26 अक्टूबर की सुबह, हनोई पार्टी समिति के मुख्यालय में, केंद्रीय संचालन समिति के सर्वेक्षण प्रतिनिधिमंडल (समूह 5) ने पिछले 40 वर्षों में वियतनाम में समाजवादी-उन्मुख नवीकरण प्रक्रिया पर कई सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दों का सारांश दिया और हनोई पार्टी समिति की स्थायी समिति ने संबंधित मुद्दों पर एक कार्य सम्मेलन आयोजित किया।
कामरेड: फान दिन्ह ट्रैक, पोलित ब्यूरो सदस्य, पार्टी केंद्रीय समिति के सचिव, केंद्रीय आंतरिक मामलों के आयोग के प्रमुख, संचालन समिति के सदस्य, सर्वेक्षण प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख; दिन्ह तिएन डुंग, पोलित ब्यूरो सदस्य, शहर पार्टी समिति के सचिव, हनोई शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने सम्मेलन की सह-अध्यक्षता की।
हनोई ने पार्टी निर्माण और सुधार कार्य की प्रभावशीलता में सुधार के लिए स्पष्ट रूप से प्रस्ताव और सिफारिशें बताईं।
अपने उद्घाटन भाषण में, कॉमरेड फ़ान दीन्ह ट्रैक ने कहा कि, 40 वर्षों के नवीनीकरण का सारांश प्रस्तुत करने हेतु संचालन समिति की योजना को क्रियान्वित करते हुए, समूह 5 की सर्वेक्षण टीम ने हनोई में एक सर्वेक्षण किया ताकि पार्टी निर्माण और राजनीतिक व्यवस्था में सुधार, हनोई में भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और उससे निपटने से संबंधित कई सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दों को स्पष्ट किया जा सके। इस प्रकार, वियतनाम में नवीनीकरण पथ, समाजवाद और समाजवाद के मार्ग पर पार्टी के सिद्धांत को पूरक और परिपूर्ण बनाने में योगदान दिया गया, और 14वीं पार्टी कांग्रेस के लिए 40 वर्षों के नवीनीकरण और निर्माण के दस्तावेज़ों का सारांश प्रस्तुत किया गया।
सर्वेक्षण दल के प्रमुख ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हनोई पूरे देश की राजधानी, राजनीतिक, आर्थिक , सांस्कृतिक और सामाजिक केंद्र है; हनोई पार्टी समिति देश की सबसे बड़ी पार्टी समिति है, जिसमें 50 संबद्ध पार्टी समितियाँ और 4,75,000 से ज़्यादा पार्टी सदस्य हैं। इसलिए, सामान्य तौर पर नवप्रवर्तन की प्रक्रिया में, और ख़ास तौर पर राजनीतिक व्यवस्था में पार्टी के निर्माण और सुधार के कार्य में, देश के जो फ़ायदे और कठिनाइयाँ हैं, वे हनोई के सामने आने वाले फ़ायदे और कठिनाइयाँ भी हैं।
"राजधानी की राजनीतिक, आर्थिक और सामाजिक प्रणाली की समृद्ध और विशद वास्तविकता न केवल पार्टी की नवाचार नीति से निर्मित सामग्री है, बल्कि नवाचार नीति की शुद्धता और प्रभावशीलता को स्पष्ट रूप से परखने का स्थान भी है" - कॉमरेड फान दीन्ह ट्रैक ने जोर दिया।
सर्वेक्षण प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने प्रतिनिधियों से तीन प्रमुख मुद्दों पर विचार-विमर्श करने का अनुरोध किया। कॉमरेड फ़ान दीन्ह ट्रैक ने स्वीकार किया कि लगभग 40 वर्षों के पुनर्निर्माण के दौरान, हनोई में पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुधार के कार्य ने कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त किए हैं। इनमें से कई नीतियाँ और दिशानिर्देश हैं जिनके कार्यान्वयन में हनोई ने अग्रणी भूमिका निभाई है, जो उत्कृष्ट और उत्कृष्ट हैं।
विशिष्ट उदाहरणों में शहरी सरकार के पायलट मॉडल को प्रभावी ढंग से लागू करना; सरकार के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित और प्रभावी बनाने के लिए उसे व्यवस्थित और परिपूर्ण बनाना; गैर-राज्य उद्यमों और लोगों के संगठनों में पार्टी निर्माण कार्य को मजबूत करना; और कार्मिक कार्य में कई नवाचार शामिल हैं... इसलिए, हनोई के व्यवहार से शहर के दृष्टिकोण और धारणाओं, रचनात्मक सोच और एक स्वच्छ और मजबूत राजनीतिक प्रणाली के लिए पार्टी के निर्माण और सुधार पर पार्टी के बुनियादी सिद्धांतों में सफलताओं का आदान-प्रदान, चर्चा और गहराई से मूल्यांकन करना आवश्यक है।
