2022-2030 की अवधि के लिए "मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, प्रांतों की जन समितियों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के प्रशासनिक सुधार सूचकांकों का निर्धारण" परियोजना में संशोधन और पूरकता के लिए विचारों का योगदान करने हेतु वैज्ञानिक कार्यशाला

8 नवंबर, 2024 को, हा नाम प्रांत में, गृह मंत्रालय ने 2022-2030 की अवधि के लिए "मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, प्रांतों की जन समितियों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के प्रशासनिक सुधार सूचकांकों का निर्धारण" परियोजना में संशोधन और पूरकता हेतु विचारों के योगदान हेतु एक वैज्ञानिक कार्यशाला का आयोजन किया। उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने कार्यशाला में भाग लिया और उद्घाटन भाषण दिया।

कार्यशाला में हा नाम प्रांतीय पीपुल्स समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन डुक वुओंग; प्रशासनिक सुधार विभाग के निदेशक श्री फाम मिन्ह हंग; कई केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधि; गृह मंत्रालय के अंतर्गत इकाइयों के प्रतिनिधि; प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के 63 गृह विभागों के प्रशासनिक सुधार पर काम करने वाले विभागों के प्रमुखों और सिविल सेवकों के प्रतिनिधि शामिल थे।

हा नाम प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन डुक वुओंग ने कार्यशाला में स्वागत भाषण दिया

कार्यशाला में बोलते हुए, हा नाम प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री गुयेन डुक वुओंग ने कार्यशाला में भाग लेने के लिए उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग और देश भर के मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों से आए प्रतिनिधियों का स्वागत करते हुए अपनी प्रसन्नता व्यक्त की।

श्री गुयेन डुक वुओंग ने कहा कि हाल के वर्षों में, हा नाम प्रांत में प्रशासनिक सुधार पर प्रांतीय पार्टी समिति, पीपुल्स काउंसिल और पीपुल्स कमेटी द्वारा हमेशा ध्यान दिया गया है, इसे प्रशासनिक प्रबंधन गतिविधियों की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने, सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान देने, लोगों और व्यवसायों की सर्वोत्तम सेवा करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति और समाधान के रूप में निर्देशित और पहचाना गया है।

केंद्र सरकार के दस्तावेजों का बारीकी से पालन करते हुए, हा नाम प्रांत ने प्रांत में प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने, प्रशासन के आधुनिकीकरण पर ध्यान केंद्रित करने, डिजिटल सरकार बनाने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करने, सिविल सेवकों, विशेष रूप से एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों की गुणवत्ता और जिम्मेदारी में सुधार करने, अनुशासन और प्रशासनिक व्यवस्था को मजबूत करने पर कई दस्तावेज जारी किए हैं।

श्री गुयेन डुक वुओंग को उम्मीद है कि उन्हें केंद्रीय मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं, खासकर गृह मंत्रालय से ध्यान, निर्देश और मार्गदर्शन मिलता रहेगा। साथ ही, उन्होंने कार्यशाला में भाग लेने वाले प्रांतों और शहरों के विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रतिनिधियों से अनुरोध किया कि वे प्रशासनिक सुधारों को लागू करने में अपने अनुभवों, नए दृष्टिकोणों, समाधानों और पहलों का आदान-प्रदान बढ़ाएँ और साझा करें, जिससे स्थानीय क्षेत्रों को विकास, अखंडता और जनता की सेवा करने की क्षमता वाले एक लोकतांत्रिक, पेशेवर, आधुनिक, सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल प्रशासन के निर्माण के लक्ष्य को शीघ्र पूरा करने में मदद मिले।

उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने कार्यशाला में उद्घाटन भाषण दिया।

