प्रेस कानून (संशोधित): आधुनिक मीडिया की गति के साथ तालमेल बनाए रखना, डिजिटलीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप प्रेस के विकास के लिए परिस्थितियां बनाना

प्रेस पर कानून (संशोधित) के मसौदे की अत्यधिक सराहना करते हुए, जिसमें साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर विनियमन जोड़े गए हैं, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि फाम नाम तिएन ने कहा कि यह आधुनिक मीडिया की गति के साथ बने रहने, प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित करने और साथ ही डिजिटलीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप प्रेस के विकास के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण नया बिंदु है।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में, प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर टिप्पणी देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने सरकार की प्रस्तुति और संस्कृति एवं समाज समिति की सत्यापन रिपोर्ट की विषय-वस्तु के साथ उच्च सहमति व्यक्त की।

प्रतिनिधियों ने कहा कि 2016 के प्रेस कानून ने एक महत्वपूर्ण कानूनी गलियारा बनाया है, जो प्रेस के विकास को बढ़ावा देने और लोगों को आधिकारिक जानकारी तक पहुँचने में मदद करने में योगदान देता है। हालाँकि, लगभग 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, कई नियमों ने अपनी सीमाएँ उजागर की हैं, जो वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं, खासकर तेज़ी से बढ़ते डिजिटल प्रौद्योगिकी विकास के संदर्भ में, जिससे प्रेस गतिविधियों के लिए कई नई चुनौतियाँ उत्पन्न हुई हैं।

प्रतिनिधि फाम नाम तिएन - लाम डोंग प्रांत की राष्ट्रीय सभा का प्रतिनिधिमंडल

लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि फाम नाम तिएन ने मसौदा कानून पर टिप्पणी करते हुए कहा कि मसौदा कानून चार प्रमुख नीति समूहों पर केंद्रित है: प्रेस प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाना; पत्रकारों की गुणवत्ता में सुधार; प्रेस अर्थव्यवस्था का विकास; साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों का विनियमन। ये उचित नीति समूह हैं और व्यावहारिक आवश्यकताओं के करीब हैं।

प्रतिनिधियों ने कुछ नवीन विषय-वस्तु की, विशेष रूप से समाचार पत्रों और पत्रिकाओं के बीच स्पष्ट अंतर की, सराहना की, जिससे "समाचार पत्र-पत्रिका रूपांतरण" की स्थिति पर काबू पाया जा सका, जिससे जनता में भ्रम और प्रबंधन में कठिनाई पैदा होती थी। मसौदे में प्रतिनिधि कार्यालयों और स्थायी एजेंसियों के प्रबंधन को स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकृत किया गया है, जिससे जमीनी स्तर पर सक्रियता, समय पर पता लगाने और उल्लंघनों से निपटने में मदद मिली है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, प्रेस एजेंसियों के उप-प्रमुखों पर विनियमन जोड़ना आवश्यक माना गया है, जिससे संगठनात्मक मॉडल को बेहतर बनाने और प्रबंधन में पारदर्शिता बढ़ाने में मदद मिलेगी।

मसौदा में व्यावसायिक नैतिकता के उल्लंघन से निपटने की सिफारिश करने, प्रेस एजेंसियों के लिए कानूनी राजस्व स्रोतों का विस्तार करने, योग्यता होने पर समाचार पत्रों के आयात की अनुमति देने, तथा रक्षा, सुरक्षा और विदेशी मामलों के क्षेत्रों को छोड़कर कार्यक्रम उत्पादन सहयोग के दायरे का विस्तार करने में वियतनाम पत्रकार संघ की भूमिका को भी बढ़ाया गया है...

