सैकड़ों अरब डोंग मूल्य के कार्बन क्रेडिट 'फंसे' हुए हैं।

क्वांग बिन्ह प्रांत में प्राकृतिक वनों का विशाल क्षेत्र है जिसका कार्बन क्रेडिट बिक्री के लिए पूरी तरह से उपयोग किया जा सकता है; हालांकि, अध्यादेश 107 वर्तमान में भुगतान में कई कठिनाइयाँ पैदा कर रहा है - फोटो: क्वोक नाम

हालांकि, डिक्री 107 के दो नियमों के कारण इन निधियों का अधिकांश हिस्सा वर्तमान में वन मालिकों के खातों में "फंसा" हुआ है।

वन स्वामी, अर्थात् वन संरक्षण प्रबंधन बोर्ड और वानिकी कंपनियां, सबसे अधिक कठिनाइयों का सामना कर रही हैं। ये वही वन स्वामी हैं जो क्षेत्र में प्राकृतिक वन के अत्यंत विशाल क्षेत्रों का प्रबंधन करते हैं।

पैसा तो आ गया, लेकिन ऐसा लगा जैसे उससे कुछ हुआ ही न हो।

क्वांग बिन्ह प्रांत की सबसे बड़ी वन प्रबंधन इकाइयों में से एक, लॉन्ग दाई फॉरेस्ट्री कंपनी को इस वर्ष की शुरुआत में कार्बन क्रेडिट भुगतान प्राप्त हुआ। 57,000 हेक्टेयर से अधिक प्राकृतिक वन का प्रबंधन करने वाली इस कंपनी को 2023 और 2024 में विश्व बैंक से कुल 21 बिलियन वीएनडी कार्बन क्रेडिट प्राप्त हुए।

पूरी राशि छह महीने से भी अधिक समय पहले यूनिट के खाते में स्थानांतरित कर दी गई थी। हालांकि, आज तक यूनिट इस धनराशि का उपयोग उसके निर्धारित उद्देश्य के लिए नहीं कर पाई है।

लॉन्ग दाई कंपनी के नेताओं के अनुसार, इस धन का उपयोग वन संरक्षण अनुबंधों के प्रबंधन की लागत को पूरा करने, वन प्रबंधन समझौतों में भाग लेने वाले समुदायों की आजीविका का समर्थन करने, वन प्रबंधन समझौतों में भाग लेने वाली कम्यून पीपुल्स कमेटियों (प्रति कम्यून 2%) का समर्थन करने, बाड़बंदी और पुनर्जनन प्रोत्साहन, वन संवर्धन जैसे वन संवर्धन उपायों को लागू करने और प्रशिक्षण और जागरूकता अभियानों का समर्थन करने के लिए किया जाएगा।

हालांकि, डिक्री 107 के नियमों के कारण, उन सभी योजनाओं को अस्थायी रूप से "स्थगित" करना होगा।

हमारे शोध के अनुसार, सरकार द्वारा 28 दिसंबर, 2022 को जारी किया गया डिक्री संख्या 107/2022/एनडी-सीपी, उत्तर मध्य क्षेत्र में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन कटौती भुगतान समझौतों के वित्तीय पहलुओं के प्रबंधन और उत्सर्जन कटौती परिणामों के हस्तांतरण के लिए पायलट कार्यक्रम से संबंधित है।

इसमें एक नियम शामिल है जिसमें कहा गया है कि "राज्य के अन्य बजट व्ययों के साथ कोई अतिव्यापी व्यय नहीं होना चाहिए।" यही सबसे बड़ी "अड़चन" है जिसके कारण कई इकाइयां अपने खातों में कार्बन क्रेडिट भुगतान प्राप्त कर लेती हैं, लेकिन धनराशि का वितरण करने में असमर्थ रहती हैं।

क्वांग बिन्ह में एक वानिकी प्रबंधन कंपनी के प्रमुख ने बताया कि वर्तमान में, क्वांग बिन्ह प्रांत में अधिकांश प्राकृतिक वन क्षेत्र को विभिन्न कार्यक्रमों और परियोजनाओं के माध्यम से मौजूदा नीतियों के अनुसार राज्य के बजट से धन आवंटित किया गया है।

"इसलिए, कार्बन क्रेडिट से अतिरिक्त धनराशि खर्च करना अतिव्यापी और अनावश्यक खर्च होगा, जो डिक्री 107 का उल्लंघन होगा," कंपनी के प्रमुख ने कहा।

हमने कई बार अनुरोध किया है, लेकिन...

