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विशेष वेतन गुणांक: शिक्षकों के लिए उचित आय सुनिश्चित करना।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय शिक्षकों के लिए वेतन और भत्ते की नीतियों पर एक मसौदा अध्यादेश को अंतिम रूप दे रहा है, जिसका उद्देश्य शिक्षकों के लिए एक नया आय स्तर बनाना है।

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/11/2025

Hệ số lương đặc thù: Phản ánh đúng chủ trương lương nhà giáo cao nhất
विशेष वेतन गुणांक "शिक्षकों के लिए उच्चतम वेतन" की नीति को सटीक रूप से दर्शाता है। (स्रोत: वीजीपी)

मसौदे में सबसे उल्लेखनीय बिंदु शिक्षकों के लिए "विशेष वेतन गुणांक" लागू करने का प्रस्ताव है, जिसका उद्देश्य वर्तमान वेतन भुगतान तंत्र की कमियों को दूर करना और पेशे की अनूठी विशेषताओं के अनुरूप आय सुनिश्चित करना है।

कुछ लोगों की राय थी कि प्रस्तावित "विशेष वेतन गुणांक" का कोई कानूनी आधार नहीं है और यह मौजूदा वेतन प्रणाली को बाधित कर सकता है। इस पर प्रतिक्रिया देते हुए मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि यह नियम पिछले लगभग तीन दशकों से पार्टी की निरंतर नीति से प्रेरित है: प्रशासनिक और सार्वजनिक सेवा वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 2, 1996 से लेकर संकल्प संख्या 29 (2013) और हाल ही में पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 71 तक, पार्टी ने शिक्षण कर्मचारियों के लिए विशेष और बेहतर वरीयता नीतियों की आवश्यकता पर लगातार बल दिया है। राष्ट्रीय सभा ने इस भावना को शिक्षक कानून में समाहित किया है, जिसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है: "शिक्षकों का वेतन प्रशासनिक और सार्वजनिक सेवा वेतनमान प्रणाली में सर्वोच्च स्थान पर होगा।" इस प्रकार, "विशेष वेतन गुणांक" की स्थापना कानून के प्रावधानों को लागू करने का एक तकनीकी उपाय है, न कि कोई अपवाद।

विशिष्ट गुणांक से सामान्यतः सरकारी कर्मचारियों के वेतनमान में कोई परिवर्तन नहीं होता है। 2026 से शिक्षकों के वेतन की गणना निम्नलिखित सूत्र के अनुसार की जाएगी:

वेतन = मूल वेतन × वर्तमान वेतन गुणांक × विशिष्ट वेतन गुणांक

इस प्रकार, वेतनमान (A0 → A3.1/A3.2) अपरिवर्तित रहता है; विशिष्ट गुणांक को केवल यह सुनिश्चित करने के लिए गुणा किया जाता है कि शिक्षकों का अंतिम वेतन वास्तव में "उच्चतम" हो, जबकि विभिन्न भत्तों की गणना को प्रभावित न करे और न ही गृह मंत्रालय द्वारा निर्देशित बरकरार अंतर गुणांक पर कोई प्रभाव डाले।

वर्तमान परिस्थितियों को देखते हुए, एक विशेष गुणांक की आवश्यकता स्पष्ट है: पेशेवर योग्यता, चरित्र और पेशेवर मानकों के संबंध में कड़े नियमों के बावजूद, अधिकांश शिक्षक अन्य क्षेत्रों के सरकारी कर्मचारियों की तुलना में कम वेतन पाते हैं। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के आंकड़ों से पता चलता है कि वर्तमान में 88% शिक्षक निम्न वेतन वर्ग में आते हैं, और केवल 1.17% ही A3.1 – A3.2 वेतन वर्ग तक पहुँच पाते हैं, जबकि अन्य क्षेत्रों में लगभग 10% सरकारी कर्मचारी उच्चतम वेतन वर्ग में हैं।

