2023 की पहली तिमाही में घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर व्यापक आर्थिक तस्वीर धीरे-धीरे बेहतर हो रही है, लेकिन इससे आर्थिक विशेषज्ञ अधीर हो रहे हैं। सुधार के अवसर स्पष्ट हैं, जिनका लाभ उठाने के लिए क्षमता की आवश्यकता है।
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| होआ फाट स्टील फैक्ट्री में उत्पादन। फोटो: डुक थान |
मुख्य बात स्पष्ट नहीं है
बीआईडीवी के मुख्य अर्थशास्त्री और बीआईडीवी प्रशिक्षण एवं अनुसंधान संस्थान के निदेशक डॉ. कैन वैन ल्यूक ने कहा, "हम अधीर महसूस कर रहे हैं।" श्री ल्यूक को 2024 की पहली तिमाही में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों को बढ़ावा देने वाले कारकों में और अधिक सकारात्मक संकेत दिखाई दे रहे हैं, लेकिन व्यवसायों को अभी भी कई समस्याओं का सामना करना पड़ रहा है।
हालाँकि विश्व अर्थव्यवस्था के पिछले वर्ष की तुलना में धीमी गति से बढ़ने का अनुमान है, मुद्रास्फीति और ब्याज दरों में कमी आने लगी है। वियतनामी वस्तुओं के प्रमुख निर्यात बाजारों में तेज़ी से सुधार के साथ बाज़ार का दृष्टिकोण अधिक सकारात्मक है। घरेलू स्तर पर, स्टेट बैंक द्वारा कम परिचालन ब्याज दरें बनाए रखने की प्रतिबद्धता के साथ, ऋण तक पहुँच आसान हो गई है; कई परियोजनाओं में कानूनी समस्याओं का समाधान किया जा रहा है। विशेष रूप से, हरित विकास, डिजिटल परिवर्तन आदि से जुड़े अर्थव्यवस्था के नए विकास चालकों की नींव रखने और उन्हें बढ़ावा देने वाले तंत्र और नीतियाँ धीरे-धीरे परिष्कृत हो रही हैं। विदेशी निवेश पूँजी में तेज़ी से वृद्धि हो रही है...
हालाँकि, धीरे-धीरे चमकती इस तस्वीर में, श्री ल्यूक ने घरेलू निजी उद्यम क्षेत्र के साथ ज्यादा कुछ हासिल नहीं किया है।
"घरेलू उद्यमों को अभी भी कई कानूनी कठिनाइयों, वित्तीय दायित्वों और उच्च इनपुट लागत, धीमी ऑर्डर रिकवरी का सामना करना पड़ रहा है...", डॉ. कैन वान ल्यूक ने उस क्षेत्र के स्वास्थ्य का विश्लेषण किया जो अर्थव्यवस्था की जीडीपी विकास दर में लगभग 50% योगदान देता है।
फिर भी, इस क्षेत्र में आंतरिक रूप से धीमी गति से प्रगति हो रही है। वियतनामी उद्यमों का कॉर्पोरेट प्रशासन सूचकांक अभी भी इस क्षेत्र के उद्यमों से काफी पीछे है, जो थाईलैंड के 60-62% की तुलना में 42-43% है। अधिकांश उद्यमों की दृष्टि और रणनीति अभी भी काफी अल्पकालिक है, और व्यावसायिक नैतिकता का उल्लंघन करने वाले उद्यमों की स्थिति अभी भी बड़ी है...
सिर्फ़ डॉ. ल्यूक ही अधीर नहीं हैं। साल के शुरुआती महीनों में आर्थिक स्थिति के अपने आकलन में, ब्रांड और प्रतिस्पर्धात्मकता रणनीति संस्थान के निदेशक डॉ. वो त्रि थान ने निजी निवेश वाला हिस्सा खाली छोड़ दिया। पिछले साल, निजी क्षेत्र के निवेश में केवल 2.7% की वृद्धि हुई, जो पिछले 10 वर्षों में अभूतपूर्व रूप से कम है।
इस वर्ष, 2024 की पहली तिमाही के आंकड़ों के लिए कुछ और दिन इंतजार करना होगा, लेकिन डॉ. थान ने कहा कि इस क्षेत्र में वास्तविक सुधार की भावना स्पष्ट नहीं है, खासकर जब प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) और सार्वजनिक निवेश के संवितरण की सकारात्मक वृद्धि दर की तुलना की जाती है।
डॉ. थान ने कहा, "यह स्थिति धीरे-धीरे उभर रहे पुनर्प्राप्ति अवसरों का लाभ उठाने की क्षमता को प्रभावित करेगी।"
निजी निवेश प्रोत्साहन बिंदु खोजें
घरेलू निजी उद्यम क्षेत्र की समस्याओं को साझा करते हुए, डॉ. ल्यूक ने कहा कि इनके समाधान की कुंजी व्यावसायिक वातावरण है। कानूनी समस्याओं, खासकर रियल एस्टेट परियोजनाओं की समस्याओं, का उल्लेख इस समाधान के प्रभाव के प्रमाण के रूप में किया गया।
"सिर्फ़ व्यावसायिक विश्वास बढ़ाकर ही निजी निवेश बढ़ेगा। इसकी कुंजी संस्थागत सुधार और निवेश व व्यावसायिक माहौल में सुधार लाने में है," श्री ल्यूक ने ज़ोर देकर कहा।
