स्कूल जाने" और मन की शांति के तौर पर जमा राशि स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ता है, हालाँकि यह लागत कई परिवारों की आय की तुलना में कम नहीं है।

हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक, श्री ट्रान द कुओंग ने कहा: "कुछ निजी स्कूलों द्वारा शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में छात्रों का नामांकन करते समय अभिभावकों से आरक्षण शुल्क और जमा राशि वसूलना अमानवीय है और इससे स्कूल की शैक्षणिक गरिमा नष्ट होती है। स्कूलों को आरक्षण शुल्क नहीं वसूलना चाहिए और अगर अभिभावक अपने छात्रों के आवेदन वापस लेना चाहते हैं, तो उनके लिए सर्वोत्तम परिस्थितियाँ बनानी चाहिए।"

इसी विचार को साझा करते हुए, वियतनामी विश्वविद्यालयों और कॉलेजों के एसोसिएशन के नीति अनुसंधान और विश्लेषण बोर्ड के सदस्य डॉ. डुओंग जुआन थान ने कहा: शैक्षिक वातावरण में, इस तरह की "व्यावसायिक" फीस नहीं होनी चाहिए, क्योंकि यह शिक्षा क्षेत्र की मानवता को कम या ज्यादा नष्ट कर देगी।

कानूनी तौर पर, इस प्रकार के शुल्क का शिक्षा कानून में कोई विशिष्ट विनियमन नहीं है, न ही संग्रह स्तर या धनवापसी की शर्तों को नियंत्रित करने की कोई व्यवस्था है। प्रबंधन एजेंसी के निर्देश मुख्यतः परामर्शात्मक प्रकृति के होते हैं, क्योंकि अभिभावकों और गैर-सरकारी स्कूलों के बीच संबंध नागरिक होते हैं। परिणामस्वरूप, एक कानूनी शून्यता बनी रहती है, जहाँ शिक्षार्थियों के अधिकार पूरी तरह से सुरक्षित नहीं होते।

हर बार 10वीं कक्षा की प्रवेश परीक्षा में हनोई और हो ची मिन्ह सिटी जैसे बड़े शहरों के हजारों छात्र असुरक्षा की स्थिति में आ जाते हैं, क्योंकि उनके पास सरकारी स्कूलों में प्रवेश के लिए पर्याप्त अंक नहीं होते हैं और निजी स्कूलों में पढ़ने के लिए उनकी वित्तीय स्थिति भी पर्याप्त नहीं होती है।

उनमें से ज़्यादातर औसत से लेकर अच्छे छात्र हैं, जो सार्वजनिक सामान्य शिक्षा प्रणाली में पढ़ाई जारी रखने में असमर्थ हैं, जबकि उच्चतर माध्यमिक शिक्षा प्रणाली अभी भी इतनी आकर्षक नहीं है कि उनके लिए कोई वास्तविक रास्ता बना सके। नतीजतन, कई छात्रों के पास केवल तीन विकल्प हैं: सतत शिक्षा, कम खर्च वाले निजी स्कूल या व्यावसायिक स्कूल - ये सभी ऐसे स्थान हैं जहाँ शिक्षा की गुणवत्ता और शैक्षणिक वातावरण अभी भी माता-पिता को असुरक्षित महसूस कराते हैं।

चिंताजनक बात यह है कि जब नीतियों में उचित समर्थन नहीं होता, तो यह समूह सबसे ज़्यादा असुरक्षित होता है। गरीब परिवारों, खासकर प्रवासी मज़दूरों के लिए, निजी दसवीं कक्षा में जगह पाने के लिए लाखों डॉलर खर्च करना एक बड़ी बाधा है। कई छात्रों को दबाव में स्कूल जल्दी छोड़ना पड़ता है या कोई नया काम सीखना पड़ता है।

शिक्षा तक पहुँच में असमानता बढ़ रही है। जहाँ धनी छात्रों के पास कई विकल्प हैं, वहीं मध्यम वर्ग और निम्न आय वर्ग के छात्रों के पास सरकारी स्कूलों से स्नातक न होने पर बहुत सीमित विकल्प हैं। सार्वजनिक व्यवस्था का विस्तार किए बिना और निजी स्कूलों का उचित नियमन किए बिना, शिक्षा व्यवस्था वंचित समूहों को वंचित करती रहेगी। यह समता और सतत विकास की दिशा में एक बड़ी चुनौती है।

