जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और स्थापना से संबंधित परियोजना को निलंबित करने के कारण।

गृह मंत्रालय सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन और पुनर्गठन की योजना विकसित करने और स्थानीय सरकार संगठन के दो स्तरीय मॉडल के निर्माण के संबंध में सलाह देने के लिए केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के साथ तत्काल समन्वय कर रहा है।

गुयेट डुक कम्यून, येन लैक जिला, विन्ह फुक प्रांत का एक दृश्य। (फोटो: होआंग हंग/टीटीएक्सवीएन)।

गृह मंत्रालय द्वारा स्थानीय निकायों को दिनांक 23 मार्च, 2025 को जारी आधिकारिक पत्र संख्या 618/BNV-CQĐP के संबंध में, जिसमें सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों से संबंधित कुछ कार्यों और गतिविधियों के अस्थायी निलंबन का उल्लेख है, जिसमें संकल्प संख्या 1211/2016/UBTVQH13 (संकल्प संख्या 27/2022/UBTVQH15 द्वारा संशोधित और पूरक) और संकल्प संख्या 35/2023/UBTVQH15 में निर्धारित जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और स्थापना के लिए प्रस्ताव प्रस्तुत करने के अस्थायी निलंबन भी शामिल है, 24 मार्च की दोपहर को वियतनाम समाचार एजेंसी (TTXVN) के एक संवाददाता से बातचीत में, गृह मंत्रालय के स्थानीय सरकार विभाग के निदेशक श्री फान ट्रुंग तुआन ने कहा कि यह पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों के समन्वित और सही कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए है। 127-केएल/टीडब्ल्यू.

इस शोध का उद्देश्य कुछ प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय करना, जिला स्तर के संगठनों को समाप्त करना और कुछ कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का विलय करना है; दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित करते हुए दो स्तरीय स्थानीय मॉडल (पार्टी संगठन, सरकार, जन संगठन) को लागू करना है।

श्री फान ट्रुंग तुआन के अनुसार, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और सरकारी पार्टी समिति के निर्देशों को लागू करते हुए, गृह मंत्रालय केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों के साथ तत्काल समन्वय कर रहा है ताकि सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्थापन तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के निर्माण से संबंधित परियोजना पर सक्षम अधिकारियों को सलाह दी जा सके और उसे प्रस्तुत किया जा सके; साथ ही, सरकार को कुछ प्रांतों और शहरों के विलय को लागू करने के लिए कानूनी आधार के रूप में स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति का नया प्रस्ताव और संबंधित दस्तावेज राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने की सलाह दी जा रही है; जिला-स्तरीय इकाइयों का गठन न करना, जमीनी स्तर की प्रशासनिक इकाइयों (कम्यून स्तर) का पुनर्गठन और पुनर्व्यवस्थापन तथा दो-स्तरीय स्थानीय सरकार का गठन करना।

श्री तुआन ने पुष्टि की, "इस नीति से संबंधित कार्यों को गृह मंत्रालय और केंद्रीय एवं स्थानीय एजेंसियां ​​'तेजी' की भावना से, 'दिन-रात काम करते हुए' पूरा कर रही हैं ताकि संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति के दस्तावेज़ संख्या 43-केएच/बीसीĐ में निर्धारित रोडमैप के अनुसार इस कार्य को पूरा किया जा सके।"

गृह मंत्रालय के आधिकारिक पत्र संख्या 618 में प्रांतों और केंद्र शासित शहरों की जन समितियों से संकल्प संख्या 1211/2016/UBTVQH13 (संकल्प संख्या 27/2022/UBTVQH15 द्वारा संशोधित और पूरक) और संकल्प संख्या 35/2023/UBTVQH15 के अनुसार जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन और स्थापना के प्रस्तावों को प्रस्तुत करने को अस्थायी रूप से निलंबित करने का अनुरोध किया गया है।

स्थानीय अधिकारियों ने सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया है; सभी स्तरों पर प्रशासनिक सीमाओं के दस्तावेजों और मानचित्रों के मूल्यांकन और स्वीकृति (परियोजना 513) को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया है और 2023-2025 की अवधि में प्रत्येक जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाई के पुनर्व्यवस्थापन पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के संकल्प के अनुसार सभी स्तरों पर प्रशासनिक सीमाओं के दस्तावेजों और मानचित्रों के निर्माण, संशोधन और अनुपूरण को भी निलंबित कर दिया है।

साथ ही, गृह मंत्रालय के दिनांक 31 दिसंबर, 2024 के दस्तावेज़ संख्या 8657/BNV-CQĐP के अनुसार, सक्षम प्राधिकारी द्वारा नई नीति जारी होने तक, स्थानीय निकाय 2030 तक की अवधि और 2045 तक की परिकल्पना के साथ जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के लिए मास्टर प्लान घटक के निर्माण को अस्थायी रूप से निलंबित कर रहे हैं।

ये वे कार्य हैं जिन्हें पोलित ब्यूरो के निष्कर्ष संख्या 48 और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के संकल्प संख्या 35/2023/UBTVQH15 के अनुसार 2023-2030 की अवधि में जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन को जारी रखने के संबंध में स्थानीय निकाय द्वारा कार्यान्वित किया जाता है।

इसलिए, गृह मंत्रालय के आधिकारिक पत्र के अनुसार, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के पिछले प्रस्ताव के तहत वर्तमान में चल रहे कार्यों को ही अस्थायी रूप से निलंबित किया जाएगा। पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष 127 के अनुसार, प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय, जिला स्तर की इकाइयों के उन्मूलन और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के विलय को जारी रखने की योजनाओं का विकास "एक साथ दौड़ना और कतार में लगना" के आदर्श वाक्य के साथ अभी भी किया जा रहा है।

निष्कर्ष 127 के अनुसार, अध्ययन का उद्देश्य कुछ प्रांतीय स्तर की इकाइयों का विलय करना, जिला स्तर की इकाइयों को समाप्त करना और कुछ कम्यून स्तर की इकाइयों का विलय करना है; दक्षता, प्रभावशीलता और कार्यकुशलता सुनिश्चित करने के लिए दो स्तरीय स्थानीय मॉडल (पार्टी संगठन, सरकार, जन संगठन) को लागू करना।

गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि लक्ष्य 30 जून तक कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन को पूरा करना है।

1 जुलाई से, जब संविधान के कुछ प्रावधानों में संशोधन किया जाएगा और स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून और संबंधित कानूनों में संशोधन और पूरक कानून लागू होंगे, तब जिला स्तरीय स्थानीय सरकारों का संचालन बंद हो जाएगा और दो स्तरीय शासन प्रणाली लागू हो जाएगी। प्रांतीय स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन 30 अगस्त तक पूरा हो जाना चाहिए।

स्रोत: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html