क्वांग बिन्ह प्रांतीय वन संरक्षण विभाग के अनुसार, प्रांत में 11,411 वन स्वामी हैं जो परिवार, व्यक्ति और स्थानीय समुदाय हैं; 23 वन स्वामी संगठन हैं; और 71 कम्यून-स्तरीय जन समितियां हैं जो कार्बन क्रेडिट भुगतान के लिए पात्र हैं।

इनमें से केवल परिवार, व्यक्ति, स्थानीय समुदाय और कम्यून स्तर की जन समितियों जैसे वन मालिकों को ही कार्बन क्रेडिट भुगतान तक अपेक्षाकृत आसानी से पहुंच प्राप्त है।

वन मालिकों के संगठनों की बात करें तो, विशेष उपयोग वाले वनों और फोंग न्हा-के बैंग राष्ट्रीय उद्यान का प्रबंधन करने वाली कुछ ही इकाइयाँ अनुकूल स्थिति में हैं। शेष वन मालिक, जैसे कि संरक्षण वन प्रबंधन बोर्ड और वानिकी कंपनियाँ, इस धन को "स्थिर" करने में पूरी तरह असमर्थ हैं। यह राशि सैकड़ों अरब डोंग तक पहुँचती है।

क्वांग त्रि प्रांत में, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख ने यह भी कहा कि उन्हें कार्बन क्रेडिट भुगतान के रूप में 50 बिलियन वीएनडी प्राप्त हुए हैं, लेकिन डिक्री 107 के कारण वे "अटक" गए हैं, जो वन मालिकों के समान समूहों को प्रभावित करता है।

"वर्तमान में, नवीनतम नियमों के तहत वन संरक्षण के लिए अधिकतम भुगतान 800,000 वीएनडी प्रति हेक्टेयर तक है। हालांकि, वास्तविकता में, राज्य बजट द्वारा वित्त पोषित अन्य वन संरक्षण कार्यक्रमों के लिए भुगतान वर्तमान में केवल 300,000 वीएनडी प्रति हेक्टेयर है।"

"दूसरे शब्दों में कहें तो, वन संरक्षकों की संख्या लक्ष्य से आधे से भी अधिक कम है। यदि हम इस कमी को पूरा करने के लिए कार्बन क्रेडिट से भुगतान पर विचार करें, तो इससे वन संरक्षण में लोगों की जिम्मेदारी बढ़ेगी," विभाग के प्रमुख ने कहा।

क्वांग बिन्ह प्रांत के कृषि एवं ग्रामीण विकास विभाग के निदेशक श्री ट्रान क्वोक तुआन ने कहा कि क्वांग बिन्ह प्रांत में कार्बन क्रेडिट का दोहन करने की अपार संभावनाएं हैं क्योंकि यहाँ देश का दूसरा सबसे बड़ा वन क्षेत्र है। प्रांत कार्बन क्रेडिट के मूल्य का लाभ उठाने के लिए विविध वनों के विकास की दिशा में भी अग्रसर है। हालांकि, अध्यादेश 107 द्वारा उत्पन्न बाधाएं इस प्रक्रिया में रुकावट पैदा कर रही हैं।

श्री तुआन के अनुसार, क्वांग बिन्ह प्रांत ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय से इन बाधाओं का कारण बनने वाले नियमों को हटाने का अनुरोध किया है। हालांकि, आज तक मंत्रालय ने इस मुद्दे को हल करने के लिए कोई कार्रवाई नहीं की है।

क्वांग त्रि कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के नेताओं ने यह भी कहा कि डिक्री 107 के कुछ नियम कार्बन क्रेडिट खनन की दिशा में वन विकास में महत्वपूर्ण बाधाएं पैदा कर रहे हैं।

विभाग के प्रमुख ने कहा, "हमने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय को भी एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया है और हमें उम्मीद है कि उच्च स्तरीय एजेंसियां ​​मुद्दों को हल करने के लिए समाधान खोजेंगी ताकि कार्बन क्रेडिट का उपयोग सर्वोत्तम परिणाम दे सके।"

क्वांग बिन्ह प्रांतीय वन संरक्षण विभाग के प्रमुख के अनुसार, डिक्री 107 में, अतिव्यापी भुगतान पर प्रतिबंध लगाने के मुद्दे के अलावा, वन प्रबंधन समझौतों में भाग लेने वाले विषयों के संबंध में भी एक समस्या है।

विशेष रूप से, अध्यादेश के अनुच्छेद 5 के खंड 2 में यह निर्धारित किया गया है कि वन मालिकों के साथ वन प्रबंधन समझौतों में भाग लेने वाली संस्थाएं स्थानीय समुदाय हैं, जबकि इन संगठनों को प्रबंधन के लिए सौंपे गए प्राकृतिक वन क्षेत्र मुख्य रूप से वियतनाम-लाओस सीमा के साथ दूरदराज के क्षेत्रों में हैं, जहां बहुत कम या कोई स्थानीय समुदाय नहीं रहते हैं।

इसलिए, कई वन स्वामी, जो संगठन हैं, वन संरक्षण का ठेका स्थानीय समुदायों को देने में असमर्थ हैं।

स्रोत: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm