दवा खरीद की बोली प्रक्रिया में आने वाली बाधाओं को दूर करना।

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राष्ट्रीय सभा के विशेष समितियों में कार्यरत प्रतिनिधियों के सम्मेलन में बोली लगाने संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर चर्चा राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू की अध्यक्षता और राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के निर्देशन में आयोजित की गई।

निविदा आवंटन और मूल्य वार्ता संबंधी विनियम।

बोली संबंधी कानून (संशोधित) में संशोधनों की योजनाबद्ध व्याख्या के अनुसार, वित्त एवं बजट समिति की स्थायी समिति ने दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की खरीद से संबंधित सार्वजनिक चिंताओं और बाधाओं को विनियमित करने और उनका समाधान करने के लिए कई अनुच्छेदों और खंडों को शामिल और संशोधित किया है। ये संशोधन राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से प्राप्त प्रतिक्रिया, हनोई के कई प्रमुख अस्पतालों के साथ चर्चा और कानून का मसौदा तैयार करने वाली संस्था स्वास्थ्य मंत्रालय की सहमति के आधार पर किए गए हैं।

विशेष रूप से, प्रत्यक्ष अनुबंध पर अनुच्छेद 23 में यह निर्धारित किया गया है कि प्रत्यक्ष अनुबंध परामर्श सेवाओं, गैर-परामर्श सेवाओं, दवाओं, रसायनों, चिकित्सा उपकरणों और निर्माण कार्यों के प्रावधान के लिए अनुबंधों पर लागू होगा जो रोग निवारण और नियंत्रण तथा रोगियों के लिए आपातकालीन चिकित्सा देखभाल में सहायक हों और जिन्हें लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को खतरे में डालने से बचने के लिए तुरंत लागू करने की आवश्यकता हो।

अनुच्छेद 28, मूल्य वार्ता के स्वरूप के संबंध में, यह निर्धारित करता है कि यह विशेष रूप से मूल ब्रांडेड दवाओं, संदर्भ जैविक उत्पादों; केवल एक या दो निर्माताओं वाली दवाओं और औषधीय सामग्रियों; और अन्य विशेष मामलों की खरीद के लिए निविदाओं पर लागू होता है।

अनुच्छेद 56 रसायनों और चिकित्सा उपकरणों की खरीद को व्यापक रूप से विनियमित करता है, विशेष रूप से अस्पतालों में किराए पर लिए गए या उधार लिए गए परीक्षण उपकरणों के साथ उपयोग किए जाने वाले रसायनों के लिए इस कानून के प्रभावी होने की तिथि से पांच साल की बोली अवधि निर्धारित करता है। इसमें यह भी निर्धारित किया गया है कि ठेकेदार का चयन चिकित्सा सेवाओं की संख्या के आधार पर किया जाना चाहिए ताकि दक्षता, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित हो सके।

अस्पतालों पर बोझ कम करने से जनता को लाभ होता है।

प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि (हनोई नगर राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने दवाओं, चिकित्सा उपकरणों और आपूर्ति की खरीद में केंद्रीकृत बोली से संबंधित अनुच्छेद 53 के प्रावधानों पर टिप्पणी की। मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि जब वस्तुओं और सेवाओं की बड़ी मात्रा में खरीद करनी हो, तब केंद्रीकृत बोली लागू की जाएगी।

हालांकि, प्रतिनिधियों ने तर्क दिया कि केंद्रीकृत बोली प्रक्रिया केवल उन वस्तुओं, दवाओं और आपूर्ति के लिए लागू की जानी चाहिए जो कम, अत्यंत कम, बहुत कम या बहुत दुर्लभ मात्रा में उपलब्ध हों। ऐसा नियम व्यावहारिकता सुनिश्चित करेगा और सभी अस्पतालों में मरीजों को लाभ पहुंचाएगा, जिससे अस्पतालों में भीड़ कम होगी। निचले स्तर के अस्पतालों में फिलहाल उपचार प्रोटोकॉल मौजूद हैं, लेकिन दवाओं की कमी के कारण मरीजों को इलाज के लिए उच्च स्तर के अस्पतालों में भेजना पड़ता है। साथ ही, ऐसा नियम खरीद में भ्रष्टाचार को सीमित करेगा और मरीजों को बाजार से अनियमित दवाएं खरीदने से रोकेगा।

