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लोगों को सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु लोकगीत गाना।

VnExpressVnExpress03/09/2023

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विश्व सांस्कृतिक धरोहर स्थल बनने के चार साल बाद, बाई चोई लोक गायन ने मध्य वियतनाम के लोगों के आध्यात्मिक जीवन में एक नई भूमिका निभाई है - सामाजिक सुरक्षा जाल का विस्तार करते हुए।

"15 वर्ष और उससे अधिक आयु के वियतनामी नागरिकों के लिए भागीदारी शुल्क अनिवार्य है। अंशदान दर 22% है। जिन पर यह अनिवार्य नहीं है, उन्हें स्पष्ट रूप से सूचित किया जाना चाहिए। यह निधि बाद में पेंशन प्रदान करेगी, और मृत्यु लाभ व्यक्ति विशेष के अनुसार अलग-अलग होंगे... हम सभी को बाई चोई खेलने के लिए आमंत्रित करते हैं...", कलाकारों ने बांस के कार्ड पकड़े हुए और संगीत की धुन पर उन्हें उछालते हुए चिल्लाया। बड़ी संख्या में दर्शक भी उनके साथ शामिल हो गए।

क्वांग नाम प्रांत के ताम की शहर के केंद्र में चंद्र नव वर्ष 2021 के सातवें दिन आयोजित बाई चोई लोक गायन प्रस्तुति ने सैकड़ों दर्शकों को आकर्षित किया। दैनिक जीवन पर आधारित इन सहज गीतों को स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के योगदान स्तरों, भागीदारी विधियों और लाभों पर चर्चा करने के लिए रूपांतरित किया गया था। इस पहली प्रस्तुति ने बाई चोई के माध्यम से लोगों तक सामाजिक बीमा नीतियों को पहुंचाने वाली कार्यक्रमों की श्रृंखला की शुरुआत की। बाई चोई मध्य वियतनाम की एक लोक कला है जिसमें पारंपरिक गीत और खेल शामिल हैं, जिसे यूनेस्को ने 2017 में मानवता की अमूर्त सांस्कृतिक विरासत के रूप में मान्यता दी थी।

सामाजिक बीमा में योगदान को प्रोत्साहित करने के लिए लोकगीत गाना / सामाजिक बीमा में योगदान को प्रोत्साहित करने के लिए विरासत का उपयोग करना

होई आन शहर में स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भागीदारी को प्रोत्साहित करने के लिए एक पारंपरिक वियतनामी लोक प्रदर्शन (बाई चोई)। वीडियो : हांग चिएउ

55 वर्षीय कलाकार ले कोंग डैन याद करते हैं कि 2020 के अंत में उन्हें क्वांग नाम प्रांतीय सामाजिक बीमा विभाग के प्रमुखों से कई दस्तावेज़ प्राप्त हुए थे, जिनमें स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पॉलिसी की सामग्री को लोकगीत शैली में रूपांतरित करने का अनुरोध किया गया था। इस प्रकार का बीमा स्वरोजगार करने वाले श्रमिकों और अनौपचारिक क्षेत्र में काम करने वालों के लिए है, जिसमें दो लाभ प्रदान किए जाते हैं: सेवानिवृत्ति और मृत्यु।

उस समय, क्वांग नाम प्रांत में क्षेत्रीय बीमा में भाग लेने वाले लोगों की संख्या केवल 17,000 से अधिक थी। वहीं, 10 वर्षों से अधिक के विकास के बाद पूरे देश में 11 लाख प्रतिभागी हो गए थे, जिनमें मुख्य रूप से स्वरोजगार करने वाले श्रमिक और किसान शामिल थे। केंद्रीय संकल्प 28 के लक्ष्य के अनुसार, 2030 तक कामकाजी उम्र की आबादी के 5% तक स्वैच्छिक क्षेत्रीय योगदानकर्ताओं की संख्या बढ़ाना एक चुनौती बन गया था।

क्वांग नाम सामाजिक बीमा एजेंसी के नेताओं ने महसूस किया कि प्रत्येक रात के बाई चोई प्रदर्शन में हजारों दर्शक आते हैं, जिनमें मुख्य रूप से छोटे व्यापारी, सड़क किनारे विक्रेता और स्वतंत्र कर्मचारी शामिल होते हैं - जो स्वैच्छिक भागीदारी के लिए एक संभावित समूह है। बाई चोई उत्सव के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा नीतियों को बढ़ावा देने का निर्णय तुरंत लिया गया।

