अवैध और अनियमित मछली पकड़ने (IUU) के 'येलो कार्ड' के बारे में: निन्ह बिन्ह में अब ऐसी कोई मछली पकड़ने वाली नावें नहीं हैं जिनके पास आवश्यक परमिट न हों (तीन बार मना किया गया हो, उचित दस्तावेज न हों)।

चित्र परिचय — नावें निन्ह बिन्ह प्रांत के निन्ह सह मछली पकड़ने के बंदरगाह में लंगर डाले हुए हैं। फोटो: गुयेन लान्ह/टीटीएक्सवीएन

30 अप्रैल, 2026 तक, निन्ह बिन्ह प्रांत ने अपने सभी मछली पकड़ने वाले जहाजों का पंजीकरण, निरीक्षण और चिह्नांकन कर लिया है, खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र और मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी कर दिए हैं, और मछली पकड़ने वाले जहाजों का डेटा राष्ट्रीय मत्स्य डेटाबेस (Vnfishbase) में अपडेट कर दिया है। इसलिए, निन्ह बिन्ह में कोई भी ऐसा जहाज नहीं है जिसमें सुरक्षा प्रमाणपत्र, खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र और मछली पकड़ने का लाइसेंस न हो।

उपरोक्त परिणाम प्राप्त करने के लिए, प्रांत के विलय के तुरंत बाद, निन्ह बिन्ह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 28 जुलाई, 2025 को निर्णय संख्या 300/क्यूडी-यूबीएनडी जारी किया, जिसमें अवैध और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने के लिए संचालन समिति की स्थापना की गई, और संचालन समिति ने अवैध और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने के लिए संचालन समिति के संचालन पर विनियम जारी किए।

इसके अतिरिक्त, निन्ह बिन्ह ने प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित किए और 2017 के मत्स्य पालन कानून और इसके कार्यान्वयन दिशानिर्देशों, जिनमें अवैध और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने के नियम शामिल हैं, के बारे में जानकारी प्रसारित की; जहाज मालिकों/कप्तानों को अवैध और अनियमित मछली पकड़ने के नियमों का उल्लंघन न करने, विशेष रूप से विदेशी जलक्षेत्रों का उल्लंघन न करने की प्रतिबद्धता पर हस्ताक्षर करने के लिए बाध्य किया; लंबाई समूह के अनुसार मछली पकड़ने वाले जहाजों की व्यापक सूची तैयार की; और उन मछली पकड़ने वाले जहाजों की सूची संकलित और वर्गीकृत की जो आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं (अपंजीकृत, निरीक्षण रहित, मछली पकड़ने के लाइसेंस के बिना, खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र/प्रतिबद्धता के बिना)।

निन्ह बिन्ह प्रांत ने बंदरगाहों पर मछली पकड़ने की मात्रा की निगरानी शुरू कर दी है, और साथ ही क्षेत्र के निजी और पारंपरिक मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों पर मछली पकड़ने की मात्रा की निगरानी और सांख्यिकीय रूप से रिकॉर्ड करने की योजना विकसित की है; अवैध और अनियमित मछली पकड़ने (IUU) कार्यालय ने निन्ह को मछली पकड़ने वाले बंदरगाह और थान्ह वुई कंपनी लिमिटेड के मछली पकड़ने वाले बंदरगाह पर अवैध और अनियमित मछली पकड़ने में लगे मछली पकड़ने वाले जहाजों का निरीक्षण और नियंत्रण किया है; सत्यापन और कार्रवाई में विभिन्न विभागों के बीच समन्वय प्रभावी रहा है, और समुद्र में 6 घंटे से अधिक समय तक वीएमएस उपकरण को डिस्कनेक्ट करने से संबंधित कई उल्लंघनों के मामलों में गंभीर दंड लगाए गए हैं, जिससे एक निवारक प्रभाव पैदा हुआ है।

हालांकि, कुछ कमियां और सीमाएं अभी भी मौजूद हैं, जैसे कि समुद्र में संचालन के दौरान जहाजों का 6 घंटे से अधिक समय तक वीएमएस कनेक्शन खो देना; बंदरगाहों और लंगरगाह क्षेत्रों में प्रवेश करने और बाहर निकलने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों पर अपर्याप्त नियंत्रण; निजी और पारंपरिक मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों और घाटों के माध्यम से पकड़ की निगरानी और सांख्यिकीय रिपोर्टिंग की कम और अनियमित दरें; और मछली पकड़ने वाले जहाजों द्वारा आवश्यकतानुसार निर्धारित बंदरगाहों पर डॉक न करने की निरंतर घटनाएं।