कार्यशाला के उद्घाटन पर बोलते हुए, उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने कहा कि 10 नवंबर 2022 को, गृह मामलों के मंत्री ने निर्णय संख्या 876/QD-BNV पर हस्ताक्षर किए और जारी किए, जिसमें 2022 - 2030 की अवधि के लिए "मंत्रालयों, मंत्री-स्तरीय एजेंसियों, प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के प्रशासनिक सुधार सूचकांक का निर्धारण" परियोजना को मंजूरी दी गई। यह सरकार को प्रशासनिक सुधार कार्यों के कार्यान्वयन की मात्रात्मक, सटीक और वस्तुनिष्ठ रूप से निगरानी और मूल्यांकन करने में मदद करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है; स्थानीय क्षेत्रों के लिए, प्रशासनिक सुधार सूचकांक के परिणामों के माध्यम से, स्थानीय नेताओं के पास विभागों, शाखाओं और इलाकों को प्रशासनिक सुधार से संबंधित कार्यों को ठोस तरीके से लागू करने के लिए निर्देशित करने का आधार है,

उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि हाल के दिनों में, सरकार और प्रधानमंत्री के कई दस्तावेज़ों और नीतियों में संशोधन, अनुपूरण या नए जारी किए गए हैं ताकि प्रशासनिक सुधार से संबंधित मानदंडों और कार्यों को व्यावहारिक स्थिति और सुधार आवश्यकताओं के अनुरूप समायोजित किया जा सके। इसलिए, नए नियमों और मानदंडों के अनुरूप कुछ मानदंडों और घटक मानदंडों की सामग्री और मूल्यांकन पैमाने को हटाने, संशोधित करने और अनुपूरित करने के लिए समीक्षा करना आवश्यक है।

सम्मेलन का दृश्य

इसके अलावा, मंत्रालयों और प्रांतों के वार्षिक प्रशासनिक सुधार परिणामों के मूल्यांकन और रैंकिंग में निष्पक्षता, प्रचार, पारदर्शिता और निष्पक्षता को और बढ़ाने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रौद्योगिकी के विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप समाजशास्त्रीय मूल्यांकन और जांच विधियों पर शोध और सुधार जारी रखने की आवश्यकता है।

उप मंत्री त्रुओंग हाई लोंग ने सुझाव दिया कि प्रतिनिधिगण गहन विचार-विमर्श पर ध्यान केन्द्रित करें तथा विशिष्ट और व्यावहारिक राय दें, जिसमें निम्नलिखित विषयों पर ध्यान केन्द्रित किया जाए: क्षेत्रों के नाम, मूल्यांकन मानदंड; मूल्यांकन पैमाने; रिपोर्टों के माध्यम से मूल्यांकन विधियां; समाजशास्त्रीय जांच विधियों की विषय-वस्तु, आदि।

प्रशासनिक सुधार विभाग के मुख्य विशेषज्ञ श्री फुंग दोआन हंग ने परियोजना का मसौदा प्रस्तुत किया।

प्रशासनिक सुधार विभाग के मुख्य विशेषज्ञ, श्री फुंग दोआन हंग ने 2024-2030 की अवधि के लिए "मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, प्रांतों की जन समितियों और केंद्र-संचालित शहरों के प्रशासनिक सुधार सूचकांक निर्धारित करने हेतु परियोजना" का मसौदा प्रस्तुत करते हुए कहा कि परियोजना का विशिष्ट उद्देश्य मंत्रालयों और प्रांतों के वार्षिक प्रशासनिक सुधार परिणामों का वस्तुनिष्ठ, व्यापक और निष्पक्ष मूल्यांकन करना है। मात्रात्मक मूल्यांकन, गुणात्मक मूल्यांकन के साथ संयुक्त; प्रशासनिक सुधार के प्रभाव के साथ प्रशासनिक सुधार परिणामों का मूल्यांकन; मंत्रालयों और प्रांतों के वार्षिक प्रशासनिक सुधार परिणामों पर राज्य प्रशासनिक एजेंसियों के आंतरिक मूल्यांकन और लोगों व संगठनों के बाह्य मूल्यांकन का संयोजन।

