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हमें भूमि प्रबंधन में अस्पष्टता और कमियों की स्थितियों से बचना चाहिए।

Việt NamViệt Nam02/05/2025

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शहर ने उल्लंघन रोकने के लिए बार-बार नियम जारी किए हैं, फिर भी उल्लंघन होते रहते हैं। इससे पता चलता है कि नियमों और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन के बीच अभी भी अंतर है...

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फू ज़ुयेन जिले के एक ग्रामीण गांव का दृश्य। फोटो: एसटी

शहर में 30 अप्रैल और 1 मई की छुट्टियों के दौरान सबसे ताजा और शायद सबसे चर्चित खबर यह है कि 29 अप्रैल को, फु ज़ुयेन जिले की जन समिति ने फु ज़ुयेन कस्बे के जन समिति अध्यक्ष ले वान थुआन और हांग थाई कम्यून के अध्यक्ष ले वान अम के प्रशासनिक कर्तव्यों को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय जारी किया, ताकि स्थानीय क्षेत्र में भूमि और निर्माण व्यवस्था के क्षेत्र में उल्लंघनों के सुधार और निपटान के निर्देशन और आयोजन पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

यह फु ज़ुयेन जिले के नेताओं द्वारा उठाया गया एक निर्णायक कदम है, जो उस स्थिति के जवाब में है जहां कुछ स्थानीय निकाय जिम्मेदारी से बच रहे हैं और नरमी दिखा रहे हैं, जिससे उल्लंघन हो रहे हैं।

इसके अलावा 29 अप्रैल को, हनोई नगर जन परिषद के 22वें सत्र (विशेष सत्र), 16वें कार्यकाल, 2021-2026 में, हनोई नगर में भूमि के क्षेत्र में कुछ प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए जुर्माने की राशि निर्धारित करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया गया (राजधानी नगर कानून 2024 के अनुच्छेद 33 के खंड 1 को लागू करते हुए)।

तदनुसार, सरकारी अध्यादेश संख्या 123/2024/एनडी-सीपी के 22 अनुच्छेदों (अनुच्छेद 8 से अनुच्छेद 29 तक) में उल्लिखित 71 प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए हनोई में अध्यादेश संख्या 123/2024/एनडी-सीपी में उल्लिखित संबंधित प्रशासनिक उल्लंघनों के जुर्माने की राशि से दोगुनी राशि का जुर्माना लगाया जाएगा, लेकिन यह जुर्माना प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून के अनुच्छेद 24 में उल्लिखित जुर्माने की राशि से अधिक नहीं होगा। यह शहर में भूमि प्रबंधन में उल्लंघनों को रोकने और निवारण को बढ़ाने के लिए एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार है।

वास्तव में, भूमि प्रबंधन कोई नया "चर्चा का विषय" नहीं है, लेकिन अब इसमें उल्लंघन की संभावनाएँ और भी बढ़ गई हैं। 3 अप्रैल को, हनोई नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति, नगर जन परिषद और नगर जन समिति के बीच ज़िलों, ज़िलों और कस्बों के नेताओं के साथ आयोजित 2025 की पहली तिमाही की ब्रीफिंग कॉन्फ्रेंस में, नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति के उप सचिव कॉमरेड गुयेन वान फोंग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि नगर ज़िलों, ज़िलों और कस्बों के नेताओं से उच्चतम स्तर की ज़िम्मेदारी निभाने और प्रबंधन में किसी भी तरह की अस्पष्टता या कमियों को रोकने की अपेक्षा करता है।

इसके बाद, 22 अप्रैल, 2025 को, हनोई पीपुल्स कमेटी ने शहर में प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की प्रक्रिया के दौरान भूमि अतिक्रमण, तालाबों और चावल के खेतों के प्रबंधन और निपटान को मजबूत करने के संबंध में आधिकारिक आदेश संख्या 04/सीĐ-यूबीएनडी भी जारी किया।

नगर जन समिति के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि जिलों, काउंटियों और कस्बों की जन समितियों के अध्यक्ष अपने-अपने क्षेत्रों में भूमि प्रबंधन और निर्माण व्यवस्था की पूरी जिम्मेदारी लें; किसी भी प्रकार की ढिलाई नहीं बरती जानी चाहिए जिससे उल्लंघन की स्थिति उत्पन्न हो; और उल्लंघनों से शुरू से ही सख्ती से निपटा जाना चाहिए।

इसी भावना के साथ, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों की अधिकांश बैठकों में भूमि प्रबंधन और निर्माण व्यवस्था के मुद्दों का अक्सर उल्लेख किया जाता है, उन पर चर्चा की जाती है और उनमें सुधार लाने का आग्रह किया जाता है। हालांकि, महत्वपूर्ण प्रश्न यह है कि व्यवहार में उल्लंघनों का पता किस हद तक लगाया जाता है और उन्हें रोका जाता है?