प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि ने यह भी सुझाव दिया कि दुर्लभ दवाओं की खरीद स्वास्थ्य मंत्रालय के अधीन एक इकाई के माध्यम से की जानी चाहिए ताकि देशभर के सभी अस्पतालों को इनकी आपूर्ति की जा सके।

दवाओं और चिकित्सा सामग्री की खरीद एक जटिल प्रक्रिया है, जिसमें भ्रष्टाचार की संभावना रहती है। इसलिए, प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि राष्ट्रीय सभा इस मामले पर सावधानीपूर्वक विचार करे और यह सुनिश्चित करे कि प्रक्रिया कठोर, स्पष्ट और व्यावहारिक हो। प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि के अनुसार, दवाओं और चिकित्सा सामग्री की खरीद प्रक्रिया को दो चरणों में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए: पहला, मंत्रालय, प्रांत और राष्ट्रीय स्तर पर केंद्रीकृत खरीद इकाई को गुणवत्ता और मूल्य सीमा को ध्यान में रखते हुए ठेकेदारों का चयन करना चाहिए। दूसरा, आवश्यकता वाले चिकित्सा केंद्रों को केंद्रीकृत बोली प्रक्रिया के परिणामों के आधार पर, अपने कार्यों के लिए उपयुक्त आपूर्तिकर्ता का चयन करना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि कीमत मूल्य सीमा से अधिक न हो।

प्रतिनिधि ले वान खाम (बिन्ह डुओंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानूनों में पहले से ही ऐसे तंत्र, नीतियां और नियम शामिल हैं जो चिकित्सा पेशेवरों और चिकित्सा सुविधाओं को रोग निवारण और उपचार सेवाओं का उपयोग करके रोगियों की जान बचाने के लिए बहुत अच्छे अवसर प्रदान करते हैं।

मूल्य वार्ता के संबंध में, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि यह केवल ब्रांडेड दवाओं या एक या दो निर्माताओं वाली दवाओं पर लागू होता है। प्रतिनिधियों ने चिकित्सा उपकरणों और आपूर्ति के लिए मूल्य वार्ता के प्रावधान जोड़ने की संभावना पर शोध करने का सुझाव दिया।

प्रतिनिधियों के स्पष्टीकरण के अनुसार, चिकित्सा उपकरण अक्सर उच्च तकनीकी आवश्यकताओं वाली मशीनों से मिलकर बने होते हैं, जैसे कि कैंसर के क्षेत्र में रेडियोथेरेपी मशीनें और अल्ट्रासाउंड-गाइडेड एंडोस्कोपिक कार्डियोवैस्कुलर इंटरवेंशन मशीनें, और आमतौर पर वियतनाम में केवल एक या दो निर्माता ही इन्हें बेचते हैं। इसी प्रकार, जैव रासायनिक या प्रतिरक्षात्मक परीक्षण मशीनों की संख्या भी प्रत्येक क्षेत्र में सीमित है... इसके अलावा, रोग उपचार में, कुछ विशेष उत्पाद भी होते हैं, जिनमें अक्सर नवीन विशेषताएं होती हैं।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने चिकित्सा उपकरण और आपूर्ति को सर्वोत्तम संभव कीमतों पर खरीदने के लिए मूल्य वार्ता तंत्र का प्रस्ताव रखा। इससे मरीजों और स्वास्थ्य बीमा कोष दोनों को लाभ होगा, क्योंकि चिकित्सा उपकरण और आपूर्ति की खरीद की लागत चिकित्सा जांच और उपचार सेवाओं की कीमत और चिकित्सा देखभाल की कुल लागत निर्धारित करने में एक महत्वपूर्ण कारक है।

जीतना

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