15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रेस कानून में संशोधन पर चर्चा के दौरान अपने विचार रखते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति की उप सचिव, प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की प्रमुख और प्रांत की वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति की अध्यक्ष, प्रतिनिधि ट्रान थी थान हुआंग ने तर्क दिया कि पत्रकारिता के काम के लिए कई मंचों, मीडिया और प्रारूपों में कौशल की आवश्यकता होती है। एक रिपोर्टर को पूरे "न्यूज़रूम" का भार अपने कंधों पर उठाना पड़ता है। 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, पत्रकारिता और प्रकाशन के क्षेत्र में पारिश्रमिक व्यवस्था पर सरकारी अध्यादेश संख्या 18/2014/एनडी-सीपी में कई कमियां सामने आई हैं, जैसे कि विभिन्न वित्तीय स्रोतों से निर्मित कार्यों के लिए रॉयल्टी भुगतान तंत्र को स्पष्ट रूप से अलग न करना; वर्तमान स्थिति की तुलना में पारिश्रमिक स्तर बहुत पुराने हैं, जिससे प्रेस एजेंसियों को उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने और बनाए रखने में कठिनाई हो रही है।
पत्रकारिता के काम में अनेक प्लेटफार्मों, मीडिया और प्रारूपों में फैले कौशल की व्यापकता की आवश्यकता होती है। फोटो: जिया खान
प्रतिनिधि ट्रान थी थान हुआंग ने सुझाव दिया, “संशोधित प्रेस कानून केवल पहला कदम है; अभी कई अन्य उप-कानूनों की आवश्यकता है। वास्तव में, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय को सरकार को डिक्री संख्या 18/2014/एनडी-सीपी में संशोधन करने और व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप परिपत्र 05/2024/टीटी-बीटीटीटी को लागू करने के अधिकार को समायोजित करने की शीघ्र सलाह देने की आवश्यकता है, ताकि प्रेस और मीडिया एजेंसियों को नए संदर्भ में अपने निर्धारित राजनीतिक कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए परिस्थितियाँ और प्रेरणा मिल सके।”
प्रांतीय पत्रकार संघ के अध्यक्ष पत्रकार टैन वान न्गु ने एक महत्वपूर्ण बिंदु पर प्रकाश डाला, जिसका स्थानीय मीडिया एजेंसियों और पत्रकारों के विकास पर गहरा प्रभाव पड़ता है। यह कानून मीडिया विकास नीतियों को पूरक बनाता है और वित्तीय तंत्र से लेकर बुनियादी ढांचे में निवेश और कर प्रोत्साहन तक, कार्यान्वयन के लिए संसाधनों की उपलब्धता सुनिश्चित करता है, ताकि इसे अधिक व्यावहारिक दिशा में ले जाया जा सके। राज्य के पास मीडिया विकास, प्रशिक्षण, प्रोत्साहन और पत्रकारिता में डिजिटल परिवर्तन के लिए मानव संसाधनों के विकास में निवेश करने, मीडिया एजेंसियों में आधुनिक तकनीक लागू करने, एक राष्ट्रीय डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म, डिजिटल मीडिया डेटा बुनियादी ढांचा और साइबरस्पेस में पत्रकारिता गतिविधियों की निगरानी के लिए डिजिटल उपकरणों की नीतियां होंगी।
