मूल्य स्थिरीकरण में पदानुक्रम और अधिकार के प्रत्यायोजन को स्पष्ट करना।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के एजेंडा के अनुसार, आज दोपहर, 12 नवंबर को, राष्ट्रीय सभा के पूर्ण सत्र में मूल्य संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून पर चर्चा होने की उम्मीद है। 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के दौरान, कई प्रतिनिधियों ने मूल्य प्रबंधन और स्थिरीकरण में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को मजबूत करने की दिशा से सहमति व्यक्त की, लेकिन जमीनी स्तर पर इसके दायरे, जिम्मेदारियों और कार्यान्वयन क्षमता के स्पष्टीकरण का भी अनुरोध किया।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ( हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने तर्क दिया कि मसौदे में एक महत्वपूर्ण नया बिंदु मूल्य स्थिरीकरण और वस्तु मूल्य नियंत्रण में विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रत्यायोजन में वृद्धि है। प्रतिनिधि के अनुसार, मूल्य स्थिरीकरण के लिए नीतियां और दिशानिर्देश प्रांतीय स्तर पर जारी किए जाने चाहिए, जहां पर्याप्त अधिकार और समग्र प्रबंधन क्षमता है। कम्यून स्तर को अपनी नीतियां जारी नहीं करनी चाहिए, बल्कि उसे केवल अपने क्षेत्र में मूल्य स्थिरीकरण उपायों के कार्यान्वयन के दौरान किसी भी अनियमितता का पता लगाने, निगरानी करने और रिपोर्ट करने की भूमिका निभानी चाहिए।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने विमानन, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा जैसे सार्वजनिक सेवा क्षेत्रों में मूल्य प्रबंधन पर नियमों को शामिल करने की भी अत्यधिक सराहना की, लेकिन उन्होंने तर्क दिया कि मसौदे में अभी भी आवश्यक वस्तुओं के लिए मूल्य घोषणा और निरीक्षण के लिए एक स्पष्ट तंत्र का अभाव है जो लोगों के जीवन को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करते हैं।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि मूल्य घोषणा नियमों के अंतर्गत आने वाली वस्तुओं के लिए, व्यवसायों या विक्रेताओं को अपने मूल्य निर्धारित करने का अधिकार है, लेकिन उन्हें प्रबंधन एजेंसी को मूल्य घोषित, पंजीकृत और सार्वजनिक रूप से प्रकट करना होगा और पंजीकृत मूल्यों का पालन करना होगा। बाज़ार में उतार-चढ़ाव, उदाहरण के लिए, वस्तुओं की कमी होने की स्थिति में, विक्रेताओं को लाभ के लिए मनमाने ढंग से कीमतों में असामान्य वृद्धि करने की अनुमति नहीं है। यदि बिना किसी ठोस कारण के घोषित स्तर से अधिक मूल्य वृद्धि के संकेत मिलते हैं, तो अधिकारी निरीक्षण करेंगे और नियमों के अनुसार कार्रवाई करेंगे।

प्रतिनिधि होआंग वान कुओंग ने स्पष्ट रूप से कहा, "दूसरे शब्दों में, कीमतें तय करने का अधिकार व्यवसायों के पास है, लेकिन इसके साथ ही पंजीकृत कीमतों को घोषित करने, सार्वजनिक करने और उनके प्रति जवाबदेह होने की जिम्मेदारी भी आती है। यदि वे कीमतों में वृद्धि करना चाहते हैं, तो उन्हें उन्हें दोबारा घोषित करना होगा, और यदि वृद्धि अनुचित है और बाजार में कोई स्पष्ट बदलाव नहीं हुआ है, तो नियामक एजेंसी को मुनाफाखोरी के व्यवहार की समीक्षा करने और उससे निपटने का अधिकार है।"

प्रतिनिधि ट्रान वान लाम ( बाक निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने मसौदा समिति से मूल्य प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को स्पष्ट करने का अनुरोध किया। प्रतिनिधि ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप अधिकार प्रत्यायोजन से सहमति व्यक्त की, लेकिन विकेंद्रीकरण और शक्ति नियंत्रण के बीच सामंजस्य सुनिश्चित करने, "विभिन्न स्थानों पर भिन्न-भिन्न कीमतों" की स्थिति से बचने और साथ ही बाजार की समग्र स्थिरता में विश्वास को मजबूत करने के लिए विस्तृत और विशिष्ट नियमों की आवश्यकता पर बल दिया।

डोंग थाप प्रांत से राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फाम वान होआ ने 12 नवंबर की सुबह सभा भवन में आपराधिक सजाओं के निष्पादन संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर बात की। फोटो: डोन टैन/टीटीएक्सवीएन।

व्यावहारिक दृष्टिकोण से, प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने तर्क दिया कि लोगों के जीवन के लिए आवश्यक वस्तुओं की कीमतों को स्थिर करना अत्यंत आवश्यक है। उन्होंने प्रस्ताव दिया कि सरकार मूल्य स्थिरीकरण के दायरे में आने वाली वस्तुओं, जैसे कि खाद्य पदार्थों, की सूची स्पष्ट रूप से परिभाषित करे और मूल्य प्रबंधन तथा कार्यान्वयन प्रक्रिया में मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करने में स्थानीय अधिकारियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करे।

सरकार के प्रस्ताव के अनुसार, कानून में संशोधन का यह मसौदा मूल्य स्थिरीकरण को लागू करने की जिम्मेदारी जिला स्तर की जन समितियों (प्रांत द्वारा निर्धारित) से हटाकर कम्यून स्तर की जन समितियों को सौंपता है; राज्य द्वारा निर्धारित कीमतों वाली वस्तुओं और सेवाओं की सूची को पूरक और समायोजित करता है; विशेष मूल्य निरीक्षण संबंधी विनियमों को निरीक्षण कानून के साथ एकीकृत करता है; और मंत्रालयों, क्षेत्रों और सक्षम एजेंसियों के नामों को नई संगठनात्मक संरचना के अनुरूप अद्यतन करता है।

विशेष रूप से, मसौदा कानून में औद्योगिक पार्कों, आर्थिक क्षेत्रों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, केंद्रित डिजिटल प्रौद्योगिकी क्षेत्रों और राज्य बजट निधि से निवेशित औद्योगिक समूहों में बुनियादी ढांचे के उपयोग से संबंधित सेवाओं पर नियम भी जोड़े गए हैं, और इन्हें उन वस्तुओं और सेवाओं की सूची में शामिल किया गया है जिनकी कीमतें राज्य द्वारा निर्धारित की जाती हैं। इसके अनुसार, प्रांतीय जन समितियों को एकरूपता सुनिश्चित करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और स्थानीय स्वायत्तता बढ़ाने के लिए विशिष्ट कीमतें निर्धारित करने का अधिकार होगा।

मूल्य निर्धारण के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत करने से स्थानीय निकायों को प्रबंधन में अधिक लचीलापन लाने, बाजार में उतार-चढ़ाव पर तुरंत प्रतिक्रिया देने और साथ ही राज्य द्वारा अपेक्षित सार्वजनिक सेवाओं के "सटीक और पूर्ण" मूल्य निर्धारण के लिए रोडमैप सुनिश्चित करने में मदद मिलने की उम्मीद है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm