स्वास्थ्य क्षेत्र की संगठनात्मक प्रणाली को त्रिस्तरीय सरकार के अनुरूप तत्काल परिपूर्ण बनाया जाए।

10 अक्टूबर की सुबह, पार्टी केंद्रीय समिति मुख्यालय में, सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए कई सफल समाधानों पर पोलित ब्यूरो के 9 सितंबर, 2025 के संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन पर स्वास्थ्य मंत्रालय और केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों की पार्टी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की।

सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तू ने स्वास्थ्य मंत्रालय और केंद्रीय मंत्रालयों व शाखाओं की पार्टी समिति के साथ संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन पर एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की। (फोटो: डुय लिन्ह)

इसमें पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, उप प्रधान मंत्री कॉमरेड ले थान लोंग भी शामिल थे।

विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव के कार्यान्वयन की प्रगति, विशेष रूप से पहचान की गई मुख्य विषय-वस्तु के ठोस रूप देने और क्रियान्वयन की रिपोर्ट दी।

विशेष रूप से, संस्थागत सुधार पर सलाह देने, स्वास्थ्य प्रणाली की क्षमता को व्यवस्थित करने, सुव्यवस्थित करने और सुधारने, विशेष रूप से निवारक दवा और जमीनी स्तर के स्वास्थ्य, स्वास्थ्य मानव संसाधनों की गुणवत्ता, आवधिक स्वास्थ्य जांच, मुफ्त स्क्रीनिंग, छात्रों के लिए स्वास्थ्य जांच, व्यावसायिक रोग जांच, श्रमिकों के लिए स्वास्थ्य जांच, सभी लोगों के लिए स्वास्थ्य पुस्तकें बनाने, स्वास्थ्य वित्त, स्वास्थ्य बीमा नीतियों में सुधार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए सफल समाधान और उपायों को लागू करने जैसे मुद्दों के समूहों पर ध्यान केंद्रित करना।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने सक्रियतापूर्वक और तत्काल रूप से प्रस्ताव पर सलाह दी, उसे संगठित किया, प्रसारित किया और लागू किया। (फोटो: ड्यू लिन्ह)

प्रस्ताव को लागू करने के एक महीने के बाद, स्वास्थ्य मंत्रालय ने सक्रिय रूप से और तत्काल सलाह दी, प्रसार और कार्यान्वयन का आयोजन किया; प्रस्ताव संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए सरकार के कार्य कार्यक्रम पर 16 सितंबर, 2025 को प्रस्ताव संख्या 282/एनक्यू-सीपी के प्रचार के लिए सरकार को प्रस्तुत किया, जिसमें मौजूदा समस्याओं, सीमाओं, अड़चनों और प्रमुख बिंदुओं को हल करने के लिए कार्यों और समाधानों के 6 समूहों का बारीकी से पालन किया गया, जिससे लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए सफलताएं मिलीं; मजबूत नवाचार और सुधार की भावना का प्रदर्शन, हाल के दिनों में पोलित ब्यूरो द्वारा जारी किए गए समग्र महत्वपूर्ण प्रस्तावों में 3 रणनीतिक सफलताओं (संस्थान, मानव संसाधन, बुनियादी ढांचे) का बारीकी से पालन सुनिश्चित करना।

कार्य कार्यक्रम के साथ क्रियान्वित किए जाने वाले कार्यों की सूची संलग्न है; जिसमें विशिष्ट कार्यों, मेजबान इकाई, समन्वय इकाई, परिणाम, उत्पाद और समापन की समय-सीमा की पहचान की गई है।

इस आधार पर, सरकार ने संकल्प संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कार्य योजनाएं विकसित करने, कार्यान्वयन, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और मूल्यांकन का आयोजन करने के लिए मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों और इकाइयों को विशिष्ट जिम्मेदारियां सौंपी हैं, जिससे 6 स्पष्टता सुनिश्चित हो सके: प्रभावी कार्यान्वयन के लिए "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समय, स्पष्ट जिम्मेदारी, स्पष्ट उत्पाद, स्पष्ट प्राधिकारी"।