भूमि प्रबंधन में किसी भी प्रकार की कमियों को दूर करने के लिए, यह आवश्यक है कि सभी स्तरों और क्षेत्रों में प्रशासनिक अनुशासन और व्यवस्था का सख्ती से पालन कराया जाए। कार्य पूर्णता का मूल्यांकन अधिकारियों और सिविल सेवकों को सौंपे गए कार्यों के विशिष्ट "मापदंडों" के आधार पर किया जाना चाहिए। जो कोई भी अपने उत्तरदायित्व क्षेत्र में उल्लंघन होने देता है, उसे इसके परिणामों को पूरी तरह से सुधारने के लिए उत्तरदायी ठहराया जाना चाहिए।

प्रशासनिक इकाई के पुनर्गठन के बाद कई अधिकारियों, सरकारी कर्मचारियों और श्रमिकों के पदों में बदलाव और व्यवधान आने की आशंका है, जिसके चलते कुछ लोग अपने कर्तव्यों का पालन ठीक से नहीं करेंगे या जानबूझकर उल्लंघनों को जारी रखने की अनुमति देंगे। इसलिए, भूमि एवं निर्माण व्यवस्था के प्रबंधन के लिए नियुक्त व्यक्तियों का निरीक्षण और पर्यवेक्षण अधिक सख्ती से और नियमित रूप से किया जाना चाहिए; जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए उल्लंघनों की दैनिक रिपोर्टिंग अनिवार्य की जानी चाहिए। विशेष रूप से, उल्लंघनों में "संरक्षण" या मिलीभगत के संकेतों का तुरंत पता लगाने के लिए एक ही इकाई के भीतर क्रॉस-मॉनिटरिंग आवश्यक है।

आज कई क्षेत्रों में, उत्तराधिकारी अधिकारियों को अक्सर अपने पूर्ववर्तियों द्वारा छोड़े गए भूमि और निर्माण संबंधी उल्लंघनों के "परिणामों" से निपटने में काफी प्रयास और समय व्यतीत करना पड़ता है। यह एक ऐसी निराशा का स्रोत है जिसे व्यक्त करना आसान नहीं है।

इस तरह की स्थिति को दोबारा होने से रोकने के लिए, जैसे ही कोई उल्लंघन सामने आए, उसका तुरंत और पूरी तरह से समाधान करना अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसलिए, प्रत्येक अधिकारी, सरकारी कर्मचारी और कर्मचारी को जिम्मेदारी की भावना बनाए रखनी चाहिए, ईमानदारी का पालन करना चाहिए और व्यक्तिगत लाभ के बजाय सामूहिक हित को प्राथमिकता देनी चाहिए।

जबकि शहर की पूरी राजनीतिक व्यवस्था संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के लिए एक क्रांति को लागू करने पर अपना ध्यान केंद्रित कर रही है, प्रत्येक सार्वजनिक अधिकारी ईमानदारी से लिखित दस्तावेजों से प्राप्त निर्देशों का पालन कर रहा है और उन्हें उल्लंघन को रोकने के लिए व्यावहारिक समाधानों में बदल रहा है...

निकट भविष्य में, पुनर्गठन के बाद, जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की राज्य प्रबंधन में जिम्मेदारियां बढ़ेंगी, प्रबंधन का दायरा व्यापक होगा और उनके अधिकारियों की क्षमता पर अधिक दबाव पड़ेगा... इसलिए, यह प्रत्येक अधिकारी और सिविल सेवक के लिए अपने कर्तव्यों के निर्वहन की एक परीक्षा है। अतः, आगे बढ़ने के लिए, आज से जिम्मेदारी से पीछे हटने का कोई कारण नहीं है - यह प्रत्येक स्थानीय निकाय, विशेष रूप से पार्टी समितियों और शाखाओं के प्रमुखों के लिए, इस ऐतिहासिक क्षण में आवश्यक है।


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स्रोत: https://hanoimoi.vn/ha-noi-khong-de-tinh-trang-tranh-toi-tranh-sang-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-701009.html

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