विशेष रूप से, मसौदे में साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर विनियमन जोड़े गए हैं - जो आधुनिक मीडिया की गतिविधियों के साथ तालमेल बनाए रखने, प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित करने और साथ ही डिजिटलीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप प्रेस के विकास के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण नया बिंदु है।

शब्दों की व्याख्या के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि "स्पोकन न्यूजपेपर" और "विजुअल न्यूजपेपर" जैसे वाक्यांशों का प्रयोग न किया जाए, बल्कि इसके स्थान पर "रेडियो" और "टेलीविजन" का प्रयोग किया जाए, जो कि अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप हो, तथा घरेलू प्रेस के प्रशिक्षण, सहयोग और प्रबंधन के लिए सुविधाजनक हो...

इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि मजबूत तकनीकी विकास के संदर्भ में, नए प्रकार की पत्रकारिता जैसे कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), पॉडकास्ट या मल्टीमीडिया सूचना उत्पादों का उपयोग करने वाली पत्रकारिता का पूर्वानुमान लगाना आवश्यक है ताकि उन्हें कानूनी नियमों द्वारा तुरंत समायोजित किया जा सके।

वैज्ञानिक पत्रिकाओं से संबंधित नियमों, विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन के संदर्भ में, के बारे में चिंतित, लाम डोंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि गुयेन वान हिएन ने कहा कि मसौदे में कुछ नियम अभी भी अस्पष्ट हैं, जिससे वैज्ञानिक पत्रिकाओं की व्यावहारिक गतिविधियों में कठिनाई हो रही है। तदनुसार, प्रतिनिधि ने तीन मुद्दे उठाए जिन्हें स्पष्ट करने की आवश्यकता है: अवधारणा, कानूनी स्थिति और गतिविधि का प्रकार।

अवधारणा के संदर्भ में, मसौदा कानून वर्तमान में एक वैज्ञानिक पत्रिका को एक प्रेस उत्पाद के रूप में परिभाषित करता है जो शोध परिणामों और विशिष्ट वैज्ञानिक जानकारी की घोषणा करने के लिए समय-समय पर प्रकाशित होता है। प्रतिनिधियों का मानना ​​है कि यह समझ केवल मुद्रित पत्रिकाओं के लिए उपयुक्त है, और वर्तमान में लोकप्रिय इलेक्ट्रॉनिक पत्रिकाओं को कवर नहीं करती है, जिन्हें घंटे या विषय के अनुसार लचीले ढंग से प्रकाशित किया जा सकता है।

कानूनी स्थिति के संबंध में, अनुच्छेद 16 की धारा 3 में यह प्रावधान है कि प्रेस एजेंसियों को कानूनी दर्जा प्राप्त है, उनकी मुहरें और खाते हैं, जबकि वैज्ञानिक पत्रिकाओं का निर्णय शासी निकाय द्वारा किया जाता है। प्रतिनिधियों के अनुसार, यह विनियमन पारदर्शी नहीं है और लागू होने पर आसानी से भ्रम पैदा कर सकता है। इसलिए, स्पष्ट रूप से अलग करने का प्रस्ताव है: प्रेस एजेंसियों को कानूनी दर्जा प्राप्त है; जबकि वैज्ञानिक पत्रिकाओं का कानूनी दर्जा होना या न होना शासी निकाय के निर्णय पर निर्भर करता है - यह विनियमन स्पष्ट, लचीला और व्यवहार के लिए उपयुक्त है।

गतिविधियों के प्रकार के संबंध में, प्रतिनिधि ने दो कमियों की ओर इशारा किया: "लोक सेवा इकाइयों" और "सार्वजनिक सेवा इकाइयों" के बीच कोई स्पष्ट अंतर नहीं है; साथ ही, "शासी निकाय के प्रकार के अनुरूप गतिविधियाँ" वाक्यांश को स्पष्ट रूप से स्पष्ट नहीं किया गया है, जिससे कार्यान्वयन के दौरान आसानी से गलतफहमियाँ पैदा हो सकती हैं। इस आधार पर, प्रतिनिधि ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से पूरे सिस्टम में एक समान अनुप्रयोग के लिए स्पष्टीकरण देने का अनुरोध किया।

स्रोत: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm