भाग II: "भूला हुआ" बाज़ार

जैसा कि हमने पिछले अंक में उल्लेख किया था, अपनी स्पष्ट भूमिका और प्रभावशीलता के बावजूद, स्थानीय बाजारों का मौजूदा बुनियादी ढांचा बिगड़ रहा है और इसमें कई कमियां हैं, जो मुख्य रूप से असंगत और अक्षम प्रबंधन और निवेश के साथ-साथ निवेश संसाधनों को सुरक्षित करने में कठिनाइयों से उत्पन्न होती हैं।

डोंग मिन्ह समुद्री भोजन बाजार (टिएन हाई जिला) बेहद जर्जर हालत में है, जिसके कारण विक्रेताओं को अपना कारोबार चलाने के लिए अस्थायी आश्रय के रूप में तिरपाल का उपयोग करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।

बाजार जर्जर हालत में है।

प्रांत में बाज़ारों की जर्जर हालत का सर्वेक्षण करते हुए, जब हम डोंग मिन्ह समुद्री खाद्य बाज़ार (टिएन हाई ज़िला) गए, तो व्यापारियों ने बाज़ार की बिगड़ती हालत पर अपनी निराशा व्यक्त करने के लिए हमें घेर लिया। विक्रेताओं ने बताया कि बाज़ार का विस्तार और नवीनीकरण 2006 में किया गया था। 18 वर्षों के संचालन के बाद, इसके कई बुनियादी ढांचे खराब होने लगे हैं। हाल ही में आए तूफान संख्या 3 के कारण बाज़ार भवन की पूरी छत गिर गई, और तब से इसकी मरम्मत नहीं हुई है। अपना कारोबार चलाने के लिए, व्यापारियों को धूप और बारिश से बचने के लिए तिरपाल का इस्तेमाल करना पड़ता है। उन्होंने कहा कि वे अस्थायी रूप से बारिश और धूप से तो बचाव कर सकते हैं, लेकिन उनकी सबसे बड़ी चिंता यह है कि कुछ नालीदार लोहे की चादरें अभी भी फंसी हुई हैं, और स्टील के बीम और फ्रेम जंग खा चुके हैं, खराब हो चुके हैं और उनमें छेद हो चुके हैं, जो किसी भी क्षण गिर सकते हैं। क्योंकि उन्हें अपनी आजीविका चलानी है, इसलिए उनके पास खतरे को स्वीकार करने और हर दिन बाज़ार में व्यापार जारी रखने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।

इसी बीच, डुओंग होंग थूई कम्यून (थाई थूई जिले) के फो बाजार में भी लगभग 25 वर्षों के उपयोग और रखरखाव में निवेश की कमी के कारण बाजार का ढांचा तेजी से जर्जर हो रहा है। बाजार की 21 मीटर की बाहरी दीवार ढह गई है, कंक्रीट से बने स्टॉल टूट-फूट गए हैं, जिससे जंग लगे स्टील के सुदृढीकरण दिखाई दे रहे हैं, और फाइबर सीमेंट की छतें फटी हुई और छेदों से भरी हुई हैं। व्यापारी अस्थायी आवरण के लिए पैकेजिंग, कपड़े और प्लास्टिक की चादरों का उपयोग कर रहे हैं, जिससे पहले से ही जर्जर बाजार और भी अधिक अंधेरा और बदसूरत हो गया है।

कीन शुआंग जिले के वू निन्ह कम्यून में स्थित नीएम बाजार की हालत बिगड़ रही है, जिससे सुरक्षा संबंधी खतरे पैदा हो रहे हैं और पर्यावरण प्रदूषण हो रहा है।

केवल फो बाजार ही नहीं, बल्कि प्रांत के कई बाजार जिन्हें 2005 से 2015 के बीच निवेश प्राप्त हुआ था, अब बुनियादी ढांचे की खराब स्थिति का सामना कर रहे हैं और व्यापारियों और निवासियों की जरूरतों को पूरा करने में विफल हो रहे हैं। उदाहरण के लिए, वू निन्ह कम्यून (कीन शुआंग जिला) में नीम बाजार, वू थू टाउन बाजार, होआ बिन्ह कम्यून (वू थू जिला) में थोंग बाजार, डोंग किन्ह कम्यून (डोंग हंग जिला) में वो होई बाजार... क्षतिग्रस्त दुकानों और स्टॉलों की दीवारों, खंभों, बीमों और छतों के अलावा, बाजार की नींव वर्तमान में आसपास के क्षेत्र से नीची है, जिससे बारिश होने पर बाढ़ आ जाती है। जल निकासी व्यवस्था और स्वच्छता सुविधाएं भी अपर्याप्त हैं, जिससे निवासियों और व्यापारियों को परेशानी हो रही है।

इसका कारण क्या था?

