नए शैक्षणिक वर्ष के लिए शिक्षण शुल्क को स्थिर रखें।

रिपोर्टर: क्या आप हमें आगामी शैक्षणिक वर्ष से हो ची मिन्ह सिटी में लागू होने वाली शिक्षण फीस के बारे में बता सकते हैं?

- श्री हो तान मिन्ह: हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के 10वें कार्यकाल के 17वें सत्र ने हाल ही में एक प्रस्ताव पारित किया है जिसमें शहर में 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष और उसके बाद के वर्षों के लिए सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों की शैक्षिक गतिविधियों का समर्थन करने वाली सेवाओं से संबंधित राजस्व और व्यय के लिए ट्यूशन फीस और अन्य शुल्क, संग्रह दरें और प्रबंधन तंत्र निर्धारित किए गए हैं।

इस प्रस्ताव में निर्धारित प्राथमिक शिक्षा के लिए ट्यूशन फीस उन क्षेत्रों में निजी प्राथमिक विद्यालय के छात्रों को ट्यूशन फीस के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करने की नीति को लागू करने का आधार बनेगी जहां पर्याप्त सार्वजनिक प्राथमिक विद्यालय नहीं हैं, और उन निजी प्राथमिक विद्यालय के छात्रों को भी जो निर्धारित अनुसार ट्यूशन फीस में छूट या कमी के पात्र हैं।

2024-2025 शैक्षणिक सत्र से (1 सितंबर, 2024 से प्रभावी) पांच वर्ष के प्रीस्कूल बच्चों को शिक्षण शुल्क से छूट दी जाएगी। माध्यमिक विद्यालय के छात्रों को 2025-2026 शैक्षणिक सत्र से (1 सितंबर, 2025 से प्रभावी) शिक्षण शुल्क से छूट दी जाएगी। ऑनलाइन शिक्षा के लिए शिक्षण शुल्क सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों द्वारा लिए जाने वाले शिक्षण शुल्क का 50% होगा। स्व-वित्तपोषित सार्वजनिक प्रीस्कूल और प्राथमिक/माध्यमिक विद्यालयों में शिक्षण शुल्क संस्थान द्वारा आर्थिक और तकनीकी मानदंडों तथा लागत मानदंडों के आधार पर निर्धारित किया जाएगा और इसे हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को विचार और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने वाले सतत शिक्षा संस्थान और अन्य प्रशिक्षण संस्थान, क्षेत्र में समान स्तर के सार्वजनिक सामान्य शिक्षा संस्थानों के बराबर शिक्षण शुल्क लागू करेंगे।

क्या आप सेवा शुल्क के बारे में विस्तार से बता सकते हैं? स्कूल लंच शुल्क का उल्लेख प्रस्ताव में क्यों नहीं किया गया, जबकि अभिभावकों ने हाल ही में इसे बढ़ाने का प्रस्ताव दिया था?

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल द्वारा हाल ही में पारित प्रस्ताव में शैक्षिक गतिविधियों को समर्थन देने वाली सेवाओं से संबंधित राजस्व और व्यय के लिए शुल्क, शुल्क स्तर और प्रबंधन तंत्र भी निर्धारित किए गए हैं - यह प्रस्ताव 2023 के संकल्प 04 का स्थान लेता है। तदनुसार, नए प्रस्ताव में पिछले शैक्षणिक वर्ष के संकल्प 04 की तुलना में कुछ भिन्न विषयवस्तुएँ हैं, जैसे कि नियमों और जारीकर्ता प्राधिकरण के अनुपालन के लिए "सेवाएँ..." से शुरू होने वाले शुल्कों के नामों को समायोजित करना; 26 शुल्कों की सूची को घटाकर 9 शुल्क करना...