साथ ही, मंत्रालयों और प्रांतों के वार्षिक प्रशासनिक सुधार परिणामों की तुलना और रैंकिंग करें। इसके माध्यम से, प्रशासनिक एजेंसियाँ प्राप्त परिणामों और मौजूदा सीमाओं को स्पष्ट रूप से पहचान सकेंगी ताकि वार्षिक प्रशासनिक सुधार की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार और वृद्धि के लिए समाधान निकाले जा सकें।

आवेदन के विषयों के संबंध में, 19 मंत्रालय और मंत्रिस्तरीय एजेंसियाँ हैं (लोक सुरक्षा मंत्रालय, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सरकारी कार्यालय को छोड़कर)। इनमें से, 2 विशिष्ट एजेंसियों, जातीय समिति और सरकारी निरीक्षणालय, ने मूल्यांकन किया है, लेकिन शेष 17 मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के साथ उनकी रैंकिंग नहीं की गई है। 63 प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियाँ।

मंत्रिस्तरीय प्रशासनिक सुधार सूचकांक के निर्धारण के लिए मानदंडों के सेट के संबंध में, इसे 7 मूल्यांकन क्षेत्रों, 38 मानदंडों और 97 घटक मानदंडों में संरचित किया गया है।

प्रशासनिक सुधार सूचकांक का मूल्यांकन पैमाना 100 है। समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण के माध्यम से मूल्यांकन स्कोर 30.5/100 है।

मूल्यांकन विधि: मंत्रालयों का स्व-मूल्यांकन और समाजशास्त्रीय जांच के माध्यम से मूल्यांकन।

प्रांतीय प्रशासनिक सुधार सूचकांक के निर्धारण के लिए मानदंडों के सेट के संबंध में, इसे 8 मूल्यांकन क्षेत्रों, 38 मानदंडों और 88 घटक मानदंडों में संरचित किया गया है।

रेटिंग स्केल 100 है। समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण रेटिंग 32/100 है।

मूल्यांकन विधि: प्रांतों का स्व-मूल्यांकन और समाजशास्त्रीय जांच के माध्यम से मूल्यांकन।

इसके अलावा, मसौदा परियोजना विशिष्ट समाधान भी प्रदान करती है जैसे: प्रशासनिक सुधार सूचकांक निर्धारित करने में क्षेत्रों और स्तरों के निर्देशन और प्रबंधन की जिम्मेदारी और प्रभावशीलता में सुधार; प्रशासनिक सुधार सूचकांक के प्रचार और प्रसार को मजबूत करना; प्रशासनिक एजेंसियों और इकाइयों में प्रशासनिक सुधारों की निगरानी और मूल्यांकन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार; सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को मजबूत करना, प्रशासनिक सुधार सूचकांक निर्धारित करने के लिए वित्त पोषण सुनिश्चित करना...

प्रशासनिक सुधार संचालन समूह के प्रतिनिधि ने कार्यशाला में बात की

चर्चा खंड में, आयोजन समिति ने टिप्पणियाँ देने के लिए चर्चा समूहों में विभाजित हो गई। संचालन एवं प्रशासनिक सुधार प्रबंधन समूह मानदंड, अंकन पैमाने और मूल्यांकन पद्धति से पूरी तरह सहमत था; हालाँकि, प्रशासनिक सुधार योजना के कार्यान्वयन के संबंध में, यह अनुशंसा की जाती है कि प्रारूप समिति अंक समायोजित करे और मानदंड 1.3.1 को बढ़ाए। वर्ष के दौरान प्रांतीय स्तर की विशिष्ट एजेंसियों और जिला स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के निरीक्षण की दर, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करने वाली स्थानीय स्तर पर स्थित ऊर्ध्वाधर एजेंसियों के निरीक्षण को भी इसमें शामिल करने की अनुशंसा की जाती है।