कार्य सत्र का समापन करते हुए, कॉमरेड ट्रान कैम टू ने प्रस्ताव संख्या 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू के विशेष महत्व पर ज़ोर दिया। कार्य योजना का मूर्त रूप और कार्यान्वयन ही प्रस्ताव की सफलता निर्धारित करता है। पोलित ब्यूरो, सचिवालय और महासचिव टो लाम ने कड़े निर्देश दिए हैं और उन्हें ऐसी स्थिति से उबरना होगा जहाँ नीति तो सही है लेकिन कार्यान्वयन अप्रभावी है।

उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि 2025 में तत्काल क्रियान्वित की जाने वाली विषय-वस्तु को पूरा करने पर ध्यान केन्द्रित करना आवश्यक है, ताकि प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित हो सके, तथा लोगों और समाज को इस महत्वपूर्ण प्रस्ताव के महत्वपूर्ण परिवर्तनों को स्पष्ट रूप से देखने और उन पर निगरानी रखने का अवसर मिल सके।

कॉमरेड ट्रान कैम तु ने ज़ोर देकर कहा: कार्य कार्यक्रम का मूर्त रूप और कार्यान्वयन ही प्रस्ताव की सफलता निर्धारित करता है। (फोटो: दुय लिन्ह)

स्वास्थ्य मंत्रालय स्वास्थ्य सेवा प्रणाली को सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी और त्रि-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुरूप बनाने के लिए पुनर्गठन पर ध्यान केंद्रित करने के निर्देश और समन्वय प्रदान करता है। यह एक अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दा है जो पूरे उद्योग के संगठन और संचालन को सीधे प्रभावित करता है। इस प्रगति में तेज़ी लाना और इसे दिसंबर 2025 से पहले पूरा करना आवश्यक है।

मंत्रालय के अधीन कुछ अस्पतालों को स्थानीय क्षेत्रों में स्थानांतरित करने के लिए स्थानीय पार्टी समितियों और प्राधिकारियों के साथ घनिष्ठ समन्वय और सहमति की आवश्यकता होती है, जहां केंद्रीय स्वास्थ्य सुविधाएं स्थित हैं, ताकि विशिष्ट और प्रभावी योजनाएं, रोडमैप और कार्यान्वयन पद्धतियां बनाई जा सकें, जिससे परिसंपत्तियों की हानि, सार्वजनिक सेवाओं में व्यवधान और विशेष रूप से लोगों के लिए सेवा की गुणवत्ता में गिरावट से बचा जा सके।

सार्वजनिक सेवा इकाई मॉडल के अनुरूप कम्यून स्वास्थ्य स्टेशन मॉडल का निर्माण 30 अक्टूबर, 2025 से पहले पूरा किया जाना चाहिए, जिससे रोग की रोकथाम के लिए बुनियादी और आवश्यक सेवाओं का प्रावधान सुनिश्चित हो; प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल, चिकित्सा जांच और उपचार, सामाजिक देखभाल सेवाएं और रोग प्रबंधन सुनिश्चित हो।

स्वास्थ्य क्षेत्र को गृह मंत्रालय, वित्त मंत्रालय, संबंधित एजेंसियों और स्थानीय निकायों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करने की आवश्यकता है, ताकि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के अनुसार कम्यून स्वास्थ्य स्टेशन के संगठनात्मक मॉडल को शीघ्रता से पूरा किया जा सके; महासचिव के निर्देशों का बारीकी से पालन किया जाए कि स्वास्थ्य स्टेशन को कम्यून से संबद्ध होना चाहिए, कम्यून की सेवा करनी चाहिए और सीधे तौर पर कम्यून में लोगों की सेवा करनी चाहिए, न कि क्षेत्रीय या मध्यवर्ती स्तर का स्टेशन होना चाहिए।

