पारदर्शिता भ्रष्टाचार को रोकने और उससे लड़ने का "टीका" है
हाल के दिनों में हमारे देश के भ्रष्टाचार विरोधी कार्य ने बहुत प्रभावशाली परिणाम प्राप्त किए हैं, जो स्पष्ट रूप से "कोई निषिद्ध क्षेत्र नहीं, कोई अपवाद नहीं" की भावना को प्रदर्शित करता है, राष्ट्रीय असेंबली के डिप्टी ट्रिन्ह थी तु आन्ह ( लाम डोंग ) ने पुष्टि की।
राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन की उत्कृष्ट उपलब्धियों का लाभ उठाते हुए, भ्रष्टाचार निवारण और नियंत्रण कार्य की प्रभावशीलता को बढ़ावा देने के लिए, प्रतिनिधियों ने परिसंपत्ति और आय प्रबंधन में प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर अनुच्छेद 28 के प्रावधानों के साथ उच्च सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधियों के अनुसार, अनुच्छेद 28 के प्रावधान अतीत की उस स्थिति पर काबू पा लेंगे, जहां परिसंपत्ति नियंत्रण कार्य अभी भी मुख्य रूप से मैनुअल घोषणाओं और कागजी अभिलेखों पर निर्भर था, जिसके कारण असामान्य उतार-चढ़ाव का पता लगाने में अधिक काम, फैलाव और देरी होती थी।
प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा एक विनियमन जोड़ने पर विचार करे, जिसमें सरकार को एक उपयुक्त रोडमैप विकसित करने का काम सौंपा जाए, ताकि परिसंपत्तियों और आय पर राष्ट्रीय डेटाबेस को धीरे-धीरे मौजूदा डेटाबेस जैसे जनसंख्या, भूमि, कर, बैंकिंग, प्रतिभूतियां आदि से जोड़ा जा सके। यह एक जरूरी मामला है, जो भ्रष्टाचार के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुच्छेद 52 में निर्धारित है, जो विश्व बैंक का ई-गवर्नमेंट फ्रेमवर्क है और दुनिया में प्रभावी साबित हुआ है।
साथ ही, संवैधानिकता और वैधता सुनिश्चित करने के लिए इस एकीकरण को पहुँच प्राधिकरण, डेटा सुरक्षा और उपयोग उद्देश्यों से संबंधित कानून द्वारा स्पष्ट रूप से विनियमित किया जाना चाहिए। इससे अधिकारियों को कानूनी रूप से "डेटा की तुलना" करने, तेज़ी से और अधिक सटीकता से सत्यापन करने और घोषणा करते समय अधिकारियों और पार्टी सदस्यों के लिए कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने का अधिकार मिलेगा।
प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि सूचना प्रौद्योगिकी के प्रयोग से हम नियंत्रण दर्शन को बदल सकते हैं, तथा "अधिकारियों द्वारा घोषणा और स्पष्टीकरण की प्रतीक्षा" से आगे बढ़कर "जोखिम के संकेतों का पता लगाने के लिए स्वचालित प्रणाली" की ओर बढ़ सकते हैं।

सिंगापुर के भ्रष्ट आचरण जांच ब्यूरो (सीपीआईबी) का हवाला देते हुए, जिसने उच्च पदस्थ अधिकारियों और संवेदनशील पदों पर बैठे लोगों से संबंधित संदिग्ध लेनदेन और असामान्य वित्तीय पैटर्न की जांच और पता लगाने के लिए बड़े डेटा विश्लेषण प्रौद्योगिकी और एआई का उपयोग किया है, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने प्रस्ताव दिया कि सरकार असामान्य परिसंपत्ति उतार-चढ़ाव का शीघ्र पता लगाने में सहायता के लिए इन आधुनिक प्रौद्योगिकियों के अनुप्रयोग पर शोध और परीक्षण करे।
प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "कुछ मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानों में पायलट परियोजना चलाने से हमें अनुभव प्राप्त करने में मदद मिलेगी और प्रणाली की व्यवहार्यता और स्थिरता सुनिश्चित करने में भी मदद मिलेगी।"
प्रतिनिधियों ने संपत्ति घोषणाओं के सार्वजनिक प्रकटीकरण संबंधी नियमन पर भी सहमति व्यक्त की, जिसमें "पारदर्शिता ही भ्रष्टाचार को रोकने और उससे लड़ने का टीका है" की नीति अपनाई गई। साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर संपत्ति घोषणाओं के सार्वजनिक प्रकटीकरण के स्वरूप को धीरे-धीरे विस्तारित करने के लिए नियमों पर विचार करे। यह एक प्रभावी सामाजिक रोकथाम तंत्र है, जो यह सुनिश्चित करता है कि "जहाँ शक्ति है, वहाँ ज़िम्मेदारी है, वहाँ प्रचार और पारदर्शिता है" के सिद्धांत का सबसे गहन और प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन हो।

