वंचित क्षेत्रों में संसाधनों को सुलभ बनाना

यद्यपि ग्रामीण, पर्वतीय और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों के लिए राज्य द्वारा आवंटित संसाधन पर्याप्त हैं, फिर भी पूर्व में अलग-अलग संचालन प्रणालियों के कारण पूंजी का प्रवाह खंडित और बिखरा हुआ था। इस समस्या का सही समाधान तभी संभव हुआ जब तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को एकीकृत किया गया, जिससे संसाधनों का केंद्रीकरण हुआ और विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों को महत्वपूर्ण प्रगति हासिल करने के लिए एक ठोस आधार और शक्ति प्राप्त हुई।

मिन्ह थान्ह कम्यून में स्थित तान तिएन गांव के सांस्कृतिक केंद्र को नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत वित्त पोषित किया गया था।

जमीनी स्तर की कहानियों से...

टैन थान कम्यून (होप होआ, टैन थान और खांग न्हाट कम्यूनों के विलय से गठित) तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (एनटीपी) से एक साथ लाभान्वित होता है। कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड वू वान थू ने स्पष्ट रूप से कहा: यद्यपि आवंटित कुल पूंजी सैकड़ों अरब डोंग है, लेकिन केंद्रीकृत तंत्र की कमी के कारण, पूंजी प्रत्येक मद के लिए कुछ सौ मिलियन से लेकर कुछ अरब डोंग तक के टुकड़ों में विभाजित है। इस विभाजन के कारण स्थानीय क्षेत्र के लिए बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचा या आजीविका में सुधार करना मुश्किल हो जाता है। वास्तव में, टैन थान में कई आवश्यक सार्वजनिक निर्माण परियोजनाएं अभी भी निधि की प्रतीक्षा कर रही हैं। उदाहरण के लिए, राजमार्ग 08 (11.5 किमी जो राष्ट्रीय राजमार्ग 2C को डोंग थो से जोड़ता है) और राजमार्ग 16 (होप होआ, खांग न्हाट और होप थान कम्यूनों से गुजरने वाला 9.2 किमी लंबा) दोनों ही बुरी तरह से जर्जर और क्षतिग्रस्त हैं, लेकिन इनके उन्नयन के लिए कोई निधि उपलब्ध नहीं है। शैक्षिक बुनियादी ढांचे की स्थिति भी ऐसी ही है। खांग न्हाट का पुराना किंडरगार्टन (1980 में निर्मित, एक मंजिला इमारत) अब जर्जर अवस्था में है, और धन की कमी के कारण इसके पुनर्निर्माण को रोक दिया गया है।

सोन थुई (निन्ह लाई, थिएन के और सोन नाम कम्यूनों के विलय से गठित) के सीमावर्ती कम्यून में भी सीमित संसाधनों के कारण परियोजनाओं को कम करने की ऐसी ही स्थिति उत्पन्न हो रही है। कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड ट्रान वान बट ने बताया, "राजधानी खंडित है और नियामक ढांचा बहुत सीमित है, इसलिए परियोजनाओं को बजट के अनुरूप ढालने के लिए उन्हें कम करना पड़ रहा है।"

जबकि प्रांत के दक्षिणी भाग में सीमित पूंजी और छोटे पैमाने की परियोजनाएं विकास को धीमा कर देती हैं, वहीं उत्तरी पहाड़ी क्षेत्रों में, जहां का भूभाग ऊबड़-खाबड़ है, बड़े निवेश और संसाधनों का खंडित आवंटन समुद्र में एक बूंद के समान है।

2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की प्रगति पर अपनी रिपोर्ट में, थांग मो कम्यून की पीपुल्स कमेटी ने स्पष्ट रूप से स्वीकार किया: खंडित भूभाग के कारण, यहाँ एक स्थायी ग्रामीण स्वच्छ जल परियोजना के लिए अरबों वियतनामी नायरा की आवश्यकता है। हालांकि, कम आवंटन के कारण कम्यून परियोजना को पूरा करने में असमर्थ है, जिससे इसे चरणबद्ध तरीके से या उपलब्ध पूंजी के अनुरूप छोटे, अधिक व्यक्तिगत मदों में स्थानांतरित करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है। संसाधनों के इस विखंडन से समन्वित निवेश का अभाव होता है, जिससे स्थानीय क्षेत्र के सामाजिक -आर्थिक विकास के अवसर अवरुद्ध हो जाते हैं।

