संसाधनों की बाधाओं को दूर करें और विकास के द्वार खोलें।

वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की 14वीं केंद्रीय समिति के दूसरे पूर्ण सत्र के प्रस्ताव के अध्ययन, समझ और कार्यान्वयन पर आयोजित राष्ट्रीय सम्मेलन में, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने "विकास संबंधी सोच में मौलिक सुधार करने, सतत विकास के लिए सभी संसाधनों और पूंजी का प्रभावी ढंग से उपयोग करने" की आवश्यकता पर जोर दिया।

Báo Tin Tức•02/05/2026

विकास प्रबंधन में संसाधन आवंटन से संसाधन सृजन की ओर बढ़ने की आवश्यकता स्पष्ट रूप से प्रकट हो रही है। हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में अभी भी कई स्तरों और क्षेत्रों में संस्थाओं, संचालन तंत्रों और संगठनात्मक पद्धतियों से संबंधित बाधाएं मौजूद हैं।

तंत्र और प्रवर्तन क्षमता से उत्पन्न होने वाली अड़चनें।

चित्र परिचय — वियतनामी और विश्व अर्थशास्त्र संस्थान (वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी) के उप निदेशक डॉ. फी विन्ह तुओंग ने सुझाव दिया कि राज्य की पूंजी को वास्तव में प्रभावी बनाने के लिए रणनीतिक बुनियादी ढांचे और प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों की स्पष्ट पहचान करना आवश्यक है। फोटो: थान हुआंग/टीटीएक्सवीएन

वियतनामी और विश्व अर्थशास्त्र संस्थान (वियतनाम सामाजिक विज्ञान अकादमी) के उप निदेशक डॉ. फी विन्ह तुओंग का मानना है कि 14वीं पार्टी कांग्रेस के बाद, विकास कार्यों का कार्यान्वयन तत्परता से किया गया है, जिसमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन की दिशा में विकास मॉडल में सुधार पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जिसका लक्ष्य दीर्घकालिक विकास लक्ष्यों से जुड़ी दोहरे अंकों की वृद्धि दर प्राप्त करना है। हालांकि, नए विकास मॉडल की नींव अभी पूरी तरह से स्थापित नहीं हुई है। विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार का योगदान अपेक्षाओं की तुलना में अभी भी सीमित है; राजस्व स्रोतों के विकेंद्रीकरण की व्यवस्था और केंद्र एवं स्थानीय सरकारों के बीच बजटीय संबंध में अभी भी कुछ असंगत पहलू हैं; विशेष रूप से, उच्च मूल्य वर्धित क्षेत्रों में निजी क्षेत्र की भागीदारी को आकर्षित और प्रोत्साहित करने की नीतियों से अभी तक कोई स्पष्ट परिवर्तन नहीं हुआ है।

डॉ. फी विन्ह तुओंग के अनुसार, अर्थव्यवस्था के विस्तार के साथ, पहले की तरह सार्वजनिक निवेश और भूमि संसाधनों पर निरंतर निर्भरता अब उचित नहीं है। ये सीमित संसाधन हैं; यदि इनका अनुचित उपयोग किया जाए, तो ये न केवल निवेश दक्षता को कम करते हैं, बल्कि निजी क्षेत्र की प्रेरणा और निवेश के आकर्षक वातावरण को भी प्रभावित कर सकते हैं। सार्वजनिक निवेश पर बजट व्यय को उसकी प्रमुख भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित किए बिना बढ़ाना बजट संतुलन, विशेष रूप से घरेलू राजस्व पर दबाव डाल सकता है। इसका एक प्रमुख कारण यह है कि पुरानी प्रबंधन पद्धति अभी भी कार्यान्वयन में "सुरक्षा" का भाव प्रदान करती है। कई मामलों में, विकास की गुणवत्ता उच्च न होने पर भी, विस्तारित सार्वजनिक निवेश के माध्यम से विकास लक्ष्यों को प्राप्त किया जा सकता है। यह "विकासशील राज्य" की भूमिका में आवश्यक रूप से मजबूत संक्रमण को बाधित करता है।