कॉमरेड फान दीन्ह ट्रैक ने सुझाव दिया कि व्यवहारिक रूप से, हनोई को स्पष्ट रूप से यह बताना चाहिए कि दृष्टिकोण, दिशा-निर्देश और प्रमुख नीतियों के संदर्भ में कौन से प्रस्ताव और सिफारिशें हैं, जो आने वाले समय में पार्टी निर्माण और सुधार कार्य की प्रभावशीलता में सुधार लाने और भ्रष्टाचार को रोकने और उसका मुकाबला करने में योगदान देंगी।
राजधानी की छवि, प्रतिष्ठा और प्रभाव में निरन्तर वृद्धि हो रही है।
हनोई पार्टी कमेटी की स्थायी समिति की ओर से सम्मेलन में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, केंद्रीय पार्टी समिति के सदस्य और हनोई पार्टी कमेटी के स्थायी उप-सचिव गुयेन थी तुयेन ने कहा कि लगभग 40 वर्षों की दृढ़ता और कठिनाइयों व चुनौतियों पर विजय पाने के दृढ़ संकल्प के बाद, हनोई पार्टी कमेटी ने बड़ी उपलब्धियाँ हासिल की हैं। इसकी स्थिति और शक्ति लगातार मज़बूत हो रही है और राजधानी की छवि, प्रतिष्ठा और प्रभाव में निरंतर वृद्धि हो रही है।
विशेष रूप से, सिटी पार्टी कमेटी हमेशा नवाचार को महत्व देती है, पार्टी निर्माण और राजनीतिक प्रणाली की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करती है; राजनीतिक कार्यों को उत्कृष्ट रूप से पूरा करने के लिए एकजुटता, एकता और नेतृत्व की भावना को कायम रखती है, एक "सभ्य - सभ्य - आधुनिक" राजधानी का निर्माण करती है; हमेशा भ्रष्टाचार, नकारात्मकता के खिलाफ लड़ाई, मितव्ययिता का अभ्यास करने और अपव्यय से लड़ने को महत्व देती है, इसे एक नियमित और महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचानती है जो शासन के अस्तित्व और देश के विकास को प्रभावित करता है, इसलिए इसे "निरंतर", "बिना आराम के" किया जाना चाहिए; "कोई निषिद्ध क्षेत्र नहीं", "कोई अपवाद नहीं" की भावना में निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य को मजबूत करना।
तदनुसार, कई वर्षों से, हनोई पार्टी समिति ने कार्य कार्यक्रमों के निर्माण, नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित किया है; बहुत अधिक प्रस्ताव और निर्देश जारी करने की स्थिति से निपटने, और बिना किसी एकाग्रता और अप्रभावीता के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित किया है। कांग्रेस के प्रस्ताव को 10 प्रमुख कार्य कार्यक्रमों और 9 प्रमुख परियोजना समूहों में ठोस रूप दिया गया।
विचारधारा के संदर्भ में पार्टी निर्माण के संदर्भ में, नगर पार्टी समिति की सैद्धांतिक सोच ने प्रगति की है और पार्टी निर्माण के नवाचार पथ और सिद्धांतों को दृढ़ता से कायम रखा है। नगर पार्टी समिति ने प्रमुख सारांश (10 वर्ष, 20 वर्ष, 30 वर्ष, 35 वर्ष के नवाचार) किए हैं; सैद्धांतिक अनुसंधान और व्यावहारिक सारांशों पर विशेष ध्यान दिया गया है, और कार्यान्वयन ने गहन सैद्धांतिक और व्यावहारिक महत्व के कई वैज्ञानिक कार्यों के साथ सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं।
पार्टी संगठन के निर्माण और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार के लिए, हनोई पार्टी समिति नियमित रूप से पार्टी निर्माण और सुधार को महत्व देती है। यह पार्टी के भीतर एकजुटता पर विशेष ध्यान देती है, लोकतांत्रिक केंद्रीयवाद के सिद्धांत को कायम रखती है, और पार्टी समितियों और संगठनों की नेतृत्व क्षमता और जुझारूपन को बढ़ाती है।