श्री टैन वान न्गु के अनुसार, साइबरस्पेस के प्रबंधन के लिए एक सख्त और व्यापक कानूनी ढांचे के अभाव के कारण सोशल मीडिया वर्तमान में मुख्यधारा के मीडिया संस्थानों पर हावी है और उनसे आगे निकल गया है। सोशल मीडिया लगभग बिना किसी निगरानी के संचालित होता है, जहां सनसनीखेज और ध्यान खींचने वाली जानकारी आसानी से उपलब्ध है जो लोगों की रुचियों को पूरा करती है। हानिकारक और जहरीली जानकारी बड़ी संख्या में पाठकों और टिप्पणीकारों को आकर्षित करती है। वहीं दूसरी ओर, मुख्यधारा के मीडिया संस्थान अपने पारंपरिक पाठकों को खो रहे हैं और नए पाठकों, विशेषकर युवाओं को आकर्षित करने में विफल हो रहे हैं। प्रकाशित होने वाले समाचार पत्रों की संख्या घट रही है; श्रोताओं और दर्शकों की संख्या में गिरावट आ रही है, जिसके कारण विज्ञापन राजस्व इतना कम हो गया है कि यह परिचालन लागतों को पूरा करने या कर्मचारियों और पत्रकारों को वेतन और शुल्क का भुगतान करने में भी असमर्थ है।
पत्रकार टैन वान न्गु ने अपनी उम्मीदें व्यक्त करते हुए कहा, “संशोधित प्रेस कानून को अपनाने से प्रेस एजेंसियों को अधिक राजस्व अर्जित करने में मदद मिलेगी और दीर्घकालिक विकास की योजना बनाने के लिए एक स्पष्ट और ठोस कानूनी आधार मिलेगा। इसमें कार्यों के आवंटन, ऑर्डर देने, बोली लगाने और परिवहन लागत, प्रकाशन, प्रसारण और ब्रॉडकास्टिंग खर्चों के लिए तंत्र और नीतियां शामिल हैं ताकि प्रेस राजनीतिक उद्देश्यों की पूर्ति कर सके; और कानून द्वारा निर्धारित तरजीही कर नीतियां भी शामिल हैं…”
पत्रकार गुयेन होआंग अन्ह तुआन, जो आन जियांग अखबार के पूर्व उप-प्रधान संपादक थे, ने कहा: “यह स्पष्ट है कि पत्रकारिता पर लगे आर्थिक प्रतिबंधों को हटाना मीडिया संगठनों की राज्य बजट पर निर्भरता को कम करने का सबसे महत्वपूर्ण कदम है, खासकर पारंपरिक विज्ञापन में गिरावट के दौर में। यह कानून मीडिया संगठनों को अपने प्लेटफॉर्म पर मीडिया, कार्यक्रम आयोजन, डिजिटल सामग्री और ई-कॉमर्स जैसे संबंधित क्षेत्रों में अधिक लचीले ढंग से काम करने और व्यापार करने की अनुमति देता है। यह कानून राज्य बजट का उपयोग करके सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए राज्य द्वारा कार्यों को निर्धारित करने और सौंपने की व्यवस्था को ठोस रूप देता है।”
समग्र दृष्टिकोण से देखा जाए तो, संशोधित प्रेस कानून न केवल प्रेस के सामने मौजूद तात्कालिक आर्थिक और संसाधन संबंधी चुनौतियों का समाधान करता है, बल्कि एक सतत दीर्घकालिक विकास मॉडल की नींव भी रखता है। जब प्रेस को सामग्री निर्माण, सेवा साझेदारी और प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों के आयोजन में अधिक स्वायत्तता दी जाती है, तो साथ ही पत्रकारों से बढ़ी हुई सामाजिक जिम्मेदारी, सिद्धांतों और उद्देश्यों का पालन करने और राजनीतिक निष्ठा की अपेक्षा भी की जाती है। अधिक खुली व्यवस्था का अर्थ प्रबंधन में ढील देना नहीं है, बल्कि प्रशासनिक प्रबंधन से हटकर कानून और पेशेवर मानकों पर आधारित आधुनिक, पारदर्शी शासन की ओर बदलाव लाना है।
इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि संशोधित प्रेस कानून स्थानीय प्रेस एजेंसियों को स्वयं को नए सिरे से स्थापित करने के अवसर प्रदान करता है, जिससे वे निर्भरता और सब्सिडी की मानसिकता से हटकर सक्रियता, रचनात्मकता और अनुकूलनशीलता की मानसिकता अपना सकें। प्रगतिशील कानूनी ढांचे द्वारा सशक्त होकर, क्रांतिकारी पत्रकारिता अपने राजनीतिक मिशन को पूरा करने के साथ-साथ एक स्थायी प्रेस अर्थव्यवस्था का विकास कर सकती है, जिससे डिजिटल युग में एक स्वस्थ और मानवीय सूचना क्षेत्र के निर्माण में योगदान मिलेगा।
जिया खान
स्रोत: https://baoangiang.com.vn/luat-moi-van-hoi-moi-cua-bao-chi-a471028.html
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