स्थानीय बाज़ार के बुनियादी ढांचे की बदहाली के कई कारण हैं, जिनमें से मुख्य कारण स्थानीय सरकार द्वारा निवेश की कमी है। डुओंग होंग थुई कम्यून (थाई थुई ज़िला) की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री फाम अन्ह हंग ने बताया: "हालांकि बाज़ार स्थानीय कृषि अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने और सामाजिक कल्याण में योगदान देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, लेकिन बाज़ारों के लिए निवेश निधि हमेशा सीमित रहती है। बाज़ार शुल्क से प्राप्त राजस्व मरम्मत और उन्नयन में पुनर्निवेश के लिए अपर्याप्त है। सीमित स्थानीय बजट के कारण स्कूलों, स्वास्थ्य केंद्रों, सड़कों, फुटपाथों और आवासीय क्षेत्रों में जल निकासी व्यवस्था जैसी कई महत्वपूर्ण और तत्काल परियोजनाओं में निवेश को प्राथमिकता देनी पड़ती है... प्रशासनिक सीमा विलय के बाद, कम्यून में तीन बाज़ार हैं, और उनके नवीनीकरण और उन्नयन में 20 अरब वियतनामी नायरा से अधिक का निवेश आवश्यक है, इसलिए कम्यून की जन समिति आवश्यक बजट आवंटित करने में सक्षम नहीं हो पाई है।"

वर्तमान में, राज्य द्वारा वित्तपोषित स्थानीय बाज़ारों को प्रबंधन और संचालन के लिए संगठनों और व्यक्तियों को पट्टे पर दिया जाता है। अधिकांश बाज़ार प्रबंधन बोर्ड न केवल अवसंरचना प्रबंधन की उपेक्षा करते हैं, बल्कि लाभ को अधिकतम करने को प्राथमिकता देते हैं, पुनर्निवेश करने में विफल रहते हैं और आवधिक मरम्मत और नवीनीकरण का कार्य स्थानीय अधिकारियों को सौंप देते हैं, जिससे अवसंरचना में तेजी से गिरावट आती है।

डोंग हंग जिले के आर्थिक एवं अवसंरचना विभाग के उप प्रमुख श्री फाम हंग वुओंग ने कहा: समय के प्रभाव के अलावा, बाजार के अवसंरचना के बिगड़ने का एक कारण व्यापारियों और उपभोक्ताओं के बीच बाजार रखरखाव और संरक्षण के प्रति जागरूकता की कमी है। कई व्यापारी अपने बिक्री क्षेत्रों में स्वच्छता पर ध्यान नहीं देते हैं, और उपभोक्ता लापरवाही से कूड़ा फेंकते हैं, जिससे पूरे बाजार का वातावरण प्रभावित होता है, और दुकानों, कियोस्कों, जल आपूर्ति और जल निकासी प्रणालियों तथा स्वच्छता सुविधाओं की गुणवत्ता पर सीधा असर पड़ता है।

चिंताजनक परिणाम

स्थानीय बाज़ार के बुनियादी ढांचे की बिगड़ती हालत एक कारण है कि व्यापारी और निवासी दोनों ही इन बाज़ारों में खरीद-फरोख्त के प्रति कम उत्साहित हैं। कई बाज़ार जो कभी खरीदारों और विक्रेताओं से गुलजार रहते थे, अब वीरान पड़े हैं, प्रभावी ढंग से काम करने में विफल हैं और निवेश और ज़मीन की बर्बादी का कारण बन रहे हैं। स्वाभाविक रूप से, पारंपरिक बाज़ारों में काम करने के बजाय, कुछ व्यापारियों ने अपना कारोबार सड़कों पर स्थानांतरित कर दिया है, जिससे अस्थायी बाज़ार और अस्थायी स्टॉल बन गए हैं, जो यातायात सुरक्षा के लिए संभावित जोखिम पैदा करते हैं और पर्यावरण प्रदूषण में योगदान देते हैं।

प्रबंधन और निवेश की कमी के कारण, कई बाजारों में जल निकासी व्यवस्था या तो न के बराबर है या पूरी तरह से काम नहीं करती, जिसके परिणामस्वरूप बाजारों में जलस्तर कम रहता है और अक्सर उनमें बाढ़ आ जाती है। खराब पर्यावरणीय स्वच्छता प्रथाओं के कारण बाजार पर्यावरण प्रदूषण के स्रोत और बीमारियों के पनपने की जगह बन गए हैं, खासकर बरसात के मौसम में। चूंकि बाजारों में मुख्य रूप से ताजा और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थ बेचे जाते हैं, इसलिए प्रदूषित वातावरण खाद्य सुरक्षा और उपभोक्ता स्वास्थ्य की गारंटी पर गंभीर सवाल खड़े करता है।

श्री डो फुक हाउ, थाई थुई जिले के आर्थिक और अवसंरचना विभाग के उप प्रमुख।

थाई थुई जिले में लगभग 13 हेक्टेयर क्षेत्रफल में फैले 37 स्थानीय बाजार हैं। बुनियादी ढांचे की खराब स्थिति और वित्तीय कठिनाइयों के कारण नवीनीकरण और उन्नयन में निवेश की धीमी गति से बाजारों का संचालन अक्षम हो गया है और भूमि संसाधनों का दुरुपयोग हो रहा है। विशेष रूप से, इन बाजारों में छोटे व्यापारियों के आकर्षण में कमी से वस्तुओं, विशेषकर लोगों के जीवन के लिए आवश्यक वस्तुओं के संचलन पर असर पड़ेगा और उन हजारों लोगों की नौकरियां चली जाएंगी जो इन बाजारों में छोटे पैमाने पर व्यापार करके अपना जीवन यापन करते हैं। स्थानीय बाजार एक महत्वपूर्ण पारंपरिक व्यापार माध्यम बने हुए हैं, इसलिए भविष्य में इनके नवीनीकरण, उन्नयन और संचालन को बनाए रखने के लिए स्थानीय निकायों को संसाधन उपलब्ध कराने हेतु तंत्र और नीतियों की आवश्यकता है।

डोंग मिन्ह कम्यून (टिएन हाई जिला) की जन समिति के अध्यक्ष श्री ट्रान वान थुआन

बाज़ार की इतनी दयनीय हालत देखकर दिल टूट जाता है, लेकिन स्थानीय अधिकारियों के पास मरम्मत के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं। कम्यून की जन समिति बाज़ार प्रबंधन बोर्ड को बाज़ार शुल्क के रूप में प्रति वर्ष केवल 12 मिलियन VND आवंटित करती है, जो बाज़ार के बुनियादी ढांचे में पुनर्निवेश के लिए अपर्याप्त है। डोंग मिन्ह एक चतुर्थ प्रकार का शहरी क्षेत्र बनने का प्रयास कर रहा है, इसलिए बाज़ार को एक स्थानीय बाज़ार के साथ एक वाणिज्यिक केंद्र के रूप में विकसित करने की योजना है, जिसकी अनुमानित लागत 20 अरब VND से अधिक है। वर्तमान में, इस क्षेत्र को ग्रामीण विकास परियोजनाओं से लगभग 30 अरब VND के सार्वजनिक ऋण की तत्काल आवश्यकता है।

श्री वु नगोक लिन्ह, डोंग मिन्ह सीफ़ूड मार्केट (टीएन हाई) के प्रबंधक

पहले डोंग मिन्ह समुद्री खाद्य बाजार सैकड़ों छोटे व्यापारियों को आकर्षित करता था और इसे डोंग तिएन हाई जिले के लोगों की सेवा के लिए एक थोक समुद्री खाद्य बाजार बनाने की योजना थी। हालांकि, बाजार की जर्जर हालत और मरम्मत में निवेश की कमी के साथ-साथ डोंग को, डोंग होआंग, डोंग लोंग और डोंग ज़ुयेन जैसे पड़ोसी कम्यूनों में बाजारों के विस्तार और आधुनिकीकरण के कारण, कई व्यापारी डोंग मिन्ह समुद्री खाद्य बाजार से आकर्षित हो गए हैं। वर्तमान में, बाजार में केवल 50 से अधिक व्यापारी हैं, और ग्राहकों की संख्या कम होने के कारण, बाजार शुल्क प्रबंधन, स्वच्छता और स्थानीय बजट में योगदान के लिए अपर्याप्त है।

खाक डुआन

स्रोत: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen