मंत्री टो लैम ने 27 मई की सुबह राष्ट्रीय असेंबली में वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास संबंधी कानून तथा विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत की। (स्रोत: quochoi.vn) |
बैठक में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लाम ने कहा कि पिछले समय में, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति और पोलित ब्यूरो ने कई प्रस्ताव और निर्देश जारी किए हैं, जिनमें राज्य एजेंसियों से सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी को सक्रिय रूप से लागू करने और विकसित करने का अनुरोध किया गया है और चौथी औद्योगिक क्रांति में सक्रिय रूप से भाग लेने का लक्ष्य रखा गया है, जिसका लक्ष्य "2030 तक, डिजिटल सरकार के निर्माण को पूरा करने का प्रयास करना, दुनिया के शीर्ष 50 देशों में रैंकिंग करना और ई-सरकार और डिजिटल अर्थव्यवस्था के मामले में आसियान क्षेत्र में तीसरा स्थान हासिल करना" है।
संशोधन की आवश्यकता
हालांकि, वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास संबंधी कानून तथा वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून के प्रावधानों की समीक्षा करने पर पता चला कि वे पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के अनुरूप नहीं हैं, इसलिए इन नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देने के लिए उनका अध्ययन और संशोधन करना आवश्यक है...
समीक्षा के अनुसार, वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास पर 2019 के कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर 2014 के कानून (2019 में संशोधित और परिवर्धित) के प्रावधान राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। इसलिए, कानून का मसौदा तैयार करने का उद्देश्य पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाना, राष्ट्रीय सभा की आवश्यकताओं को पूरा करना और सरकार की प्रशासनिक प्रक्रिया में सुधार और डिजिटल परिवर्तन की प्रक्रिया को पूरा करना है...
मंत्री टो लैम ने कहा कि इस कानून के विकास का उद्देश्य प्रक्रियाओं को सरल बनाने, इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने और वियतनामी नागरिकों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने में योगदान देना है। (स्रोत: quochoi.vn) |
इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना
जन सुरक्षा मंत्री टो लाम ने कहा कि इस कानून के विकास का उद्देश्य प्रक्रियाओं को सरल बनाना, इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को बढ़ावा देना, वियतनामी नागरिकों के लिए प्रवेश और निकास दस्तावेज़ जारी करने और वियतनाम में प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास करने वाले विदेशियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना जारी रखना; सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देना; राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करना और सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करना है। कानूनी आधार को पूर्ण करना, समन्वय और एकता सुनिश्चित करना और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना, पर्यटन को एक अग्रणी आर्थिक क्षेत्र बनाने में योगदान देना, और निवेशकों के लिए बाज़ार का अन्वेषण और निवेश करने हेतु परिस्थितियाँ बनाना है।
कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और प्रांतों व केंद्र शासित प्रदेशों की जन समितियों को टिप्पणियाँ भेजीं; जनता की राय जानने के लिए मसौदा दस्तावेज़ को सरकारी इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल और लोक सुरक्षा मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल पर पोस्ट किया। टिप्पणियों के आधार पर, लोक सुरक्षा मंत्रालय ने टिप्पणियाँ संकलित की हैं और कानून परियोजना के मसौदा दस्तावेज़ को संशोधित किया है...
मसौदा कानून में 3 अनुच्छेद हैं। तदनुसार, अनुच्छेद 1, वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास पर 2019 के कानून के 13 अनुच्छेदों और खंडों में संशोधन करता है; जिसमें 2 विषय-वस्तु समूहों पर ध्यान केंद्रित किया गया है; अनुच्छेद 2, वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर 2014 के कानून (जिसे 2019 में संशोधित और पूरक किया गया था) के 7 अनुच्छेदों और खंडों में संशोधन करता है, जिसमें 2 विषय-वस्तु समूहों पर ध्यान केंद्रित किया गया है; अनुच्छेद 3 प्रभावी तिथि निर्धारित करता है।
अभ्यास की तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करें।
वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास पर कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून की जांच करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि निकास और प्रवेश पर वर्तमान कानूनों के कई प्रावधानों को संशोधित और अनुपूरित करने से विदेशी मामलों की गतिविधियों की प्रभावशीलता में सुधार, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सक्रिय रूप से एकीकरण और व्यवहार में कमियों और सीमाओं पर काबू पाने पर 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने में योगदान मिलता है।