कारीगर कोंग डैन को उनकी याद है, और वे बचपन से ही बाई चोई (एक पारंपरिक वियतनामी लोक खेल) सुनते आ रहे हैं, जब उनके पिता और चाचा वसंत ऋतु की शुरुआत में या गाँव के त्योहारों में परिवार के इकट्ठा होने पर इसे गाते थे। क्वांग नाम प्रांत के लोग बाई चोई की धुनों के साथ बड़े होते हैं, जो उत्तर के लोगों के लिए लोरी और दक्षिण के लोगों के लिए लोकगीत की तरह है। श्री डैन ने बताया, "लेकिन स्वैच्छिक सामाजिक बीमा की विषयवस्तु को बाई चोई में अनुवाद करना बेहद मुश्किल है। इसे पढ़ते ही मेरा सिर चकरा जाता है।"

यह पाठ सामाजिक कल्याण नीतियों से संबंधित जानकारी और आंकड़ों से भरपूर है, जबकि लोकगीतों के बोल सरल हैं, जैसे रोजमर्रा की बातचीत। चुनौती तब और बढ़ जाती है जब सात अक्षरों और छह पंक्तियों वाली कविता शैली में सही तुकबंदी करनी होती है, साथ ही पाठ की विषयवस्तु और क्रम का भी ध्यान रखना होता है ताकि श्रोता प्रस्तुति या गायन को आसानी से समझ सकें।

लघु नाटक की तरह पहले से लिखी रूपरेखा के बिना, कलाकार कोंग डैन ने धुन का अनुसरण किया, प्रत्येक मुख्य शब्द जैसे "सेवानिवृत्ति," "वेतन का 22% अंशदान," "योगदान का 40% सरकारी समर्थन" पर गोला बनाते हुए, और लगभग चार रातों तक बिना सोए अभ्यास करने के बाद, उन्होंने गीत के बोल पूरे किए। क्वांग नाम सांस्कृतिक केंद्र के कलाकारों ने आधा महीना पूर्वाभ्यास में बिताया। सभी ने कठिनाई की शिकायत की, और पहले तो वे विषयवस्तु में गलतियाँ करने के डर से हिचकिचाए।

बाई चोई के कलाकार बांस के कार्ड पकड़कर लोगों को बाई चोई गीत गाने में शामिल होने के लिए आमंत्रित करते हैं। फोटो: थान डोंग

बाई चोई के कलाकार बांस के कार्ड पकड़कर लोगों को बाई चोई गीत गाने में शामिल होने के लिए आमंत्रित करते हैं। फोटो: थान डोंग

क्वांग नाम प्रांत के लोगों तक बाई चोई लोक गायन परंपरा के माध्यम से सामाजिक सुरक्षा जाल का विस्तार करने की यात्रा को महामारी के दो चरम वर्षों के कारण कई बाधाओं का सामना करना पड़ा, जिसने बड़े समारोहों पर प्रतिबंध लगा दिया था। महामारी के शांत होने के बाद, कलाकारों के दल को ले जाने वाले वाहनों ने होई आन, थांग बिन्ह, डिएन बान, नुई थान्ह और तिएन फुओक जैसे क्षेत्रों का दौरा किया, जहाँ संभावित श्रमिकों की संख्या अधिक थी। कोंग डैन जैसे कलाकारों को प्रेरणा "लोगों को हमारे चारों ओर घेरा बनाकर खड़े देखकर" मिली, साथ ही सोशल मीडिया पर लाइव स्ट्रीम से भी। कुछ रातों को, कलाकार इतने मग्न हो जाते थे कि वे अपनी पंक्तियाँ भूल जाते थे, लेकिन सौभाग्य से वे समय रहते एक-दूसरे को याद दिलाने में सक्षम हो जाते थे।

शाम के कार्यक्रम में दर्शकों को व्यस्त रखने के लिए छोटे-छोटे इनामों वाले खेल शामिल होते थे। जब प्रस्तुतकर्ता मंच पर गा रहे थे, तब बीमा अधिकारी भीड़ में घुलमिलकर पर्चे बांट रहे थे। जरूरतमंद लोगों के बीमा पॉलिसियों से संबंधित सवालों के जवाब देने के लिए सबसे बाहरी परिधि पर एक परामर्श डेस्क स्थापित किया गया था।

श्री दान ने कहा, “हर रात हम बाई चोई (वियतनामी लोक गायन की एक पारंपरिक शैली) का प्रदर्शन करते हैं ताकि लोगों तक सामाजिक कल्याण नीतियों का संदेश पहुंचाया जा सके और पूर्वजों से चली आ रही परंपराओं को संरक्षित किया जा सके। संस्कृति को लोगों के बीच संरक्षित रखना और उनकी सराहना का पात्र बनाना बहुत ज़रूरी है।” वे और कलाकारों का समूह यह तो नहीं बता सकते कि प्रदर्शन सुनने के बाद कितने लोगों ने सामाजिक कल्याण कार्यक्रम में शामिल होने का फैसला किया, लेकिन उनका मानना ​​था कि निरंतर प्रयास का फल अवश्य मिलता है। कई लोग पर्चे घर ले गए, जिसका मतलब है कि वे इस कार्यक्रम के प्रति जागरूक थे; अन्यथा वे उन्हें वहीं फेंक देते।

