प्रेस पर कानून (संशोधित) का डोजियर सावधानीपूर्वक और गंभीरता से तैयार किया गया था।

नेशनल असेंबली की संस्कृति और समाज संबंधी स्थायी समिति ने कहा कि प्रेस कानून (संशोधित) का मसौदा डोजियर सावधानीपूर्वक, गंभीरता से, मौलिक रूप से और पूरी तरह से नियमों के अनुसार तैयार किया गया है।

8 अक्टूबर की दोपहर, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 50वें सत्र में, प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं समाज समिति की स्थायी समिति, सरकार के प्रस्तुतीकरण संख्या 797TTr-CP में प्रस्तुत आधारों और कारणों से सहमत होकर, प्रेस कानून में संशोधन की आवश्यकता पर सहमत है। इस कानून में संशोधन का उद्देश्य राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की योजना संख्या 81/KH-UBTVQH15 और 2025 के लिए राष्ट्रीय सभा के विधायी कार्यक्रम के अनुसार, एक पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस एवं मीडिया के निर्माण पर पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत रूप देना जारी रखना है; ताकि वर्तमान कानून और हाल के दिनों में प्रेस कार्य की सीमाओं और कमियों को दूर किया जा सके।

समिति ने पाया कि प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा सावधानीपूर्वक और गंभीरता से तैयार किया गया है; इसमें मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों, विशेषज्ञों और प्रेस एजेंसियों की टिप्पणियों के आधार पर कई बार संशोधन किया गया है, जो मसौदा कानून की नीतियों से लाभार्थी और प्रभावित हैं।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने प्रेस कानून (संशोधित) पर अपनी राय दी।

मसौदा कानून की कुछ प्रमुख सामग्री के बारे में, संस्कृति और समाज पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि, वर्तमान प्रेस कानून की तुलना में, मसौदा कानून प्रेस को 4 प्रकारों में विभाजित करना जारी रखता है, लेकिन प्रेस प्रकारों के नामों को संशोधित कर प्रिंट प्रेस, स्पोकन प्रेस, विजुअल प्रेस और इलेक्ट्रॉनिक प्रेस कर दिया है।

स्थायी समिति का मानना ​​है कि उपरोक्त अवधारणाओं के उपयोग पर विशेष शब्दावली के साथ संगति, सार्वभौमिकता और वियतनामी भाषा की समझ में कोई गलतफहमी न हो, यह सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए।

वियतनाम में पत्रकारिता प्रशिक्षण, अभ्यास और प्रबंधन तथा अंतर्राष्ट्रीय पत्रकारिता में प्रयुक्त पत्रकारिता के प्रकार हैं: प्रिंट, रेडियो, टेलीविजन और इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्र; यह एक वैज्ञानिक शब्द है, व्यापक रूप से प्रयुक्त होता है, तथा अत्यधिक स्थिर है।

मुख्य मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी के संबंध में, प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) के नए बिंदुओं में से एक "मुख्य मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी" पर विनियमों को जोड़ना है, जो दर्शाता है कि राज्य प्रबंधन मानसिकता ने डिजिटल परिवर्तन और बढ़ती सूचना प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, मीडिया और प्रेस को एक आधुनिक प्रौद्योगिकी मंच पर एकीकृत करने की प्रवृत्ति का रुख किया है।

कुछ राय यह सुझाव देती है कि, उपरोक्त 6 प्रेस एजेंसियों के अलावा, कुछ इलाकों या कुछ इकाइयों में प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों को जोड़ने पर विचार करना आवश्यक है, जिन्होंने लंबे समय से प्रतिष्ठा और ब्रांड का निर्माण किया है, और प्रेस गतिविधियों में एक निश्चित स्थान रखते हैं; "प्रमुख मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी" वाक्यांश को "प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस - मीडिया एजेंसी" वाक्यांश में बदलने पर विचार करें।

प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान किए जाने के लिए प्रस्तावित विषयों (धारा 1, अनुच्छेद 17) के संबंध में, वर्तमान में, कुछ मामलों में, सामाजिक संगठनों, सामाजिक-पेशेवर संगठनों और अनुसंधान संस्थानों के तहत प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों में अभी भी कमियां हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों के लिए निराशा और राज्य प्रबंधन के लिए कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, "कुछ सामाजिक संगठनों और सामाजिक-व्यावसायिक संगठनों के पास पत्रिका के संचालन को सुनिश्चित करने के लिए धन नहीं है, और उन्होंने प्रबंधन को ढीला कर दिया है, जिससे पत्रिका स्वयं संचालित होती है, अपने खर्चों को वहन करती है और अपने तंत्र को बनाए रखती है, जिसके परिणामस्वरूप प्रेस कानूनों का उल्लंघन होता है, लंबी शिकायतें और निंदा होती है, और यहां तक ​​कि पत्रकारों को परेशान किया जाता है, जिन पर आपराधिक मुकदमा चलाया जाता है।"

वर्तमान कमियों और सीमाओं पर काबू पाने के लिए, और अप्रभावी रूप से काम करने वाली प्रेस एजेंसियों की व्यापक स्थापना से बचने के लिए, समिति की स्थायी समिति, अनुच्छेद 17 के खंड 3 में प्रेस लाइसेंस का अनुरोध करते समय सामाजिक-राजनीतिक और पेशेवर संगठनों और सामाजिक संगठनों के लिए विशिष्ट शर्तों को निर्धारित करने के लिए सरकार को नियुक्त करने पर मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से सहमत है। साथ ही, मार्गदर्शक दस्तावेज़ का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, यह सिफारिश की जाती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी इस सामग्री पर शोध करे और निर्दिष्ट करे, यह सुनिश्चित करते हुए कि यह व्यावहारिक स्थितियों के लिए अधिक उपयुक्त है।

राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत की।

"प्रेस अर्थव्यवस्था" से संबंधित विषय-वस्तु के संबंध में, स्थायी समिति ने प्रेस एजेंसियों के लिए अधिक राजस्व प्राप्त करने तथा परिचालन की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और उसे बेहतर बनाने के लिए वित्त बढ़ाने की स्थिति बनाने के लिए विनियमों पर सहमति व्यक्त की, जैसा कि मसौदा कानून में है।

हालाँकि, प्रेस अर्थशास्त्र की अवधारणा और सार्वजनिक निवेश एवं स्वायत्तता तंत्र से संबंधित नियमों को स्पष्ट करने के लिए अतिरिक्त शोध जारी रखना आवश्यक है। प्रेस एजेंसियों और प्रेस एजेंसियों के अधीन इकाइयों की व्यावसायिक गतिविधियों और संबद्ध सेवा व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाले राजस्व पर नियमों को स्पष्ट करना आवश्यक है।

बिंदु ग, खंड 2 में यह प्रावधान है कि लिंकेज के लिए सार्वजनिक परिसंपत्तियों का उपयोग करने वाली प्रेस एजेंसियों को सार्वजनिक परिसंपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर कानूनी प्रावधानों का पालन करना होगा।

साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के संबंध में (धारा 1, अध्याय III), वर्तमान कानून की तुलना में, मसौदा कानून में साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर विनियमन जोड़े गए हैं, तथा डिजिटल मीडिया के संदर्भ में राज्य प्रबंधन आवश्यकताओं को शीघ्रता से अद्यतन किया गया है।

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  मंत्री गुयेन वान हंग: विकास के लिए प्रेस कानून में संशोधन

समिति की स्थायी समिति ने पाया कि अध्याय III में प्रावधान केवल प्रेस, नेटवर्क सुरक्षा पर कानूनी विनियमों के अनुपालन, प्रेस एजेंसियों के सिद्धांतों और उद्देश्यों पर विनियमों (खंड 1, अनुच्छेद 30), साइबरस्पेस पर सामग्री चैनल खोलते समय प्रेस एजेंसियों की जिम्मेदारियों जैसे साइबरस्पेस पर सामग्री चैनलों पर जानकारी पोस्ट और प्रसारित करते समय सामग्री और कॉपीराइट के लिए जिम्मेदार होने, इलेक्ट्रॉनिक प्रेस जमा करने, राज्य प्रबंधन एजेंसियों को सूचित करने पर... (अनुच्छेद 31) के सिद्धांत हैं, और साइबरस्पेस पर प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए विनियमों की कमी है जैसे: परिचालन की स्थिति, संगठन के तरीके, साइबरस्पेस पर प्रेस गतिविधियों के लिए राज्य प्रबंधन उपाय; खराब और विषाक्त जानकारी को रोकने और हटाने के लिए प्रेस एजेंसियों के साथ समन्वय करने में सीमा पार प्लेटफार्मों की जिम्मेदारियां; साइबरस्पेस पर प्रेस प्रकाशित करने के लिए प्रेस मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने के मुद्दे,... जिन पर शोध और पूरक की आवश्यकता है।

वैज्ञानिक पत्रिकाओं पर विनियमन के संबंध में, स्थायी समिति में बहुमत की राय मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत थी, जिसके अनुसार, वैज्ञानिक पत्रिकाओं को खंड 16, अनुच्छेद 3, खंड 3 और 5, अनुच्छेद 16 और खंड 2, अनुच्छेद 21 में एक विशेष प्रकार की पत्रकारिता के रूप में परिभाषित किया गया है, "जर्नलाइजेशन" की स्थिति पर काबू पाने के लिए, कुछ वैज्ञानिक पत्रिकाएं अपने सिद्धांतों और उद्देश्यों के विपरीत काम करती हैं, सामान्य समाचार पत्रों/समाचार पत्रों की तरह काम करती हैं, जिनमें बहुत कम या कोई वैज्ञानिक प्रकृति नहीं होती है।

इसके अतिरिक्त, ऐसी राय भी है कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं को इस कानून के विनियमन के विषय में शामिल नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि इन पत्रिकाओं की प्रकृति और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार प्रकाशन कानून में विनियमित किया जाना चाहिए।

पत्रकारिता के क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन के संबंध में, समिति की स्थायी समिति का मानना ​​है कि मसौदा कानून को पूरा करने की आवश्यकता है और घरेलू डिजिटल प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों के विकास, प्रेस सूचना सामग्री के वितरण को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र और नीतियों का निर्माण करने के लिए कानूनी गलियारा बनाने की दिशा में विनियमों के साथ पूरक होना चाहिए; प्रेस गतिविधियों में नई तकनीक का उपयोग करते समय पत्रकारों और प्रेस एजेंसियों के अधिकारों और कानूनी जिम्मेदारियों पर।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/ho-so-luat-bao-chi-sua-doi-duoc-chuan-bi-cong-phu-nghiem-tuc-20251008163207347.htm