नामांकन को स्थिर करने और फर्जी उम्मीदवारों को सीमित करने के लिए जमा शुल्क लेना स्वीकार्य हो सकता है, लेकिन शुल्क उचित होना चाहिए ताकि अभिभावकों को परेशानी न हो। अभिभावकों को स्कूल के साथ अपनी बात साझा करनी चाहिए, लेकिन बदले में, स्कूल को भी अभिभावकों के साथ सहानुभूति रखनी चाहिए और सामान्य आर्थिक स्थिति के अनुसार शुल्क निर्धारित करना चाहिए।

डॉ. गुयेन तुंग लाम, वियतनाम एसोसिएशन ऑफ एजुकेशनल साइकोलॉजी के उपाध्यक्ष।

वियतनाम एजुकेशनल साइकोलॉजी एसोसिएशन के उपाध्यक्ष डॉ. गुयेन तुंग लाम ने कहा, "नामांकन को स्थिर करने और फर्जी उम्मीदवारों को सीमित करने के लिए सीट आरक्षण शुल्क लेना स्वीकार्य हो सकता है, लेकिन शुल्क का स्तर उचित होना चाहिए ताकि अभिभावकों को परेशानी न हो। अभिभावकों को स्कूल के साथ अपनी बात साझा करनी चाहिए, लेकिन बदले में, स्कूल को भी अभिभावकों के साथ सहानुभूति रखनी चाहिए और सामान्य आर्थिक स्थिति के अनुसार शुल्क का स्तर निर्धारित करना चाहिए।"

वर्तमान में, शिक्षा क्षेत्र में स्कूल वर्ष की शुरुआत में जमा शुल्क की राशि, वापसी की शर्तों या प्रवेश शुल्क की सीमा पर कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं। माध्यमिक विद्यालय के बाद जमा शुल्क और भेदभाव का दबाव एक ऐसा संकेत है जिसे गंभीरता से लेने की आवश्यकता है।

30% छात्रों को व्यावसायिक प्रशिक्षण और 70% छात्रों को हाई स्कूल में पढ़ने का लक्ष्य तभी संभव है जब व्यावसायिक शिक्षा गुणवत्ता, सीखने के मार्ग और रोज़गार के अवसरों के लिहाज़ से वाकई आकर्षक हो। अन्यथा, कई माता-पिता अपने बच्चों को हाई स्कूल भेजने के लिए हर संभव कोशिश करेंगे, जिससे सरकारी स्कूलों पर दबाव बढ़ेगा और निजी स्कूलों के बीच बेकाबू खाई और चौड़ी होगी।

शिक्षा तक पहुँच में धीरे-धीरे निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, गैर-सरकारी स्कूलों में नामांकन गतिविधियों के लिए, विशेष रूप से इनपुट शुल्क के संदर्भ में, एक अधिक पारदर्शी और उपयुक्त कानूनी ढाँचे को पूर्ण करने पर विचार करना आवश्यक है। गैर-सरकारी छात्रों, विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में रहने वाले छात्रों, के लिए ट्यूशन फीस का आंशिक रूप से समर्थन करने हेतु एक तंत्र पर शोध करना भी शिक्षा के समाजीकरण की प्रक्रिया में विचारणीय दिशा है।

सामान्य शिक्षा वास्तव में समावेशी और मानवीय तभी होगी जब प्रत्येक छात्र को एक ऐसी प्रणाली में शिक्षा जारी रखने का अवसर मिलेगा जो उचित रूप से डिज़ाइन की गई हो, न्यायसंगत हो और मैत्रीपूर्ण हो। जब "स्थान आरक्षित करना" एक विकल्प न रहकर एक पारदर्शी रोडमैप का हिस्सा बन जाए, तभी शिक्षा नीति वास्तव में प्रत्येक परिवार और प्रत्येक व्यक्ति तक पहुँच पाएगी।

स्रोत: https://nhandan.vn/giu-cho-vao-lop-10-truong-tu-va-khoang-trong-chinh-sach-post876119.html