संस्थागत सुधार समूह ने गृह मंत्रालय के तैयारी कार्य और वैज्ञानिक संगठन कार्य की अत्यधिक सराहना की। हालाँकि, यह समूह मानदंड 2.2 के मानदंडों से भी पूरी तरह सहमत था। कानूनी दस्तावेजों की सूची के वार्षिक प्रकाशन को लागू करते हुए, जो समाप्त हो चुके हैं या प्रभावी नहीं रह गए हैं, इसे मानदंड 2.3 के एक घटक मानदंड में परिवर्तित कर दिया गया। कानूनी दस्तावेजों की जाँच और प्रसंस्करण।

कार्यशाला में सरकारी कार्यालय प्रतिनिधियों का आदान-प्रदान हुआ

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार समूह ने केंद्र सरकार द्वारा दस्तावेज जारी करने में देरी के कारण प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा और प्रचार के लिए अंक नहीं काटने का प्रस्ताव रखा...

इसके अतिरिक्त, प्रतिनिधियों ने मसौदा परियोजना को पूरा करने के लिए गृह मंत्रालय को अनुसंधान और आत्मसात करने में सहायता करने के लिए समूहों के सुझावों का आदान-प्रदान, चर्चा और टिप्पणी भी की।

कार्यशाला का सारांश प्रस्तुत करते हुए, प्रशासनिक सुधार विभाग के निदेशक, श्री फाम मिन्ह हंग ने प्रतिनिधियों द्वारा दिए गए सुझावों की ज़िम्मेदारी की सराहना की और उनकी सराहना की। गृह मंत्रालय उनके सुझावों पर गंभीरता से विचार करेगा।

प्रशासनिक सुधार विभाग के निदेशक फाम मिन्ह हंग कार्यशाला में बोलते हुए

इसके अतिरिक्त, गृह मंत्रालय निर्णय संख्या 876/QD-BNV में निर्धारित मानदंड सेट में उचित और बेहतर संशोधन की भावना से अनुपयुक्त सामग्री को अधिकतम सीमा तक संपादित करने के लिए व्यापक रूप से समीक्षा और राय का संश्लेषण करना जारी रखेगा।

परियोजना को पूरा करने के लिए अधिक जानकारी प्राप्त करने के लिए, श्री फाम मिन्ह हंग ने 05 संबंधित मंत्रालयों से अनुरोध किया: वित्त, गृह मामले, न्याय, सूचना और संचार, सरकारी कार्यालय गृह मंत्रालय के साथ मिलकर राय का अध्ययन करने, उसे अवशोषित करने और संशोधित करने; अपने मंत्रालय के तहत मानदंड समूहों पर राय देना जारी रखने और उन्हें 14 नवंबर, 2024 से पहले गृह मंत्रालय को भेजने के लिए।

स्थानीय क्षेत्रों के लिए, श्री फाम मिन्ह हंग ने सुझाव दिया कि यदि अतिरिक्त टिप्पणियां हों, तो उन्हें 14 नवंबर, 2024 से पहले गृह मंत्रालय को भेज दिया जाना चाहिए, ताकि गृह मंत्रालय उन्हें व्यापक रूप से ग्रहण कर सके, पूरा कर सके और हस्ताक्षर एवं प्रख्यापन के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत कर सके।

श्री फाम मिन्ह हंग ने कहा कि परियोजना जारी करने के बाद, गृह मंत्रालय मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए विशिष्ट मार्गदर्शन दस्तावेज जारी करेगा, ताकि उन्हें समझा जा सके और उनका लगातार कार्यान्वयन किया जा सके; इसके अतिरिक्त, गृह मंत्रालय संशोधित और पूरक संकेतकों के अनुसार स्कोरिंग सॉफ्टवेयर को बेहतर और अद्यतन करना जारी रखेगा; मूल्यांकन प्रश्नों को संशोधित करेगा...

स्रोत: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56516