विशेष शहरों से संबंधित कानून मेगासिटी के शासन मॉडल को आकार देने में मदद करता है।

"राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित होने के बाद, विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून एक महत्वपूर्ण कानूनी आधार बनेगा, जो हो ची मिन्ह सिटी जैसे महानगरों के शासन मॉडल को विकास के नए चरण में आकार देगा - जिससे यह एक क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय आर्थिक, वित्तीय, वैज्ञानिक, तकनीकी और नवाचार केंद्र बन जाएगा।"

Báo Tin Tức•22/05/2026

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन मान कुओंग ने 22 मई को हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी द्वारा आयोजित विशेष शहरी क्षेत्रों पर कानून के मसौदे पर विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रमुख बुद्धिजीवियों के साथ परामर्श करने के लिए एक कार्यशाला में इस बात पर जोर दिया।

चित्र परिचय — हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन मान्ह कुओंग कार्यशाला में बोलते हैं। फोटो: ट्रुंग तुयेन/टीटीएक्सवीएन

श्री गुयेन मान्ह कुओंग के अनुसार, हो ची मिन्ह शहर को वर्तमान में केंद्र सरकार से विशेष तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक प्रस्तावों के माध्यम से कई अनुकूल परिस्थितियाँ प्राप्त हो रही हैं, जिससे कई महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल हुई हैं और इसकी क्षमता का प्रभावी ढंग से उपयोग करने के लिए एक आधार तैयार हुआ है। हालाँकि, ये प्रायोगिक तंत्र समयबद्ध हैं और कभी-कभी सामान्य कानूनी प्रणाली के साथ तालमेल की कमी के कारण एक समन्वित, स्थिर और दीर्घकालिक संस्थागत ढाँचा बनाने में विफल रहते हैं। इसलिए, अब आवश्यक उद्देश्य "प्रारंभिक" दृष्टिकोण से हटकर एक बेहतर, स्थिर और दीर्घकालिक कानूनी ढाँचा तैयार करना है ताकि एक आधुनिक शहरी शासन मॉडल का निर्माण हो सके, जो हो ची मिन्ह शहर को राष्ट्रीय विकास के युग में एक मजबूत छलांग लगाने में सक्षम बनाने के लिए एक अभूतपूर्व उपलब्धि साबित हो।

विशेष शहरी क्षेत्र कानून के नवीनतम मसौदे (19 मई तक अद्यतन) में 9 अध्याय और 45 अनुच्छेद हैं। विशेषज्ञों के अनुसार, विशेष शहरी क्षेत्र कानून के अधिकांश प्रावधान हो ची मिन्ह शहर की अनूठी विशेषताओं से जुड़े हैं, इसलिए इसका दायरा केवल हो ची मिन्ह शहर तक सीमित रखना व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप है। कानून में दिए गए विशिष्ट और विस्तृत प्रावधानों को सरकारी आदेशों या मंत्रालयों और एजेंसियों के परिपत्रों के मार्गदर्शन के बिना आसानी से लागू किया जा सकता है। यह राष्ट्रीय सभा द्वारा कानून बनाने की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण प्रगति है।

कार्यशाला में योगदान देते हुए, राष्ट्रीय वित्तीय और मौद्रिक नीति सलाहकार परिषद के सदस्य और हो ची मिन्ह सिटी इंस्टीट्यूट ऑफ इकोनॉमिक्स के पूर्व निदेशक डॉ. ट्रान डू लिच ने कहा कि वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी के लिए विशिष्ट तंत्रों और नीतियों से संबंधित चार राष्ट्रीय सभा प्रस्ताव अभी भी प्रभावी हैं: संकल्प 98 और संकल्प 260 विशेष रूप से शहर के लिए; संकल्प 188 शहरी रेलवे पर जो हनोई पर लागू होता है; और संकल्प 222 वियतनाम में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र पर जो दा नांग पर लागू होता है।

डॉ. ट्रान डू लिच के अनुसार, विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को शक्ति सौंपने से संबंधित प्रस्तावों की मूलभूत सामग्री और कानूनी मानदंड जारी करने के लिए स्थानीय निकायों के अधिकार को विशेष शहरी क्षेत्र कानून में शामिल किया जाना चाहिए। हो ची मिन्ह शहर पर लागू यह विशेष शहरी क्षेत्र कानून, केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच "सार्वजनिक सेवाओं के एकीकरण" और "राज्य बजट के एकीकरण" की मौजूदा व्यवस्थाओं को उच्चतम स्तर पर संबोधित करने का अवसर प्रदान करता है, जिससे "अनुरोध-और-अनुदान" प्रणाली की स्थापना हो सकेगी। इस अवसर को गंवाना अत्यंत खेदजनक होगा।

शहरी नियोजन विशेषज्ञ डॉ. न्गो वियत नाम सोन ने भी स्वीकार किया कि वर्तमान संदर्भ में हो ची मिन्ह सिटी के लिए एक विशेष शहरी कानून का विकास "अनुकूल समय, स्थान और मानवीय कारकों" का मामला है, क्योंकि बिन्ह डुओंग और बा रिया-वुंग ताऊ के विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी एक विशाल महानगर बन गया है, जिसमें तीन पूर्व क्षेत्रों की क्षमता और ताकतें समाहित हैं, जिससे शहर के लिए नए अवसर और विकास के नए चालक पैदा हुए हैं।

कार्यशाला में, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों ने मसौदा कानून में प्रस्तावित तंत्रों और नीतियों पर गहन चर्चा की; अभूतपूर्व मॉडलों (जिनमें शहरों के भीतर विशेष प्रशासनिक-आर्थिक इकाइयों, मुक्त व्यापार क्षेत्रों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों का मॉडल शामिल है); और व्यवहार में इन मॉडलों की प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक उत्कृष्टता का स्तर और शर्तें।

कई विशेषज्ञ यह भी सुझाव देते हैं कि कानून को विशेष रूप से हवाई अड्डा शहर मॉडल, विश्वविद्यालय शहर मॉडल, टीओडी (पारगमन-उन्मुख विकास) शहर मॉडल को विनियमित करना चाहिए, या हो ची मिन्ह शहर की एक विशेष शहरी क्षेत्र के रूप में अनूठी प्रकृति को स्पष्ट करने के लिए समुद्री अर्थव्यवस्था, नदी तटीय शहरों और पुनः प्राप्त भूमि शहरों के विकास पर जोर देना चाहिए।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-do-thi-dac-biet-giup-dinh-hinh-mo-hinh-quan-tri-dai-do-thi-20260522141727782.htm