नया कम्यून स्वास्थ्य केंद्र विलय या एकीकरण से पहले के कम्यून स्वास्थ्य केंद्र से अलग होना चाहिए; इसमें पर्याप्त सुविधाएं, उपकरण, मानव संसाधन, संचालन तंत्र और वित्तीय तंत्र होना चाहिए, प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल के लक्ष्य को सुनिश्चित करना चाहिए, लोगों की जमीनी स्तर पर जांच और उपचार करना चाहिए, गैर-संचारी रोगों का प्रबंधन और उपचार करना चाहिए, और उन्हें उच्च स्तर पर स्थानांतरित नहीं करना चाहिए।

चिकित्सा मानव संसाधनों की गुणवत्ता में सुधार के संबंध में, सचिवालय के स्थायी सदस्य ने सुझाव दिया कि निकट भविष्य में, 2026-2035 की अवधि के लिए स्वास्थ्य सेवा, जनसंख्या और विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के संसाधनों को निवारक चिकित्सा और बुनियादी स्वास्थ्य सेवा पर केंद्रित करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। मानव संसाधनों को बनाए रखने और आकर्षित करने के लिए चिकित्सा कर्मचारियों के लिए विशिष्ट व्यवसायों हेतु वेतन नीतियों और अधिमान्य भत्तों पर नियमों को तत्काल पूरा किया जाना चाहिए।

साथ ही, जिन प्रमुख विश्वविद्यालयों को पूंजी आवंटन में प्राथमिकता दी जाती है, उन्हें जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य सेवा के लिए विशिष्ट विशिष्ट प्रशिक्षण और मानव संसाधन विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करके सरकार को विश्वविद्यालय नेटवर्क की योजना की समीक्षा करने और चिकित्सा क्षेत्र में उच्च शिक्षा संस्थानों के प्रबंधन को वैज्ञानिक, व्यावहारिक और प्रभावी तरीके से विकेन्द्रीकृत करने की सलाह देनी चाहिए, तथा शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 अगस्त, 2025 के संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए।

उन्होंने अनुरोध किया कि 2026-2030 की अवधि में परियोजनाएं और कार्य, विशेष रूप से स्वास्थ्य देखभाल पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, अस्पताल शुल्क छूट पर परियोजना; और लोगों के लिए आवधिक स्वास्थ्य जांच को सर्वोच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प के साथ लागू किया जाना चाहिए; स्वास्थ्य के लिए स्थायी संसाधन सुनिश्चित करने, लोगों पर वित्तीय बोझ कम करने और स्वास्थ्य बीमा निधि के वित्तीय संरक्षण के स्तर को बढ़ाने के लिए एक वैज्ञानिक, सार्वजनिक और पारदर्शी रोडमैप के साथ लागू किया जाना चाहिए; 30 नवंबर, 2025 से पहले पूरा किया जाना चाहिए।

स्थायी सचिवालय ने कहा कि सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन का अनुप्रयोग अभी समकालिक नहीं है, तथा सामाजिक बीमा और राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस के साथ चिकित्सा सुविधाओं के बीच डेटा कनेक्शन धीमा है।

स्वास्थ्य मंत्रालय राष्ट्रीय स्वास्थ्य डेटाबेस के निर्माण और संचालन हेतु संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित करने में केंद्र बिंदु के रूप में कार्य करेगा, अन्य राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ जुड़ाव, साझाकरण और निर्बाध, समकालिक संचार के मानकों को सुनिश्चित करेगा; सक्रिय रोग निवारण पर व्यापक संचार को सुदृढ़ करेगा, एक स्वास्थ्य संस्कृति और सामाजिक सुरक्षा नीतियों जैसे कि निःशुल्क अस्पताल शुल्क, आवधिक स्वास्थ्य जाँच, का निर्माण करेगा, लोगों को प्रस्ताव को सही और स्पष्ट रूप से समझने, समर्थन करने और प्रभावी ढंग से लागू करने में मदद करेगा। सौंपे गए कार्यों की गुणवत्ता और प्रगति की मासिक रिपोर्ट दी जानी चाहिए।

टियू फुओंग

स्रोत: https://nhandan.vn/khan-truong-kien-toan-he-thong-to-chuc-nganh-y-te-phu-hop-chinh-quyen-3-cap-post914419.html