स्कूल के बाद के पाठ के दौरान विन्ह होई प्राइमरी स्कूल (जिला 4, हो ची मिन्ह सिटी) के छात्र। फोटो: फुओंग क्विन

2024-2025 शैक्षणिक वर्ष के लिए लागू शुल्क इस प्रकार हैं: एयर कंडीशनर वाले कक्षाओं के लिए एयर कंडीशनर उपयोग सेवा शुल्क में एयर कंडीशनर किराये की लागत को जोड़कर अधिकतम शुल्क को 50,000 VND से बढ़ाकर 110,000 VND प्रति छात्र प्रति माह कर दिया गया है। विशेष रूप से, एयर कंडीशनर से सुसज्जित कक्षाओं के लिए अधिकतम शुल्क 50,000 VND प्रति छात्र प्रति माह है और जिन कक्षाओं में एयर कंडीशनर की आवश्यकता है लेकिन वे उपलब्ध नहीं हैं और उन्हें किराये पर लेना होगा, उनके लिए अधिकतम शुल्क 110,000 VND प्रति छात्र प्रति माह है। अनुमानित किराया 1,320,000 VND प्रति यूनिट प्रति माह है; 2 यूनिट और 45 छात्रों वाली कक्षा के लिए, अस्थायी किराया 60,000 VND प्रति छात्र प्रति माह है। इसके अतिरिक्त, "ग्रीष्मकालीन प्रीस्कूल चाइल्डकेयर" के शुल्क को "कार्य समय के बाद की चाइल्डकेयर सेवाओं" (छुट्टियों के दौरान चाइल्डकेयर सेवाओं सहित, टेट और अन्य सार्वजनिक छुट्टियों को छोड़कर, और भोजन को छोड़कर) के लिए समायोजित किया गया है, जिसका शुल्क 128,000 वीएनडी/छात्र/दिन है।

सरकारी आदेश संख्या 81/2021 के अनुसार, स्कूल में दोपहर के भोजन से संबंधित शुल्क और हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के प्रस्ताव में निर्धारित न किए गए अन्य शुल्कों के लिए, शैक्षणिक संस्थानों को अपने राजस्व और व्यय का अनुमान वास्तविक स्थिति, सुविधाओं और छात्रों की आवश्यकताओं के आधार पर लगाना होगा। यह अनुमान विशिष्ट शुल्कों की गणना का आधार बनेगा, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त राजस्व उपलब्ध हो, जो शैक्षणिक वर्ष की वास्तविक स्थिति के अनुरूप हो, और यह भी कि शुल्कों में कोई भी वृद्धि (यदि कोई हो) 2023-2024 शैक्षणिक वर्ष की तुलना में 15% से अधिक न हो। शुल्क और उनकी राशि शैक्षणिक संस्थान और अभिभावकों द्वारा सहमत होनी चाहिए; और प्रबंधन क्रम के अनुसार जिला पीपुल्स कमेटी और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग की राय भी आवश्यक है।

छात्रों के लिए अतिरिक्त सहायता नीतियों के कारण शिक्षण शुल्क कई वर्षों से स्थिर रहा है, और वास्तव में इसमें काफी कमी आई है। हो ची मिन्ह सिटी शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग इस नीति के प्रभाव का आकलन कैसे करता है?

हो ची मिन्ह नगर पालिका द्वारा निर्धारित शिक्षण शुल्क नियमों से सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। नगर पालिका के बजट में सहायता उपलब्ध न होने की स्थिति में भी अभिभावकों और छात्रों पर बढ़ी हुई शिक्षण शुल्क का बोझ नहीं पड़ता; इससे यह सुनिश्चित होता है कि कोई भी छात्र कठिन परिस्थितियों के कारण स्कूल जाने से वंचित न रहे।

सेवा शुल्क संबंधी नियमों को जारी करने से विद्यालयों को पारदर्शी और खुले तरीके से शुल्क वसूली करने का आधार मिलता है। विद्यालयों में शुल्क वसूली का संगठन और कार्यान्वयन मानकीकृत हो जाता है, जिससे प्रशासनिक एजेंसियों द्वारा प्रबंधन और पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता में सुधार होता है। अभिभावकों और समाज को भी विद्यालय की शैक्षिक गतिविधियों की विषयवस्तु और लागत दोनों के संदर्भ में तुलना करने और निगरानी में भाग लेने का आधार मिलता है, जिससे अत्यधिक शुल्क और सार्वजनिक असंतोष को रोका जा सकता है।