बस कारोबारी विश्वास बढ़ाएँ, निजी निवेश बढ़ेगा। इसकी कुंजी संस्थागत सुधार, निवेश और कारोबारी माहौल में सुधार में निहित है। 
डॉ. कैन वैन ल्यूक, BIDV के मुख्य अर्थशास्त्री
हालांकि, यह उल्लेखनीय है कि सरकार, प्रधानमंत्री के साथ-साथ मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के अनेक प्रयासों के बावजूद यह एक कठिन कार्य है।
इस सप्ताह के शुरू में केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन संस्थान (सीआईईएम) द्वारा आयोजित एक सम्मेलन में खाद्य सुरक्षा पर डिक्री संख्या 15/2018/एनडी-सीपी के कार्यान्वयन के पांच वर्षों का सारांश प्रस्तुत किया गया, जिसमें कहा गया कि व्यवसाय समुदाय द्वारा अच्छे नीति मॉडल को दोहराने की अपेक्षा अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रही है।
यह दोहराया जाना चाहिए कि डिक्री संख्या 15/2018/ND-CP के बकाया परिवर्तन, जैसे कि उद्यमों के कानूनी अनुपालन के स्तर और माल के जोखिम के स्तर के आधार पर जोखिम प्रबंधन के सिद्धांत को लागू करना; निरीक्षण से छूट प्राप्त विषयों को जोड़ना; राज्य प्रबंधन का विकेंद्रीकरण, अतिव्यापी, पदानुक्रमित और डुप्लिकेट प्रबंधन की स्थिति पर काबू पाना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने में उद्यमों के लिए लचीलापन और पहल बनाना; पूर्व-निरीक्षण से बाद के निरीक्षण में स्विच करना... ने 8.5 मिलियन कार्य दिवस और VND 3,332.5 बिलियन/वर्ष की बचत की है। पिछले विनियमन में 3 साल की समय सीमा की तुलना में अकेले स्व-घोषणा के लिए समय सीमा को समाप्त करने से उद्यमों के लिए VND 310 मिलियन/वर्ष से अधिक की लागत कम हो गई है।
हालांकि, वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) के कानूनी विभाग के प्रमुख और उप महासचिव, श्री दाऊ आन्ह तुआन ने कहा कि डिक्री संख्या 15/2018/ND-CP के सबक को दोहराना आसान नहीं है। श्री तुआन ने विश्लेषण करते हुए कहा, "निर्माण मंत्रालय के इमल्शन पेंट मानकों के प्रबंधन और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के पशु चिकित्सा दवाओं और पशु आहार के प्रबंधन में भी कुछ ऐसी ही समस्याएँ सामने आ रही हैं। हमने डिक्री संख्या 15/2018/ND-CP में लागू तंत्र का उदाहरण के तौर पर इस्तेमाल किया है, लेकिन इसे मंज़ूरी नहीं मिली है। उद्यमों को ऐसे नियमों का पालन करना पड़ रहा है जो उद्यमों के लिए मुश्किल तो हैं ही, साथ ही बहुत औपचारिक भी हैं और प्रभावी राज्य प्रबंधन सुनिश्चित नहीं कर पा रहे हैं।"
हाल ही में, राज्य के नेताओं के साथ एक बैठक में, वियतनाम युवा उद्यमी संघ के अध्यक्ष डांग होंग आन्ह ने भी निवेश और व्यापार वातावरण में आने वाली बाधाओं को लगातार और दृढ़तापूर्वक दूर करने के लिए प्रस्ताव भेजना जारी रखा, जिससे व्यापार विकास के लिए सबसे अनुकूल निवेश और व्यापार वातावरण का निर्माण हो सके।
विशेष रूप से, वियतनाम युवा उद्यमी संघ के नेताओं ने मंत्रालयों और विशिष्ट प्रबंधन एजेंसियों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारी से जुड़ी व्यावसायिक शर्तें जारी करने संबंधी नियमों को सख्ती से लागू करने, स्पष्टता, पारदर्शिता और एक उपयुक्त रोडमैप सुनिश्चित करने और व्यवसायों की लागत बढ़ाने वाले अनुचित उप-लाइसेंसों को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा। विशेष रूप से, व्यवसायों को अभी भी पूर्व-निरीक्षण को सरल बनाने, जोखिम प्रबंधन से जुड़े पश्च-निरीक्षण की ओर दृढ़ता से रुख़ करने, और विशिष्ट निरीक्षणों में संगठनों और व्यक्तियों के कानूनी अनुपालन के स्तर का आकलन करने की प्रतिबद्धता से उच्च अपेक्षाएँ हैं।
स्पष्टतः, निजी निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए आधार की पहचान कर ली गई है।
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