कई वर्षों से प्रशासनिक सुधार को एक प्रमुख कार्य के रूप में लगातार उल्लेखित किया जाता रहा है। हालांकि, बार-बार उल्लेख किए जाने के कारण, यह कभी-कभी एक परिचित नारा बनकर रह जाता है। इसलिए, प्रधानमंत्री ले मिन्ह हंग के हालिया निर्देशों को जो बात अलग बनाती है, वह न केवल विषयवस्तु है, बल्कि कार्यों का निर्णायक स्तर और विशिष्टता भी है। जब वे "व्यापारिक स्थितियों को सुधारने", "संस्थागत बाधाओं को दूर करने" या आवर्ती व्यय में कम से कम 10% की बचत का लक्ष्य निर्धारित करने का आह्वान करते हैं, तो संदेश बिल्कुल स्पष्ट होता है: सुधार अब वह नहीं है जो किया जाना चाहिए, बल्कि वह है जिसे तत्काल और व्यापक रूप से किया जाना चाहिए।
विशेष रूप से, जब इन आवश्यकताओं को उच्च विकास के समग्र लक्ष्य के संदर्भ में देखा जाता है, तो एक नया दृष्टिकोण सामने आता है: प्रशासनिक सुधार को विकास को बढ़ावा देने वाले सबसे महत्वपूर्ण साधनों में से एक के रूप में देखना। इस परिप्रेक्ष्य से, प्रशासनिक सुधार केवल प्रशासनिक तंत्र का मामला नहीं है, बल्कि संपूर्ण अर्थव्यवस्था का मामला है। प्रत्येक सरलीकृत प्रक्रिया लागत में कमी लाती है। प्रत्येक हटाई गई व्यावसायिक शर्त एक बाधा को दूर करती है। और प्रत्येक पारदर्शी प्रक्रिया बाजार के विश्वास को मजबूत करने की दिशा में एक और कदम है।
हालांकि, नागरिक और व्यवसायी प्रस्ताव के लिखित शब्दों का नहीं, बल्कि अपने दैनिक जीवन में ठोस बदलावों का इंतजार कर रहे हैं। वे प्रक्रियाओं में कमी, त्वरित प्रक्रिया और अनौपचारिक खर्चों के उन्मूलन की आशा करते हैं। वे ऐसी स्थिति से बचना चाहते हैं जहां "एक प्रक्रिया कम होती है तो दूसरी शुरू हो जाती है," या जैसा कि कहावत है, "जड़ से नई शाखाएँ निकलती हैं।"
दूसरे शब्दों में, उन्हें उम्मीद है कि यह सुधार केवल सतही बदलाव नहीं होगा, बल्कि व्यवस्था के संचालन में एक ठोस परिवर्तन लाएगा। सुधार का सबसे बड़ा मापदंड भी यही है: क्या लोगों को इससे अधिक सुविधा मिलती है और क्या व्यवसायों को व्यापार करना आसान लगता है? यदि उत्तर हाँ है, तो सुधार सफल रहा है। यदि नहीं, तो सभी प्रयास जारी रखने की आवश्यकता है। इस दृष्टिकोण से, यह कहा जा सकता है कि प्रशासनिक सुधार सबसे प्रभावी "प्रोत्साहन पैकेज" है जिसके लिए बजट की आवश्यकता नहीं होती है। क्योंकि जब अनुपालन लागत कम होती है और व्यावसायिक वातावरण अधिक खुला होता है, तो समाज में संसाधन स्वतः ही मुक्त हो जाते हैं और उनका अधिक कुशलता से उपयोग होता है। बेशक, संकल्प से परिणाम तक का सफर हमेशा कठिन होता है।
वास्तव में, पहले के कई सुधारों को लागू करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा है: नियमों का आपस में दोहराव, अस्पष्ट जिम्मेदारियाँ और सीमित निगरानी एवं मापन तंत्र। इसलिए, इस वर्तमान प्रतिबद्धता को ठोस परिणामों में बदलने के लिए, सबसे महत्वपूर्ण बात है कार्यान्वयन को गंभीरतापूर्वक और निरंतर रूप से व्यवस्थित करना। सबसे पहले, प्रत्येक एजेंसी, प्रत्येक स्तर और प्रत्येक व्यक्ति को स्पष्ट जिम्मेदारियाँ सौंपी जानी चाहिए। किसी के द्वारा पूरी जिम्मेदारी लिए बिना सुधार सफल नहीं हो सकता। इसके बाद, एक विशिष्ट मापन प्रणाली की आवश्यकता है - न केवल जारी किए गए दस्तावेजों की संख्या के आधार पर, बल्कि प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाले समय, अनुपालन लागत और नागरिकों एवं व्यवसायों की संतुष्टि के स्तर के आधार पर भी।
इसके अलावा, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना, प्रक्रियाओं को सरल बनाना और पारदर्शिता बढ़ाना भी महत्वपूर्ण कारक हैं। जब प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण हो जाता है, डेटा आपस में जुड़ जाता है और प्रत्येक प्रक्रिया चरण पर नज़र रखी जा सकती है, तो निष्क्रियता या मनमानी की गुंजाइश धीरे-धीरे कम हो जाएगी। दूसरे शब्दों में, इस प्रशासनिक सुधार को नीति निर्माण और संगठनात्मक संरचना से लेकर परिणामों की निगरानी और मूल्यांकन तक, एक संपूर्ण निष्पादन श्रृंखला के रूप में लागू किया जाना चाहिए।
दृढ़ संकल्प मौजूद है। दिशा स्पष्ट है। अब बस कार्रवाई की आवश्यकता है। यदि इन निर्णायक निर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू किया जाता है, तो प्रशासनिक सुधार न केवल "नौकरशाही को सुव्यवस्थित" करेगा, बल्कि राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने, विकास को गति देने और लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने में एक शक्तिशाली प्रेरक शक्ति बन जाएगा। अंततः, समाज और बाजार का विश्वास वादों से नहीं, बल्कि प्रत्येक सुव्यवस्थित प्रक्रिया, प्रत्येक कम लागत और प्रत्येक बेहतर प्रशासनिक अनुभव में ठोस बदलावों से आता है। और यदि हम इसे हासिल कर लेते हैं, तो आज का दृढ़ संकल्प वास्तव में कल का विश्वास बन जाएगा।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/khoi-thong-nguon-luc-cung-co-niem-tin-post848396.html
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