संस्थागत दृष्टिकोण से देखें तो, अनुसंधान, विकास और नवाचार को बढ़ावा देने वाली नीतियों में एकरूपता का अभाव है, विशेष रूप से इस क्षेत्र के प्रबंधन में प्रत्यक्ष रूप से शामिल कर्मचारियों के लिए। नवाचार गतिविधियों में स्वाभाविक रूप से जोखिम शामिल होते हैं, जबकि सफलता के लाभ मुख्य रूप से व्यवसायों और समाज को मिलते हैं। जोखिमों को साझा करने और कर्मचारियों की सुरक्षा के लिए उचित तंत्र के अभाव में, नए दृष्टिकोणों को प्रोत्साहित करना कठिन होगा। इसके अलावा, कर्मचारियों की प्रबंधन क्षमता, विशेष रूप से जमीनी स्तर पर, में अभी भी सुधार की आवश्यकता है। विकास प्रबंधन मॉडल से विकास शासन मॉडल की ओर परिवर्तन केवल प्रक्रिया में परिवर्तन नहीं है, बल्कि मानसिकता और दृष्टिकोण में भी परिवर्तन है। वहीं, परीक्षण और नवाचार प्रक्रिया के दौरान कर्मचारियों की सुरक्षा के लिए तंत्र अभी तक स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं हैं, जिससे कार्यान्वयन में हिचकिचाहट उत्पन्न होती है।

इस वास्तविकता के आधार पर, डॉ. फी विन्ह तुओंग का तर्क है कि पारंपरिक बुनियादी ढांचे में निवेश जारी रखने के साथ-साथ, नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के बुनियादी ढांचे, जैसे कि निजी उद्यमों की सेवा करने वाली सार्वजनिक प्रयोगशालाओं पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए। ये एक नए विकास मॉडल की नींव बनाने के लिए महत्वपूर्ण घटक हैं, हालांकि उचित तंत्रों के अभाव में निवेश के उपयोग की दक्षता के संदर्भ में जोखिम हो सकते हैं।

राज्य पूंजी के उपयोग के संबंध में, डॉ. फी विन्ह तुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि मुद्दा केवल वितरण अनुसूची में ही नहीं, बल्कि उससे भी अधिक महत्वपूर्ण, सार्वजनिक निवेश की भूमिका को परिभाषित करने में निहित है। राज्य पूंजी की वास्तविक प्रभावशीलता के लिए, रणनीतिक बुनियादी ढांचे और प्रमुख आर्थिक क्षेत्रों की स्पष्ट पहचान करना आवश्यक है। इसके आधार पर, विशिष्ट क्षेत्रों को परिभाषित किया जाना चाहिए: वे क्षेत्र जहां राज्य को नेतृत्व करना चाहिए, वे क्षेत्र जिन्हें सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से कार्यान्वित किया जा सकता है, और वे क्षेत्र जहां निजी क्षेत्र सक्रिय रूप से भाग ले सकता है। जब सार्वजनिक निवेश का सही ढंग से "बीज पूंजी" के रूप में उपयोग किया जाता है, तो यह अर्थव्यवस्था में निजी और विदेशी निवेश की अधिक मजबूत भागीदारी के लिए परिस्थितियां उत्पन्न करेगा। डॉ. फी विन्ह तुओंग के अनुसार, महत्वपूर्ण बात यह है कि निवेश के पैमाने को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, सहभागी संस्थाओं के बीच विश्वास बनाने के लिए एक पर्याप्त रूप से स्पष्ट तंत्र तैयार किया जाए।