इसका कारण यह है कि वर्तमान में प्रांत में केवल दो मछली पकड़ने के बंदरगाह हैं, जबकि तटीय कम्यूनों में कई निजी, पारंपरिक मछली पकड़ने के घाट और तटीय क्षेत्र बिखरे हुए हैं, और नियंत्रण बल अभी भी अपर्याप्त है; प्रांत में असंख्य छोटे, पारंपरिक निजी मछली पकड़ने के घाटों के कारण, कई अपतटीय मछली पकड़ने वाले जहाज समुद्री भोजन उतारने के लिए निर्दिष्ट मछली पकड़ने के बंदरगाहों में प्रवेश नहीं करते हैं, और मछली पकड़ने वाले जहाजों की आदत है कि वे निर्दिष्ट मछली पकड़ने के बंदरगाहों से दूर तटीय क्षेत्रों में लंगर डालते हैं, और अक्सर समुद्री भोजन उतारने के लिए छोटे, बिखरे हुए मछली पकड़ने के घाटों में प्रवेश करते हैं।

निन्ह बिन्ह प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, ट्रान अन्ह डुंग के अनुसार, आने वाले समय में, प्रांत संचार की प्रभावशीलता में सुधार लाने और अधिकारियों और मछुआरों की जागरूकता बढ़ाने के लिए राजनीतिक और सामाजिक संगठनों और जनसंचार माध्यमों के माध्यम से विभिन्न रूपों में अपने संचार विधियों में नवाचार करेगा ताकि वे अवैध और अनियमित मछली पकड़ने से निपटने के राज्य नियमों को समझ सकें और उनका पालन कर सकें; और तटीय कम्यूनों और वार्डों में अवैध और अनियमित मछली पकड़ने की गतिविधियों की निगरानी के लिए निरीक्षण दल गठित करना जारी रखेगा।

प्रांत नियमित रूप से अवैध, अनियमित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने के नियमों का उल्लंघन करने वाले उच्च जोखिम वाले जहाजों (पंजीकरण, मछली पकड़ने के लाइसेंस, खाद्य सुरक्षा प्रमाण पत्र की समय सीमा समाप्त हो चुकी हो, वीएमएस उपकरण स्थापित न हों या उनका रखरखाव न किया गया हो) की सूची की समीक्षा करता है और संबंधित एजेंसियों और प्रांत के भीतर और बाहर की इकाइयों को समन्वित निरीक्षण, कार्रवाई और दंड के लिए इसकी सूचना देता है। सभी आवश्यक दस्तावेजों और प्रक्रियाओं के बिना मछली पकड़ने वाले जहाजों को समुद्र में जाने की अनुमति नहीं है। प्रांत परिचालन आवश्यकताओं को पूरा न करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों की भी समीक्षा करता है और उन्हें निर्दिष्ट लंगर क्षेत्रों में लंगर डालकर प्रबंधन उपाय लागू करता है (समुदाय में सूचियां प्रदर्शित करना, जहाजों पर मछली पकड़ने के उपकरण और यंत्र रखने पर प्रतिबंध लगाना), और यह सुनिश्चित करने के लिए निगरानी करता है कि ये जहाज अवैध मछली पकड़ने की गतिविधियों में शामिल न हों।

विशेष रूप से, प्रांत ने संबंधित एजेंसियों को नियमित रूप से उन जहाजों की समीक्षा करने और सूची संकलित करने का निर्देश दिया है जिनमें अभी तक वीएमएस उपकरण स्थापित नहीं किए गए हैं, और जहाज मालिकों को निर्धारित अनुसार वीएमएस उपकरण स्थापित करने के लिए बाध्य किया है, साथ ही गैर-स्थापना के कारणों और लंगर डालने के स्थान को स्पष्ट रूप से इंगित करने के लिए कहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी आवश्यक शर्तें पूरी होने तक जहाज संचालित न हों; जहाज मालिकों और कप्तानों को डिक्री संख्या 41/2026/एनडी-सीपी में निर्धारित अनुसार जहाज ट्रैकिंग उपकरण को अपग्रेड करने के लिए मार्गदर्शन दिया है; और जहाज मालिकों को उन जहाजों के लिए डीकमीशनिंग प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए बाध्य किया है जो परिचालन आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