तालिका 1: शिक्षकों के लिए वर्तमान वेतन रैंकिंग

वेतनमान समूह

व्याख्या

अन्य क्षेत्रों में सिविल सेवकों का प्रतिशत

शिक्षक अनुपात

ए3.1 – ए3.2

शीर्ष समूह

लगभग 10%

1.17%

ए2.1 – ए2.2 – ए1

मध्यम से उच्च समूह

लगभग सभी अधिकारी

लगभग 12% शिक्षक

ए0, बी, सी

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निम्न समूह

लगभग खत्म हो गया।

88% शिक्षकों

विशेष रूप से, प्रीस्कूल शिक्षक पूरी व्यवस्था में सबसे वंचित समूह हैं, क्योंकि वे सभी प्रशासनिक और व्यावसायिक वेतनमान के सबसे निचले स्तर पर हैं।

तालिका 2: अन्य क्षेत्रों में कार्यरत स्कूली शिक्षकों और सरकारी कर्मचारियों के वेतन गुणांकों की तुलना।

नौकरी का शीर्षक

प्रीस्कूल शिक्षकों के लिए प्रारंभिक गुणांक

अन्य प्रमुख विषयों के लिए प्रारंभिक गुणांक

अंतर

धनी

2.10

2.34

1.11 गुना अधिक

कक्षा द्वितीय

2.34

4.40

1.88 गुना अधिक

श्रेणी I

4.00

6.20

1.55 गुना अधिक

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अधिकतम गुणांक

6.38

8.00

1.25 गुना अधिक

ये आंकड़े दर्शाते हैं कि यद्यपि 1996 में "शिक्षकों के लिए उच्चतम वेतन" की नीति प्रस्तावित की गई थी, लेकिन वास्तविक वेतन वर्गीकरण में अभी तक उस भावना का प्रतिबिंब नहीं दिखा है। वहीं, शिक्षक एक विशेष कार्यबल हैं जिन्हें गहन व्यावसायिक ज्ञान, शिक्षण कौशल, नैतिक चरित्र, दृढ़ता और देश के भविष्य के लिए मानव संसाधन तैयार करने की जिम्मेदारी की आवश्यकता होती है।

संकल्प 27-NQ/TW के तहत वेतन सुधार के संदर्भ में विशेष गुणांक का अनुप्रयोग और भी महत्वपूर्ण हो जाता है, क्योंकि अब वरिष्ठता भत्ता केवल सेना, पुलिस और खुफिया सेवाओं पर लागू होता है; शिक्षकों को अब यह भत्ता नहीं मिलता है। इससे पेशे की अनूठी विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए क्षतिपूर्ति और मान्यता प्रदान करने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता अनिवार्य और तर्कसंगत हो जाती है।

शिक्षकों से संबंधित कानून के तहत नई वेतन नीति राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित होते ही तत्काल प्रभावी हो गई है: शिक्षक प्रशिक्षण कॉलेजों में प्रवेश के लिए निर्धारित अंकों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, शिक्षकों की संख्या में काफी वृद्धि हुई है, और कई ऐसे विषय जिनके लिए पहले शिक्षकों की भर्ती करना कठिन था, अब उनमें बड़ी संख्या में आवेदक हैं। यह नई वेतन संरचना के प्रति शिक्षण कर्मचारियों की उच्च अपेक्षाओं और विश्वास को दर्शाता है।

वर्तमान में मसौदा अध्यादेश पर व्यापक परामर्श चल रहा है, और मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों की अधिकांश राय विशेष गुणांक को शामिल करने के पक्ष में है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने कहा कि वह मसौदे को परिष्कृत करना जारी रखेगा, संसाधनों की गणना के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करेगा और इसे सरकार के विचार और प्रकाशन के लिए प्रस्तुत करेगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि वेतन नीति वास्तव में पार्टी के दिशा-निर्देशों, कानून के प्रावधानों के अनुरूप हो और देशभर के लाखों शिक्षकों की वैध अपेक्षाओं को पूरा करे।

स्रोत: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html

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