शहर से लेकर पार्टी प्रकोष्ठ तक पार्टी की संगठनात्मक व्यवस्था की व्यवस्था, सुदृढ़ीकरण और पूर्णता का कार्य सावधानीपूर्वक और व्यवस्थित रूप से किया गया है; प्रत्येक कालखंड में राजधानी के पैमाने, प्रकृति और व्यवहार के अनुसार कई पार्टी संगठन मॉडल तैयार और निर्मित किए गए हैं। पार्टी सदस्यों के विकास के कार्य पर ध्यान दिया गया है और गुणवत्ता में सुधार किया गया है, और प्रतिवर्ष पार्टी सदस्यों के प्रवेश के परिणाम कांग्रेस प्रस्ताव द्वारा निर्धारित लक्ष्यों से भी अधिक रहे हैं। हाल ही में, संपूर्ण पार्टी समिति द्वारा प्रतिवर्ष प्रवेश पाने वाले पार्टी सदस्यों की संख्या 15वीं और 16वीं नगर पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव द्वारा निर्धारित योजना (12,000 पार्टी सदस्य/वर्ष) से भी अधिक हो गई है।
कैडरों और आंतरिक राजनीतिक संरक्षण के कार्य में, नवीनीकरण प्रक्रिया के लगभग 40 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, कैडर कार्य में नियमों और विनियमों की व्यवस्था अधिकाधिक पूर्ण, कठोर, वैज्ञानिक और वास्तविकता के निकट हो गई है। उल्लेखनीय है कि 2018 में, हनोई देश के उन पहले इलाकों में से एक था जिसने राजनीतिक व्यवस्था में कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों और संविदा कर्मचारियों के लिए मासिक मूल्यांकन मानदंड ढाँचे पर विनियमन लागू किया था और आज तक इसमें संशोधन और परिवर्धन जारी है।
निरीक्षण, पर्यवेक्षण और पार्टी अनुशासन के कार्य के संबंध में, नगर पार्टी समिति ने प्रमुख बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित किया, जिससे अत्यंत सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए और नगर पार्टी समिति के राजनीतिक कार्यों और पार्टी निर्माण कार्य के कार्यान्वयन में नेतृत्व में महत्वपूर्ण योगदान दिया। पार्टी समितियों और सभी स्तरों पर निरीक्षण समितियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य में विषयवस्तु, उद्देश्यों और कार्यान्वयन विधियों के संदर्भ में कई नवाचार हुए हैं।
इसके बाद, सम्मेलन में चर्चा हुई, सर्वेक्षण दल के सदस्यों ने दल के अनुरोध पर नगर पार्टी समिति द्वारा तैयार किए गए डोजियर और रिपोर्ट के मूल्यांकन पर अपनी राय दी; कुछ महत्वपूर्ण विषयों पर स्पष्टीकरण का अनुरोध किया। नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति, जन परिषद, जन समिति, नगर पार्टी समिति की पार्टी समितियों के प्रतिनिधियों ने स्पष्टीकरण के लिए रिपोर्ट प्रस्तुत की।
संस्थागत बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए
सम्मेलन में बोलते हुए, हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने पुष्टि की कि हनोई पार्टी समिति की स्थायी समिति ने आवश्यकतानुसार रिपोर्ट पूरी करने के लिए सर्वेक्षण टीम की सभी राय स्वीकार कर ली है।
प्रतिनिधिमंडल के लिए चिंता के अन्य मुद्दों पर चर्चा करते हुए, हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग ने कहा कि कार्यकाल की शुरुआत से ही, पार्टी समिति और पार्टी समिति की स्थायी समिति ने व्यापकता, निकटता और विशिष्टता सुनिश्चित करने के लिए नेतृत्व और निर्देशन के नए तरीकों पर ध्यान केंद्रित किया है। यह एक निर्णायक कारक है जो शहर को 2021-2026 के कार्यकाल के लिए सभी स्तरों पर 15वीं राष्ट्रीय सभा और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों के चुनाव आयोजित करने, सामाजिक-आर्थिक विकास को बनाए रखने, और कोविड-19 महामारी की रोकथाम और मुकाबला करने जैसे नियमित और असाधारण राजनीतिक कार्यों को अच्छी तरह से करने में मदद कर रहा है...