श्री ले टैन तोई ने कहा कि प्रवेश और निकास संबंधी वर्तमान कानूनों के कई प्रावधानों में संशोधन और अनुपूरण से वियतनामी नागरिकों के प्रवेश और निकास संबंधी कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास संबंधी कानून के व्यावहारिक कार्यान्वयन में आने वाली कमियों और सीमाओं को शीघ्रता से दूर किया जा सकेगा। इस कानून में संशोधन और अनुपूरण से प्रवेश और निकास के क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में वर्तमान प्रथाओं के अनुरूप निरंतर सुधार, अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण, वियतनाम में प्रवेश के लिए अधिक विदेशियों को आकर्षित करना और कोविड-19 महामारी के बाद सामाजिक-आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने में योगदान का भी पता चलता है।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति (एनडीएससी) वियतनामी नागरिकों के प्रवेश एवं निकास संबंधी कानून और वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन एवं निवास संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन एवं अनुपूरण करने वाले कानून के नाम से सहमत है। वर्तमान कानूनों की तुलना में विनियमन का दायरा और विषय अपरिवर्तित रहेंगे।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि कानून के प्रारूपण में पार्टी की नीतियों और दिशा-निर्देशों का बारीकी से पालन किया गया है; मसौदा कानून के प्रावधान संविधान के प्रावधानों के अनुरूप हैं, जिससे कानूनी प्रणाली के साथ संगतता सुनिश्चित होती है, प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ अनुकूलता सुनिश्चित होती है, जिनका वियतनाम सदस्य है; व्यवहार्यता सुनिश्चित होती है, तथा तत्काल व्यावहारिक आवश्यकताओं की पूर्ति होती है।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई 27 मई की सुबह राष्ट्रीय सभा में भाषण देते हुए। (स्रोत: quochoi.vn) |
छोटे साधारण पासपोर्ट जारी करने वाले विषयों के दायरे का विस्तार
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति मूलतः मसौदा कानून में सरलीकृत प्रक्रिया के तहत सामान्य पासपोर्ट प्राप्त करने वाले व्यक्तियों के दायरे के विस्तार पर सहमत है, क्योंकि वर्तमान नियमों के तहत सरलीकृत प्रक्रिया के तहत पासपोर्ट प्राप्त करने वाले व्यक्तियों का दायरा अभी भी सीमित है, और सभी व्यावहारिक मामलों को कवर नहीं करता है, खासकर उन लोगों के लिए जिनके पास पासपोर्ट नहीं है और जिन्हें तुरंत घर लौटने की आवश्यकता है। सरलीकृत प्रक्रिया के तहत पासपोर्ट प्राप्त करने वाले व्यक्तियों के दायरे का विस्तार करने से अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने और वियतनामी नागरिकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
इसके अतिरिक्त, पासपोर्ट वैधता के निरसन और निरस्तीकरण, साधारण पासपोर्ट वैधता के निरस्तीकरण के मामलों पर अनुच्छेद 27 के खंड 1 और अनुच्छेद 28 के खंड 2 को संशोधित और पूरक किया जाएगा; लोक सुरक्षा मंत्रालय और विदेश मंत्रालय की जिम्मेदारियों पर अनुच्छेद 45 के खंड 10 और अनुच्छेद 46 के खंड 7 को संशोधित और पूरक किया जाएगा।
ई-वीज़ा की अवधि 3 महीने से अधिक न बढ़ाई जाए
वियतनाम में विदेशियों के प्रवेश, निकास, पारगमन और निवास पर कानून के कई अनुच्छेदों के संशोधन और अनुपूरण के संबंध में (मसौदा कानून के अनुच्छेद 2), राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति ने इस विनियमन पर सहमति व्यक्त की कि इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा (कोड ईवी) पहले की तरह केवल एक प्रविष्टि के लिए वैध होने के बजाय कई प्रविष्टियों के लिए वैध हैं; इलेक्ट्रॉनिक वीज़ा की अवधि 30 दिनों से बढ़ाकर 03 महीने से अधिक नहीं की गई है।
राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि नए नियम विदेशी पर्यटकों के लिए विशेष लाभ लेकर आएंगे और प्रबंधन एजेंसियों की प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन को सुगम बनाएंगे, जिससे विदेशियों के लिए वियतनाम में प्रवेश करने, बाहर जाने, रहने और व्यापार करने के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनेंगी, जिससे विशेष रूप से पर्यटन उद्योग और सामान्य रूप से सामाजिक-अर्थव्यवस्था के पुनरुद्धार और विकास में योगदान मिलेगा।
इसके अतिरिक्त, उन देशों के संबंध में अनुच्छेद 19ए में संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा जिनके नागरिकों को इलेक्ट्रॉनिक वीजा दिया गया है और अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वार हैं जो विदेशियों को इलेक्ट्रॉनिक वीजा के साथ प्रवेश और निकास की अनुमति देते हैं; अस्थायी निवास प्रमाण-पत्रों पर अनुच्छेद 31 के खंड 1 के बिंदु सी में संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा; अस्थायी निवास प्रमाण-पत्रों पर अनुच्छेद 31 के खंड 1 के बिंदु सी में संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा; अस्थायी निवास घोषणा पर अनुच्छेद 33 में संशोधन और अनुपूरण किया जाएगा और अनुच्छेद 45ए में अनुपूरण किया जाएगा।
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