प्रमुख क्षेत्रों पर संसाधनों को केंद्रित करें।

संसाधनों के असमान वितरण की समस्या को पहचानते हुए, सरकार और स्थानीय निकायों ने तीनों राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों से प्राप्त निधियों के एकीकरण और समेकन को दृढ़तापूर्वक लागू किया है। यह मात्र एक तकनीकी लेखांकन प्रक्रिया या संख्याओं का यांत्रिक योग नहीं है, बल्कि प्रबंधन सोच और विकास सृजन में एक क्रांति है।

तुयेन क्वांग में एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण और मूल्यांकन के दौरान, कृषि और पर्यावरण उप मंत्री गुयेन होआंग हिएप, जो राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की केंद्रीय संचालन समिति के प्रमुख हैं, ने कहा: यह "तीन-इन-एक" एकीकरण एक मौलिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करता है, जो पहले की खंडित और बिखरी हुई निवेश स्थिति को पूरी तरह से समाप्त करता है। दर्जनों छोटी, व्यक्तिगत परियोजनाओं को मंजूरी देने के बजाय, स्थानीय निकाय अब क्षेत्रों और नगरों को जोड़ने वाली रणनीतिक अवसंरचना परियोजनाओं में निवेश करने के लिए पूंजी एकत्रित कर सकते हैं।

2026-2030 की अवधि के लिए पितृभूमि मोर्चा कार्यक्रम की स्थायी समिति से प्राप्त नवीनतम जानकारी के अनुसार, तुयेन क्वांग वह क्षेत्र है जिसे राष्ट्रीय स्तर पर पूंजी से सबसे अधिक लाभ होगा, लगभग 6,000 अरब वियतनामी नायरा। सरकार की प्रमुख क्षेत्रों पर संसाधन केंद्रित करने की नीति ने गरीबी के मुख्य क्षेत्रों और विशेष रूप से वंचित समुदायों को प्राथमिकता दी है; परिवहन अवसंरचना, स्वच्छ जल, बिजली ग्रिड और स्वास्थ्य सुविधाओं जैसी सबसे जरूरी जरूरतों को पूरा करने पर जोर दिया है। इससे दोहरे लाभ प्राप्त होते हैं: एकीकृत पूंजी समुदायों को नए ग्रामीण क्षेत्र के मानदंडों को प्राप्त करने में मदद करती है, गरीबी कम करने के लिए कृषि उत्पादों की खपत को सुगम बनाती है, और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच में अंतर को कम करती है।

संसाधनों का एकीकरण सही दृष्टिकोण है, लेकिन स्थानीय स्तर पर लोगों की उम्मीदों को जल्द साकार करने के लिए इस यात्रा में और अधिक ठोस और निर्णायक कदम उठाने की आवश्यकता है। प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक कॉमरेड फाम मान्ह दुयेत ने कहा: विभाग ने प्रांतीय जन समिति को 2026-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को लागू करने की योजना विकसित करने का निर्देश दिया है। इस योजना में, प्रांत विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को बढ़ावा दे रहा है, जिससे जमीनी स्तर – जो जनता के सबसे करीब है और उनकी जरूरतों को सबसे अच्छी तरह समझता है – को निवेश लक्ष्यों का सक्रिय रूप से चयन करने की शक्ति दी जा रही है। यह प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, एकीकृत वित्तपोषण स्रोतों के लिए एक एकीकृत प्रबंधन, पर्यवेक्षण और निपटान तंत्र बनाने और जमीनी स्तर के कार्यकर्ताओं पर कागजी कार्रवाई का बोझ कम करने पर आधारित होगा। साथ ही, सामुदायिक पर्यवेक्षण को मजबूत किया जाएगा, परियोजनाओं की गुणवत्ता की जांच में लोगों की भूमिका को बढ़ावा दिया जाएगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि निवेश किया गया प्रत्येक डॉलर सीधे समुदाय को लाभ पहुंचाए।

पूंजी का एकीकरण पिछड़े क्षेत्रों के लिए आधारशिला बनेगा। जब पूंजी प्रवाह को सुगम बनाया जाएगा और सही स्थानों पर केंद्रित किया जाएगा, तो नई सड़कें खुलती रहेंगी, स्कूल अधिक आधुनिक होंगे और लोगों की आजीविका अधिक सुरक्षित हो जाएगी।

लेख और तस्वीरें: डोन थू

स्रोत: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/khoi-thong-nguon-luc-vung-kho-ed51cf9/