नेतृत्व और निर्देशन प्रक्रिया के दौरान, नगर पार्टी समिति ने सही फोकस और प्रमुख मुद्दों के चयन पर ध्यान केंद्रित किया, जो लोगों की मांगों को पूरा करने और समस्याओं व लंबित कार्यों को हल करने के लिए ज़रूरी और आवश्यक मुद्दे हैं। नगर ने प्रमुख नीतियों के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करने के लिए रणनीतिक दृष्टिकोणों पर भी विचार किया, जिनमें से सबसे हालिया था, हनोई कैपिटल निर्माण के लिए समग्र मास्टर प्लान को 2045 तक समायोजित करने के लिए एक परियोजना की स्थापना, जिसमें 2065 तक का दृष्टिकोण शामिल है; 2021-2030 की अवधि के लिए हनोई कैपिटल प्लानिंग को 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ विकसित करना, और कैपिटल लॉ परियोजना (संशोधित) की फाइल को पूरा करना।
सभी स्तरों पर पार्टी समितियों की नेतृत्वकारी भूमिका और जिम्मेदारी को बढ़ावा देने, अनुकरणीय कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों को जनता के करीब लाने के कारण, शहर ने संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली और जनता की संयुक्त शक्ति को संगठित किया है, जिससे कई नए और कठिन कार्यों को प्रभावी ढंग से हल किया जा सका है, जैसे कि केवल एक वर्ष के भीतर रिंग रोड 4 - हनोई कैपिटल क्षेत्र को साफ करना, 70% से अधिक तक पहुंचना, अब 90% से अधिक तक पहुंचना; हजारों कब्रों को हटाना... बिना किसी याचिका या शिकायत के।
हालाँकि, हनोई पार्टी समिति के सचिव ने पुष्टि की कि अभी भी ऐसी स्थिति है जहाँ अधिकारी ज़िम्मेदारी से बचते हैं, दबाव डालते हैं और उससे डरते हैं। इसलिए, 7 अगस्त, 2023 को, शहर की पार्टी समिति की स्थायी समिति ने शहर की राजनीतिक व्यवस्था में कामकाज के संचालन में अनुशासन, अनुशासन और ज़िम्मेदारी को मज़बूत करने पर निर्देश संख्या 24-CT/TU जारी किया, जिसमें मूल्यांकन और अनुशासनात्मक कार्रवाई के आधार के रूप में 25 विशिष्ट अभिव्यक्तियाँ बताई गईं।
हनोई के प्रस्तावों और सिफारिशों को और स्पष्ट करते हुए, कॉमरेड दिन्ह तिएन डुंग ने कहा कि संस्थागत बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता से लड़ने की प्रभावशीलता स्पष्ट है, लेकिन इसे रोकने की प्रभावशीलता अभी भी अस्पष्ट है, इसलिए मितव्ययिता और अपव्यय-विरोधी नीतियों को संस्थागत बनाने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन पर पार्टी की नीतियों को संस्थागत बनाना भी अत्यंत आवश्यक है, और कार्यकर्ताओं को अपने कर्तव्यों का पालन करने के लिए प्रेरित करने हेतु सोचने और करने का साहस करने वाले कार्यकर्ताओं की सुरक्षा को स्पष्ट रूप से संस्थागत बनाना आवश्यक है। भूमि का उपयोग करने वाली परियोजनाओं को संभालने में आने वाली बाधाओं के बावजूद, यदि सरकार उन्हें दूर करने के लिए राष्ट्रीय सभा द्वारा एक विशेष प्रस्ताव जारी करने का प्रस्ताव करती है ताकि बोली और नीलामी आयोजित की जा सके, तो इससे राष्ट्रीय विकास के लिए विशाल संसाधन मुक्त होंगे...
सर्वेक्षण टीम की ओर से, अपने समापन भाषण में, केंद्रीय सैद्धांतिक परिषद के स्थायी उपाध्यक्ष प्रोफेसर डॉ. ता न्गोक टैन ने हनोई पार्टी समिति को उनके उत्साही, जिम्मेदार और प्रभावी सहयोग के लिए धन्यवाद दिया, विशेष रूप से दस्तावेज़ प्रणाली और कार्य सत्रों सहित सर्वेक्षण टीम के काम की तैयारी में।
प्रोफेसर डॉ. ता न्गोक टैन ने हनोई पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह राजधानी के लोगों के पार्टी और शासन में विश्वास के अपने व्यावहारिक मूल्यांकन को स्पष्ट करे; अधिकारियों और सिविल सेवकों के वेतन और लाभों पर तंत्र और नीतियों का स्पष्ट रूप से प्रस्ताव करे, जिससे भ्रष्टाचार और नकारात्मकता को प्रभावी ढंग से रोकने में मदद मिले.../.
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