प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तु आन्ह ने पुष्टि की कि प्रौद्योगिकी के प्रयोग से भ्रष्टाचार को रोकने और उससे लड़ने में एक आधुनिक "डिजिटल ढाल" का निर्माण होगा, जिससे सत्ता को स्पष्ट करने, संगठनों को साफ करने और पार्टी तथा राज्य के नेतृत्व में लोगों के विश्वास को मजबूत करने में मदद मिलेगी।
असामान्य लेनदेन का पता लगाने के लिए डेटाबेस को एकीकृत करें
"भ्रष्टाचार विरोधी डिजिटल बुनियादी ढांचे" के निर्माण और भूमि, करों, बैंकों और व्यवसायों पर डेटा को एकीकृत करने के बारे में चिंतित, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन टैम हंग (हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा कि नए मसौदा कानून के अनुच्छेद 28 में प्रावधानों में केवल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
प्रतिनिधियों ने स्पष्ट नियमों पर विचार करने का सुझाव दिया कि भ्रष्टाचार विरोधी डेटाबेस को जनसंख्या, भूमि, व्यवसाय पंजीकरण, कर, सीमा शुल्क, बैंकिंग और नोटरी से संबंधित राष्ट्रीय डेटाबेस से जोड़ा जाना चाहिए। क्योंकि 98% भ्रष्ट कृत्य संपत्ति में उतार-चढ़ाव और वित्तीय लेनदेन के माध्यम से निशान छोड़ जाते हैं।

प्रतिनिधि गुयेन टैम हंग ने कहा, "केवल डेटा एकीकृत होने पर ही नियंत्रण एजेंसी असामान्य लेनदेन, इधर-उधर होने वाली संपत्तियों या अन्य नामों से पंजीकृत होने का पता लगा सकती है। अगर कोई अनिवार्य स्तर नहीं होगा, तो सिस्टम खंडित बना रहेगा और वास्तव में इसे नियंत्रित करना मुश्किल होगा।"
यह देखते हुए कि प्रबंधन में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर अनुच्छेद 28 में प्रावधान अभी भी सामान्य हैं, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन वान हुई (हंग येन) ने कहा कि "सुदृढ़ीकरण के लिए जिम्मेदारी" और "बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदारी" जैसे शब्दों का उपयोग अभिविन्यास संबंधी अवधारणाएं हैं, माप मानदंडों के बिना और कार्यान्वित की जाने वाली सामग्री, कार्यान्वयन के स्तर या मूल्यांकन की विधि को परिभाषित नहीं करते हैं, जिससे कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में कठिनाइयां आती हैं, कानूनी जिम्मेदारी निर्धारित करने में कठिनाई होती है, और कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून द्वारा आवश्यक पारदर्शिता और विशिष्टता सुनिश्चित नहीं होती है।

इसलिए, प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने प्रत्येक इकाई की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करने, इस विनियमन की व्यवहार्यता और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए सामग्री, आवृत्ति और उपायों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।

नेशनल असेंबली के चर्चा सत्र में बताते हुए, सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कानून और न्याय समिति के साथ समन्वय करेगी, ताकि परिसंपत्ति और आय प्रबंधन में डिजिटल परिवर्तन को लागू करने, भ्रष्टाचार विरोधी कार्यान्वयन, पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों के संस्थागतकरण को सुनिश्चित करने, कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली के साथ समन्वय करने, भ्रष्टाचार विरोधी कार्य में व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नियमों का अध्ययन, आत्मसात और परिपूर्ण किया जा सके।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/tao-la-chan-so-trong-phong-chong-tham-nhung-10396116.html






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