उच्च तकनीक वाले उत्पादों और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग और परीक्षण को प्रोत्साहित करना।

21 नवंबर की सुबह हॉल में चर्चा सत्र में उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी देते हुए, हाई फोंग सिटी के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ला थान टैन ने कहा: उच्च तकनीक उत्पादों और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग और परीक्षण पर वास्तव में निवेश पर ध्यान देने की आवश्यकता है; व्यावहारिक जरूरतों को पूरा करने के लिए "नवाचार" के लिए प्रोत्साहन के साथ-साथ "अनुप्रयोग और परीक्षण" के लिए प्रोत्साहन जोड़ने का प्रस्ताव रखा।

अनुप्रयोग और परीक्षण में निवेश पर ध्यान केंद्रित करें

उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 12 के खंड 1 में उच्च प्रौद्योगिकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकी के तीन प्रकार के अनुसंधान और विकास का प्रावधान है, जिनमें शामिल हैं: नई रणनीतिक प्रौद्योगिकी के निर्माण पर अनुसंधान; प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करने और उसे बेहतर बनाने पर अनुसंधान; रणनीतिक प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और परीक्षण पर अनुसंधान। हालाँकि, अनुच्छेद 14 के खंड 1 के बिंदु ख में केवल यह प्रावधान है कि राज्य "उच्च तकनीक वाले उत्पादों और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के नवाचार हेतु अनुसंधान और विकास गतिविधियों में निवेश बढ़ाने " के लिए प्रोत्साहित करे और परिस्थितियाँ निर्मित करे ।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ला थान टैन ( हाई फोंग ) ने 21 नवंबर की सुबह हॉल में चर्चा सत्र के दौरान उच्च प्रौद्योगिकी पर मसौदा कानून (संशोधित) पर टिप्पणी की। फोटो: क्वांग खान

प्रतिनिधि के अनुसार, वास्तव में, उपरोक्त उत्पादों के अनुप्रयोग और परीक्षण में अत्यधिक निवेश की आवश्यकता है। इसलिए, "नवाचार" के प्रोत्साहनों के साथ-साथ "अनुप्रयोग और परीक्षण" के लिए प्रोत्साहनों को भी जोड़ने और इसे इस प्रकार पुनर्लेखन करने का प्रस्ताव है: "उच्च तकनीक वाले उत्पादों और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के नवाचार, अनुप्रयोग और परीक्षण हेतु अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों में निवेश बढ़ाएँ", ताकि व्यावहारिक आवश्यकताओं की पूर्ति हो सके और उपरोक्त अनुच्छेद 12 के खंड 1 में दिए गए नियामक ढाँचे के साथ सुसंगतता सुनिश्चित हो सके।

इसके साथ ही, मसौदा कानून के अनुच्छेद 15 में उच्च-तकनीकी उद्यमों, रणनीतिक प्रौद्योगिकी उद्यमों और इन दोनों प्रकार के उद्यमों के लिए अधिमान्य एवं सहायक नीतियों पर कई नियम निर्धारित किए गए हैं। प्रतिनिधियों ने इन प्रावधानों पर विचार करने और उन्हें पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा है कि क्या उपरोक्त दोनों प्रकार के उद्यमों को एक प्रकार का विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यम (उच्च स्तर पर) माना जाता है; यदि हाँ, तो क्या दोनों प्रकार के उद्यमों के साथ संचालन पंजीकृत करना आवश्यक है? क्या अनुच्छेद 15 में निर्धारित उद्यमों के प्रकारों के लिए अधिमान्य नीतियाँ विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उद्यमों के लिए अधिमान्य नीतियों से भिन्न हैं?

प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध है कि वह प्रत्येक प्रकार के उद्यम के लिए अधिमान्य नीतियों की एकरूपता और विशिष्टता सुनिश्चित करने के लिए संबंधित कानूनों की समीक्षा करे।"