हालांकि, 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष के लिए शिक्षण शुल्क को 2021-2022 शैक्षणिक वर्ष में निर्धारित स्तर पर वापस लाने से विद्यालयों का राजस्व कम हो जाएगा, जिससे वित्तीय स्वायत्तता और आवर्ती व्ययों को पूरा करने में आत्मनिर्भरता का स्तर प्रभावित होगा, जिसे इन इकाइयों ने 2023-2025 की अवधि के दौरान हासिल करने के लिए निर्धारित किया था और जिसके लिए उन्हें अधिकार दिया गया था। इससे राजस्व में कमी के कारण वित्तीय स्वायत्तता योजना, स्वायत्तता के वर्गीकरण और इकाइयों के लिए राज्य बजट समर्थन के स्तर में समायोजन हो सकता है; परिणामस्वरूप, वर्ष के अंत में बचत और वर्ष के अंत में बचत से होने वाली अतिरिक्त आय में कमी आएगी, जिससे इकाई के परिचालन बजट, शैक्षिक गतिविधियों की गुणवत्ता और कर्मचारियों की आय प्रभावित होगी।

चूंकि शिक्षण शुल्क में वृद्धि नहीं की जा रही है, तो अधिक शुल्क वसूलने से रोकने के लिए "अतिरिक्त शुल्क" और सेवा शुल्क को कैसे नियंत्रित किया जाएगा, महोदय?

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने शैक्षणिक गतिविधियों से संबंधित सेवाओं के लिए शुल्क और दरों के साथ-साथ राजस्व और व्यय के प्रबंधन तंत्र को निर्धारित करने वाला एक प्रस्ताव जारी किया है। इसका उद्देश्य शहर के सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षण गतिविधियों से संबंधित सेवाओं के लिए शुल्क को मानकीकृत करने और एक कानूनी ढांचा तैयार करना है, जिसमें ट्यूशन फीस भी शामिल है। यह स्कूलों को नियमों के अनुसार शुल्क वसूली लागू करने के लिए एक आधार भी प्रदान करता है। हालांकि, कार्यान्वयन के दौरान, कुछ इकाइयों ने अभी भी नीति और नियमों का पूरी तरह से अध्ययन नहीं किया है या उन्हें सही ढंग से लागू नहीं किया है।

शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत में, ज़िलों की जन समितियाँ, थू डुक नगर और हो ची मिन्ह नगर का शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग, राजस्व और व्यय प्रबंधन के साथ-साथ सुविधाओं के प्रबंधन की समीक्षा के लिए निरीक्षण दल गठित करेंगे, ताकि शैक्षणिक संस्थानों में "अत्यधिक शुल्क" के मामलों का तुरंत पता लगाकर उन्हें सुधारा जा सके। पारदर्शिता और खुलेपन पर विशेष ज़ोर दिया जाएगा ताकि अभिभावक और आम जनता राज्य प्रबंधन एजेंसियों के साथ मिलकर निगरानी में भाग ले सकें; यह सुनिश्चित किया जाएगा कि छात्रों को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता के अनुरूप शिक्षण शुल्क हो।

शिक्षण शुल्क को दो समूहों में विभाजित किया गया है।

समूह 1: थू डुक शहर और ज़िलों 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, बिन्ह थान, फु न्हुआन, गो वाप, तान बिन्ह, तान फु और बिन्ह तान के स्कूलों के छात्र। समूह 2: बिन्ह चान, होक मोन, कु ची, न्हा बे और कैन गियो ज़िलों के स्कूलों के छात्र।

2024-2025 शैक्षणिक वर्ष से उन सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए ट्यूशन फीस, जो अभी तक अपने परिचालन खर्चों को पूरा करने में आत्मनिर्भर नहीं हैं, इस प्रकार हैं:

स्रोत: https://nld.com.vn/giu-on-dinh-hoc-phi-nam-hoc-moi-196240804215131572.htm