क्वांग नाम प्रांत के सामाजिक बीमा विभाग की प्रमुख सुश्री डो थी बिच होआ ने कहा कि 2021 में, महामारी के दौरान स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में योगदान देने वाले लोगों की संख्या में 10,600 से अधिक की वृद्धि देखी गई। उन्होंने स्वीकार किया कि यह निर्धारित करना कठिन है कि कितने श्रमिकों ने पारंपरिक लोकगीतों को सुनकर इस प्रणाली में प्रवेश किया, लेकिन उन्होंने पुष्टि की कि यह सामाजिक सुरक्षा के विकास और क्वांग नाम के लोगों की संस्कृति के संरक्षण दोनों के लिहाज से लाभकारी स्थिति प्रदान करता है।

बाई चोई लोक गायन महोत्सव में हमेशा बड़ी संख्या में प्रतिभागी आते हैं। फोटो: थान डुंग

बाई चोई लोक गायन महोत्सव में हमेशा बड़ी संख्या में प्रतिभागी आते हैं। फोटो: थान डुंग

पारंपरिक लोक गायन खेल के अलावा, क्वांग नाम प्रांत विभिन्न तरीकों से स्वैच्छिक सामाजिक बीमा योगदान को बढ़ावा दे रहा है। श्रमिक एकमुश्त भुगतान करने के बजाय कुछ दसियों हज़ार वियतनामी डॉलर की छोटी दैनिक किस्तों में मासिक रूप से सामाजिक बीमा में योगदान कर सकते हैं। नाव और साइक्लो चालकों के संघ स्थिर आय वाले सदस्यों को धीरे-धीरे इस प्रणाली में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित कर रहे हैं। राज्य बजट के साथ-साथ, प्रांत 2025 के अंत तक स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए योगदान पर 5-10% की अतिरिक्त सब्सिडी प्रदान कर रहा है।

"पदोन्नति का स्वरूप चाहे जो भी हो, अंततः लाभ और वित्तीय स्थितियां ही यह निर्धारित करती हैं कि श्रमिक भाग लेंगे या नहीं," सुश्री होआ ने जोर देकर कहा, और महामारी के बाद उद्योग की साझा चिंताओं को व्यक्त किया, क्योंकि नौकरी छूटने और आय में कमी की लहर भागीदारी बढ़ाने में एक बाधा बन गई है, जबकि एकमुश्त भुगतान के साथ सिस्टम छोड़ने का चलन तेजी से बढ़ा है।

सुश्री होआ ने बताया कि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के दो मूलभूत लाभ हैं: सेवानिवृत्ति लाभ और मृत्यु लाभ। अनिवार्य क्षेत्र की तरह सभी पाँचों लाभ प्राप्त करना बहुत मुश्किल है। यदि अंशदान-लाभ सिद्धांत का पालन किया जाए, तो श्रमिक का अंशदान वर्तमान 22% के बजाय 30% तक पहुँच सकता है। वहीं, आत्मरक्षा की मानसिकता रखने वाले लोग स्वास्थ्य बीमा में अधिक रुचि रखते हैं।

क्वांग नाम में सामाजिक बीमा अधिकारी जब लोगों को स्वैच्छिक स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करते हैं, तो उनसे अक्सर पहला सवाल यही पूछा जाता है, "क्या मुझे मुफ्त स्वास्थ्य बीमा कार्ड मिल सकता है?" यह जानते हुए कि यह संभव नहीं है, कई कर्मचारी साफ इनकार कर देते हैं या हिचकिचाते हुए कहते हैं, "मुझे और जानकारी जुटानी होगी," और फिर हार मान लेते हैं। सामाजिक बीमा अधिकारी मानते हैं कि मुफ्त स्वास्थ्य बीमा जैसे लाभ जोड़ने या लगातार 5 साल तक भुगतान करने के बाद स्वास्थ्य बीमा कार्ड देने से यह पॉलिसी अधिक आकर्षक बन जाएगी।

उन्होंने सुझाव दिया, "संशोधित सामाजिक बीमा कानून, जो राज्य बजट से 20 लाख वियतनामी डॉलर के एकमुश्त मातृत्व भत्ते को पूरक करता है, एक अच्छी बात है, लेकिन इसका लाभ मुख्य रूप से महिलाओं को ही मिलता है। यदि इसमें स्वास्थ्य बीमा को शामिल किया जाए, तो 15 वर्ष से अधिक आयु के सभी लोग इसके लाभ के हकदार होंगे।"

हांग चिएउ


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