नौकरशाही संबंधी बाधाओं को दूर करने से विकास का मार्ग प्रशस्त होता है।

मौजूदा प्रतिबंधात्मक तंत्रों से मुक्त होने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को तत्काल एक विशेष शहरी कानून की आवश्यकता है जो उसे अपने स्वयं के निर्णय लेने, अपने विकास में तेजी लाने और बाधाओं को दूर करने में सक्षम बनाए।

अपने मेगासिटी दर्जे के साथ, हो ची मिन्ह सिटी एक अभूतपूर्व प्रगति और पूर्ण विकेंद्रीकरण के लिए तरस रहा है ताकि सभी संसाधनों को लोगों के लिए व्यावहारिक लाभों में परिवर्तित किया जा सके।

एक ठोस लॉन्चिंग पैड

विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी अब परंपरागत अर्थों में केवल एक केंद्रीय शहरी क्षेत्र नहीं रह गया है। यह शहर एक बहुआयामी एकीकृत विकास क्षेत्र में परिवर्तित हो गया है, जिसमें वित्त, वाणिज्य, उद्योग, बंदरगाह, रसद, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, शिक्षा , स्वास्थ्य सेवा और उच्च गुणवत्ता वाली सेवाएं शामिल हैं।

हाल के आंकड़ों ने कोविड-19 महामारी के बाद देश की अग्रणी अर्थव्यवस्था की उल्लेखनीय जीवंतता और मजबूत लचीलेपन को दर्शाया है। हो ची मिन्ह सिटी की सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि दर में शानदार उछाल आया है, जो 2023 में 4.19% से बढ़कर 2024 में 5.75% हो गई और 2025 में 7.53% रहने का अनुमान है। तेल और गैस क्षेत्र को छोड़कर, यह वृद्धि दर 8.03% तक पहुंच जाती है, जिससे वर्तमान कीमतों पर जीडीपी लगभग 2,972,939 बिलियन वीएनडी तक पहुंच जाती है।

2025 में तिमाही दर तिमाही विकास की गति में लगातार सुधार होता रहा, जो पहली तिमाही में 5.81% से बढ़कर चौथी तिमाही में 9.03% हो गई। 2026 की पहली तिमाही में प्रवेश करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी द्वारा अपनी विकास गति को बनाए रखने की उम्मीद है, जिसमें पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में लगभग 8.27% की वृद्धि होगी, जो पिछले पांच वर्षों में एक नया रिकॉर्ड उच्च स्तर होगा।

कुल मिलाकर, 2023-2025 की अवधि के दौरान, शहर के सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में प्रति वर्ष औसतन लगभग 5.82% की वृद्धि होने का अनुमान है। यह प्रभावशाली उपलब्धि धीरे-धीरे हो ची मिन्ह सिटी के लिए 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की वृद्धि दर हासिल करने के लिए एक ठोस आधार तैयार कर रही है।

हो ची मिन्ह सिटी की वर्तमान विकास गति का मुख्य कारण न केवल इसका विशाल आर्थिक क्षेत्र है, बल्कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी , नवाचार और व्यापक डिजिटल परिवर्तन की ओर मूलभूत बदलाव भी है। 2025 के अंत तक, डिजिटल अर्थव्यवस्था का कुल सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में प्रभावशाली 25% का योगदान होने की उम्मीद है। डिजिटल अवसंरचना, डेटा भंडार और डिजिटल सरकारी प्लेटफार्मों में व्यापक और विस्तृत निवेश किया जा रहा है, जो श्रम उत्पादकता में सुधार और दीर्घकालिक विकास की गुणवत्ता के लिए एक आधार प्रदान करता है।

उत्पादन और लॉजिस्टिक्स अवसंरचना इस महानगर की प्रतिष्ठा का एक और मजबूत स्तंभ है। बिन्ह डुओंग क्षेत्र में वर्तमान में 12,745 हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल में फैले 29 औद्योगिक पार्क कुशलतापूर्वक संचालित हैं, जिनकी उपयोग दर 94% तक है। बा रिया-वुंग ताऊ क्षेत्र में 50 बड़े पैमाने की बंदरगाह परियोजनाएं चल रही हैं, जिनकी डिज़ाइन की गई क्षमता 160 मिलियन टन/वर्ष और 8.37 मिलियन टीईयू तक है।

इन प्लेटफार्मों ने उद्योग, रसद और समुद्री अर्थव्यवस्था के लिए विकास के विशाल अवसर पैदा किए हैं। हालांकि, इसी व्यापकता ने पुरानी प्रबंधन प्रणालियों की कमियों को उजागर कर दिया है।

किसी महानगर का प्रभावी ढंग से कार्य करना तब तक संभव नहीं है जब तक कि योजना, निवेश, बजट, भूमि उपयोग, परिवहन, पर्यावरण, आवास, डेटा और सार्वजनिक सेवाएं विभिन्न क्षेत्रों और स्तरों पर खंडित हों। इसलिए, आवश्यकता केवल अधिक संसाधनों की नहीं है, बल्कि उन संसाधनों के समन्वय, आवंटन और उन्हें विकास परिणामों में परिवर्तित करने के लिए एक पर्याप्त रूप से सुदृढ़ तंत्र की भी है।