सतत विकास की गति उत्पन्न करने की शर्तें

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थे चिन्ह, जो वियतनाम पर्यावरण अर्थशास्त्र संघ के उपाध्यक्ष हैं, का मानना है कि राज्य की भूमिका में प्रत्यक्ष निवेशक से विकास के लिए अनुकूल वातावरण तैयार करने और उसे विकसित करने की ओर बदलाव, समाजवादी बाजार अर्थव्यवस्था की प्रवृत्ति के अनुरूप है। राज्य बाजार का स्थान नहीं ले सकता और न ही उसे ऐसा करने की आवश्यकता है, बल्कि उसे बाजार के प्रभावी संचालन के लिए एक ढांचा तैयार करने की आवश्यकता है। इसे प्राप्त करने के लिए, सबसे पहले अर्थव्यवस्था में संसाधनों को जुटाने और उनका उपयोग करने के तरीकों की पुनर्मूल्यांकन करना आवश्यक है। निजी क्षेत्र को विकास के महत्वपूर्ण चालकों में से एक के रूप में उचित स्थान दिया जाना चाहिए। जब इस क्षेत्र को विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियां मिलेंगी, तो समाज में संसाधन अधिक कुशल उत्पादन और व्यावसायिक क्षेत्रों की ओर स्थानांतरित होने लगेंगे।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थे चिन्ह के अनुसार, एक महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि लोगों के पास मौजूद संसाधनों का अभी भी पर्याप्त उपयोग नहीं हो रहा है। उनकी संपत्ति का एक हिस्सा मूल्यवर्धित गतिविधियों में उपयोग होने के बजाय सोने या बैंक जमा के रूप में पड़ा रहता है। यह न केवल पूंजी की समस्या को दर्शाता है, बल्कि निवेश परिवेश में विश्वास के स्तर को भी उजागर करता है। जब लोग वास्तव में सुरक्षित महसूस नहीं करते हैं, तो पूंजी का प्रवाह मुश्किल हो जाता है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थे चिन्ह का मानना है कि अर्थव्यवस्था में लोगों के संसाधनों की भागीदारी को सुगम बनाने के लिए व्यापक समाधानों की आवश्यकता है। सबसे पहले, संपत्ति के अधिकारों को सुनिश्चित करने और निवेश करते समय लोगों को मानसिक शांति प्रदान करने के लिए कानूनी ढांचा तैयार करना आवश्यक है। इसके अलावा, दीर्घकालिक निवेश निर्णयों के जोखिमों को कम करने के लिए व्यावसायिक वातावरण को स्थिर और पारदर्शी बनाए रखना भी जरूरी है।

पूंजी और बाज़ार संबंधी नीतियों के साथ-साथ शिक्षा प्रणाली की भूमिका को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है। शिक्षा का उद्देश्य केवल ज्ञान प्रदान करना ही नहीं होना चाहिए, बल्कि उद्यमशीलता की सोच और कड़ी मेहनत की भावना को विकसित करने में भी योगदान देना चाहिए। जब श्रमिक केवल रोज़गार की तलाश करने के बजाय स्वयं रोज़गार सृजित करने में सक्षम होंगे, तो समाज में संसाधनों का अधिक सक्रिय और प्रभावी ढंग से उपयोग होगा।

वित्तीय बाजार के संदर्भ में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थे चिन्ह का मानना है कि पूंजी प्रवाह के लिए एक व्यापक प्रणाली विकसित करना आवश्यक है, जिसमें शेयर बाजार मध्यम और दीर्घकालिक पूंजी उपलब्ध कराने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। साथ ही, पूंजी, ऋण और बांड बाजारों के स्वस्थ विकास को सुनिश्चित करने के लिए उचित तंत्र की आवश्यकता है, जिससे नवोन्मेषी क्षेत्रों में पूंजी प्रवाह सुगम हो सके।

विदेशी ऋणों के उपयोग को दक्षता और अर्थव्यवस्था की अवशोषण क्षमता से जोड़ा जाना चाहिए। परियोजनाओं का चयन आर्थिक दक्षता के स्पष्ट मानदंडों पर आधारित होना चाहिए, साथ ही पुनर्भुगतान सुनिश्चित करने और सकारात्मक प्रभाव उत्पन्न करने के लिए ब्याज दरों और ऋण शर्तों जैसे कारकों पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन थे चिन्ह के अनुसार, वर्तमान मुद्दा केवल अधिक संसाधन जुटाने का नहीं है, बल्कि इन संसाधनों के सुचारू संचालन और परस्पर जुड़ाव के लिए एक तंत्र बनाने का है। जब लोग और व्यवसाय उत्पादन और व्यापार में संसाधन निवेश करने में आत्मविश्वास महसूस करेंगे, तो अर्थव्यवस्था में पूंजी प्रवाह अधिक कुशल दिशा में आगे बढ़ने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनेंगी।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/go-nut-that-nguon-luc-khoi-dong-tang-truong-20260502080853301.htm