संबंधित कम्यून/वार्ड की जन समिति, संबंधित एजेंसियों के समन्वय से, अपने क्षेत्र में संपर्क खो चुके मछली पकड़ने वाले जहाजों की समीक्षा करेगी, उनकी निगरानी और पर्यवेक्षण के लिए योजनाएँ विकसित करेगी, अवैध और अनियमित मछली पकड़ने के नियमों का उल्लंघन करने वाले उच्च जोखिम वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के कारणों, स्थानों और लंगरगाहों की स्पष्ट पहचान करेगी; मछुआरों को शुल्क भुगतान, मरम्मत और अपने उपकरणों के रखरखाव के लिए संबंधित अधिकारियों से संपर्क करने में सहायता करेगी; मछली पकड़ने वाले जहाजों के मालिकों को वीएमएस सिग्नल बहाल करने के लिए बाध्य करेगी; कानूनी नियमों का प्रसार करेगी; और उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों से निपटने में समन्वय स्थापित करेगी।

प्रांत ने कार्यात्मक बलों को गश्त करने, निगरानी करने, पर्यवेक्षण करने, सूचनाओं का आदान-प्रदान करने और मछली पकड़ने वाले जहाजों की निगरानी प्रणाली के माध्यम से उल्लंघन के संकेत दिखाने वाले समुद्री मछली पकड़ने वाले जहाजों से तुरंत निपटने का निर्देश दिया है; विदेशी जलक्षेत्र में संसाधनों का अवैध रूप से दोहन करने का इरादा रखने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों का दूर से ही पता लगाने और उन्हें रोकने का निर्देश दिया है; मछली पकड़ने वाले जहाजों के प्रवेश और निकास को सख्ती से नियंत्रित करने और आवश्यकताओं को पूरा न करने वाले जहाजों को समुद्र में जाने से दृढ़ता से रोकने का निर्देश दिया है; बिना लाइसेंस, वीएमएस सिग्नल न रखने या बिना पंजीकरण संख्या वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के समुद्र में संचालन करने की स्थिति को समाप्त करने और जानबूझकर किए गए उल्लंघनों के मामलों से सख्ती से निपटने का निर्देश दिया है।

विशेष रूप से, निन्ह बिन्ह प्रांत सक्रिय रूप से समुद्री भोजन के लिए इलेक्ट्रॉनिक ट्रेसिबिलिटी प्रणाली (ईसीडीटी) को लागू कर रहा है; बंदरगाहों में आने-जाने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को नियंत्रित करने, मछली पकड़ने के लॉग एकत्र करने, मछली पकड़ने की गतिविधियों की रिपोर्ट करने, बंदरगाहों पर उतारे गए समुद्री भोजन की मात्रा की निगरानी करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक मछली पकड़ने की लॉगबुक और ट्रांसशिपमेंट लॉगबुक प्रणाली (ईलॉगबुक) का उपयोग कर रहा है; राष्ट्रीय मछली पकड़ने वाले जहाज प्रबंधन सॉफ्टवेयर वीएनफिशबेस में उत्पादन डेटा दर्ज कर रहा है; उतारे गए समुद्री भोजन की उत्पादन मात्रा और ट्रेसिबिलिटी की निगरानी का आयोजन कर रहा है; और प्रांत में मछली पकड़ने वाले बंदरगाहों और नावों के लंगरगाह क्षेत्रों में उत्पादन की निगरानी और सांख्यिकीय रूप से रिकॉर्ड कर रहा है।

वर्तमान में, निन्ह बिन्ह प्रांत में 15 मीटर या उससे अधिक लंबाई वाले 611 परिचालन जहाजों में से 608 पर वीएमएस उपकरण स्थापित किए जा चुके हैं, जो 99.51% की दर है। तीन पंजीकृत जहाजों में अभी तक वीएमएस उपकरण स्थापित नहीं किए गए हैं, इसके कारण हैं: नव पंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाज अभी तक परिचालन में नहीं हैं; मछली पकड़ने वाले जहाज लंबे समय से डॉक पर खड़े हैं और परिचालन में नहीं हैं; या मछली पकड़ने वाले जहाज जिनका स्वामित्व हाल ही में बदला है और वे अपनी जानकारी को अद्यतन करने के लिए उपकरण आपूर्तिकर्ता से संपर्क कर रहे हैं। वैध खाद्य सुरक्षा प्रमाणपत्र वाले जहाजों की संख्या 611 में से 604 है, जो 98.85% है, जबकि 7 जहाज बिना प्रमाणपत्र के हैं क्योंकि वे डॉक पर खड़े हैं और परिचालन में नहीं हैं। 1,388 मछली पकड़ने वाले जहाजों में से 1,383 को मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी किए जा चुके हैं, जो 99.64% है (जिनमें से, 15 मीटर या उससे अधिक की अधिकतम लंबाई वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों को मछली पकड़ने के लाइसेंस जारी किए जा चुके हैं, जो 99.35% है)।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/khac-phuc-the-vang-iuu-ninh-binh-khong-con-tau-ca-3-khong-20260526124440562.htm