उच्च तकनीक वाले शहरी क्षेत्रों पर नियम जोड़ने पर सहमति

अनुच्छेद 18 में, उच्च प्रौद्योगिकी और उच्च तकनीक उत्पादों के हस्तांतरण और व्यावसायीकरण को बढ़ावा देते हुए, प्रतिनिधि ला थान टैन ने इस अनुच्छेद के नाम (विषयों के 2 समूहों "उच्च प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण" और "उच्च तकनीक उत्पादों के व्यावसायीकरण" सहित) के बीच संगतता की समीक्षा करने का प्रस्ताव रखा , लेकिन इस अनुच्छेद में कुछ खंड मुख्य रूप से दूसरे विषय - "उच्च तकनीक उत्पादों के व्यावसायीकरण" का उल्लेख किए बिना समूह "उच्च प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण" (खंड 3, 4, 5) का उल्लेख करते हैं, प्रतिनिधि ने पूर्णता के लिए अध्ययन और पूरक का सुझाव दिया।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

इसी प्रकार, रणनीतिक प्रौद्योगिकी और रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के हस्तांतरण और व्यावसायीकरण को बढ़ावा देने संबंधी अनुच्छेद 19 में निर्धारित विषय-वस्तु के संबंध में, कानून की विषय-वस्तु में रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों का उल्लेख नहीं किया गया है। प्रतिनिधियों ने अतिरिक्त शोध का सुझाव दिया।

अनुच्छेद 20 में, प्रतिनिधि ला थान टैन ने उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र (सामान्य रूप से), और नवाचार स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र (विशेष रूप से) के बीच संबंधों को विनियमित करने वाला एक खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा। क्योंकि वास्तव में, उपरोक्त पारिस्थितिकी तंत्रों में कई घटक शामिल हैं जो एक-दूसरे से ओवरलैप होते हैं और जिनकी भूमिकाएँ काफी समान हैं, जिसके कारण प्रत्येक प्रकार के पारिस्थितिकी तंत्र के लिए अधिमान्य और समर्थन नीतियों में मसौदा कानून और 2024 सत्र के अंत में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर नए कानून में स्पष्ट अंतर नहीं है।

इसी प्रकार, उच्च-तकनीकी शहरी क्षेत्रों पर मसौदा कानून के अनुच्छेद 23 के खंड 2 के बिंदु c में, "नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र" शब्द का प्रयोग किया गया है, न कि "उच्च-तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र"। आगे की समीक्षा की अनुशंसा की जाती है।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: क्वांग खान

मसौदा कानून के अनुच्छेद 21 में उच्च तकनीक वाले इनक्यूबेटरों का प्रावधान है। प्रतिनिधि के अनुसार, इस अनुच्छेद के खंड 3 में उच्च तकनीक वाले स्टार्टअप की परिभाषा के अनुसार, उच्च तकनीक वाले इनक्यूबेटरों और नवीन स्टार्टअप इनक्यूबेटरों (क्या यह सच है कि उच्च तकनीक वाले इनक्यूबेटर उच्च तकनीक और रणनीतिक तकनीक के क्षेत्र में नवीन स्टार्टअप इनक्यूबेटरों के प्रकार हैं) के बीच समानताओं या अंतरों को स्पष्ट करना आवश्यक है।

तदनुसार, विनियमन में कहा गया है कि "उच्च तकनीक वाले स्टार्ट-अप उद्यम उच्च प्रौद्योगिकी, रणनीतिक प्रौद्योगिकी आदि के क्षेत्रों में नवोन्मेषी स्टार्ट-अप हैं।" क्या इन दो प्रकार के इनक्यूबेटरों को समर्थन देने वाली व्यवस्थाओं और अधिमान्य नीतियों में कोई विशेष विशेषताएँ हैं? प्रतिनिधियों ने इन्हें मसौदा कानून में शामिल करने पर विचार करने का सुझाव दिया...

प्रतिनिधि ला थान टैन ने इस प्रकार के शहरी क्षेत्र के विकास की प्रवृत्ति और महत्व के अनुरूप, मसौदा कानून के अनुच्छेद 23 में उच्च-तकनीकी शहरी क्षेत्रों पर नियम जोड़ने पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, इस प्रकार के शहरी क्षेत्र के लिए शहरी वर्गीकरण स्तर को स्पष्ट करना आवश्यक है; प्रबंधन मॉडल और इस प्रकार के शहरी क्षेत्र के प्रबंधन में सरकार के स्तर को स्पष्ट करना; क्या तंत्र, नीतियाँ और कानूनी ढाँचे जारी किए जा सकते हैं? (उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 23 के खंड 2 का बिंदु d)।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-ung-dung-thu-nghiem-san-pham-cong-nghe-cao-cong-nghe-chien-luoc-10396523.html