हो ची मिन्ह सिटी को मौजूदा तंत्रों को सक्रिय करने और विकास को गति देने के लिए एक विशेष शहरी कानून की आवश्यकता है। (फोटो: होआंग ट्रियू)

एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन

इस समय, हो ची मिन्ह शहर के लिए प्रस्तावित विशेष शहरी विकास कानून एक उत्प्रेरक के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह तात्कालिक और अस्थायी नीतियों से हटकर एक व्यापक, श्रेष्ठ और एकीकृत कानूनी ढांचे की ओर बदलाव का प्रतीक है।

विशेष शहरी क्षेत्रों पर मसौदा कानून पर हाल ही में आयोजित एक परामर्श कार्यशाला में, हो ची मिन्ह शहर ने केंद्रीय सरकार से लगभग 300 रणनीतिक शक्तियां सौंपने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, हो ची मिन्ह शहर की जन परिषद ने 140 से अधिक शक्तियां, नगर जन समिति ने 130 से अधिक शक्तियां और नगर जन समिति के अध्यक्ष ने 20 से अधिक शक्तियां प्राप्त करने का प्रस्ताव रखा।

इस मसौदा कानून का एक उल्लेखनीय पहलू अधिकतम और पूर्ण विकेंद्रीकरण की भावना है, जो पारदर्शी जवाबदेही के साथ मिलकर काम करती है। राष्ट्रीय सभा द्वारा नगर जन परिषद को, सरकार द्वारा नगर जन समिति को और प्रधानमंत्री द्वारा नगर जन समिति के अध्यक्ष को अधिकार सौंपने से प्रशासनिक बाधाएं दूर होंगी, निर्णय लेने की प्रक्रिया तेज होगी और अत्यावश्यक मुद्दों का निपटारा शीघ्रता से होगा।

इस कानूनी ढांचे को हो ची मिन्ह सिटी के सामने आने वाले प्रमुख मुद्दों से जोड़ा जाना चाहिए, जैसे कि एक विशेष शहरी क्षेत्र की कानूनी स्थिति स्थापित करना; शहरी शासन में विकेंद्रीकरण; हरित शहरों, स्मार्ट शहरों और तटीय शहरों का विकास करना; नई अर्थव्यवस्थाओं और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों को बढ़ावा देना; शहरी व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करना; और क्षेत्रीय संबंधों का विस्तार करना।

डेटा अवसंरचना, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, पारदर्शी कानूनी वातावरण और तीव्र परिचालन क्षमताओं के बिना अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र का विकास असंभव है। इसी प्रकार, शहरी नियोजन, सार्वजनिक परिवहन, भूमि उपयोग, पर्यावरण संरक्षण और सार्वजनिक निवेश को एकीकृत किए बिना हरित शहर का विकास असंभव है।

इसलिए, शहरी नियोजन कानून को विशेष रूप से हो ची मिन्ह सिटी-मोक बाई एक्सप्रेसवे, रिंग रोड 4, कैन जियो ब्रिज, फु माई 2 ब्रिज या बंदरगाहों और रसद को जोड़ने वाले मार्गों जैसी रणनीतिक अवसंरचना परियोजनाओं के लिए मार्ग प्रशस्त करने वाले एक उपकरण के रूप में इस्तेमाल किया जाना चाहिए। सशक्त विकेंद्रीकरण को हमेशा प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, कार्य प्रक्रियाओं के व्यापक डिजिटलीकरण और सार्वजनिक सेवा प्रदर्शन में व्यक्तिगत जिम्मेदारी पर जोर देने के साथ-साथ चलना चाहिए।

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि एक महानगर के लिए उपयुक्त तंत्र में हमेशा जनता को केंद्र में रखा जाना चाहिए। विकास को केवल सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी), निवेश पूंजी या परियोजनाओं की संख्या से नहीं मापा जा सकता। शहर को परिवहन, आवास, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, रोजगार, पर्यावरण संरक्षण और सुरक्षा एवं व्यवस्था बनाए रखने जैसे मुद्दों का प्रभावी ढंग से समाधान करना होगा।

जब अधिकार का अधिक प्रभावी ढंग से प्रत्यायोजन किया जाता है, तो नागरिकों को त्वरित निर्णय लेने, बेहतर सेवाओं और अधिक सभ्य जीवन वातावरण के माध्यम से प्रत्यक्ष लाभ प्राप्त होता है। अवसर तभी प्रेरक शक्ति बनता है जब शहरों को जिम्मेदारी लेने, निर्णायक कार्रवाई करने और राष्ट्र के विकास में अधिकतम योगदान देने के लिए सशक्त बनाया जाता है।

महानगर के विकास में निजी क्षेत्र की महत्वपूर्ण भूमिका लगातार बनी हुई है। अनुमान है कि 2023 से 2025 के बीच लगभग 180,974 नए व्यवसाय स्थापित होंगे। अकेले 2025 में, हो ची मिन्ह सिटी में लगभग 59,750 नए व्यवसायों के आने की उम्मीद है, जिससे पंजीकृत और अतिरिक्त पूंजी 2 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक हो जाएगी।

प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) सेमीकंडक्टर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, जैव-औषधीय उत्पाद, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी जैसे उच्च-ज्ञान वाले क्षेत्रों में पूंजी का प्रवाह जारी रखे हुए है।

स्रोत: https://nld.com.vn/go-vuong-co-che-rong-duong-phat-trien-196260524200744509.htm