ये मुद्दे एक अहम सवाल खड़ा करते हैं: हर दिन के भोजन की सुरक्षा की रक्षा कौन करता है, खासकर बच्चों के लिए - जो सबसे कमजोर समूह हैं - जब जोखिम सबसे सुरक्षित दिखने वाले भोजन से भी शुरू हो सकते हैं?
इस वास्तविकता को देखते हुए, संस्थाओं और कानूनों को सुदृढ़ बनाने संबंधी केंद्रीय संचालन समिति की हाल ही में आयोजित 2026 की पहली तिमाही की बैठक में महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम द्वारा दिया गया संदेश और भी अधिक महत्वपूर्ण हो गया है: जनता के स्वास्थ्य को सुनिश्चित करना, संपूर्ण खाद्य श्रृंखला का कड़ाई से प्रबंधन करना और सभी उल्लंघनों को कठोर दंड देना सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए। यह केवल एक दिशानिर्देश नहीं, बल्कि व्यावहारिक वास्तविकताओं से उत्पन्न एक आवश्यकता है।
ऑस्ट्रिया में HiPP शिशु आहार की वापसी आधुनिक प्रबंधन द्वारा लगातार बने रहने वाले जोखिमों से निपटने के तरीके का एक स्पष्ट उदाहरण है। केवल एक बैच में "अनधिकृत छेड़छाड़" के संकेतों के आधार पर, कंपनी ने लगभग 1,500 दुकानों में बड़े पैमाने पर उत्पाद वापस मंगाने की प्रक्रिया शुरू कर दी। इस निर्णय से भले ही भारी आर्थिक नुकसान हुआ हो, लेकिन यह एक मूल सिद्धांत को दर्शाता है: हर स्थिति में, उपभोक्ता सुरक्षा सर्वोपरि होनी चाहिए। हालांकि, यह निर्णायक कार्रवाई वियतनाम की स्थिति को और भी अधिक विचारणीय बना देती है।
वियतनाम में हाल की कई घटनाएं महज छिटपुट उल्लंघन नहीं हैं, बल्कि इनमें प्रबंधन की ढिलाई और संगठित मिलीभगत के संकेत भी मिलते हैं। अफ्रीकी स्वाइन फीवर से संक्रमित सूअरों को सीधे स्कूल कैंटीन में बेचकर उपभोग के लिए पेश करना इसका एक प्रमुख उदाहरण है।
मार्च में, हनोई पुलिस ने एक बूचड़खाने के मालिक का पर्दाफाश किया, जो अफ्रीकी स्वाइन फीवर से संक्रमित सूअरों का वध कर रहा था और कुछ संगरोध अधिकारियों के साथ मिलकर निरीक्षण प्रक्रियाओं से बच रहा था। साल की शुरुआत से लेकर पर्दाफाश होने तक, बूचड़खाने ने थोक बाजारों, स्थानीय बाजारों के माध्यम से लगभग 3,600 संक्रमित सूअर बेचे थे, जो लगभग 300 टन मांस के बराबर थे, और स्कूलों को भोजन प्रदान करने वाली एक खाद्य कंपनी को भी आपूर्ति की थी। इससे पहले, हाई फोंग पुलिस ने हा लॉन्ग कैन्ड फूड जॉइंट स्टॉक कंपनी के गोदाम में लगभग 130 टन संक्रमित जमे हुए सूअर का मांस बरामद किया था। इस कच्चे माल से, कंपनी ने 1.7 टन से अधिक तैयार पैट (लगभग 14,000 डिब्बों के बराबर) तैयार किया था।
जब दूषित भोजन उन जगहों तक भी पहुँच जाता है जो सबसे सुरक्षित होनी चाहिए, तो यह मुद्दा केवल आर्थिक नहीं रह जाता, बल्कि सामाजिक सुरक्षा की सीमाओं को भी पार कर जाता है। हालाँकि खाद्य सुरक्षा विभाग (स्वास्थ्य मंत्रालय) और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय जैसी नियामक एजेंसियों ने हस्तक्षेप किया है, फिर भी सैकड़ों टन दूषित मांस और हजारों टन घटिया सामग्री से बने प्रसंस्कृत उत्पादों के आंकड़े केवल सामान्य चेतावनी नहीं हैं। ये सार्वजनिक स्वास्थ्य के लिए खतरों की सीधी चेतावनी हैं। इससे भी अधिक चिंताजनक बात यह है कि कई मामलों में उल्लंघनकर्ताओं और नियंत्रण के लिए जिम्मेदार लोगों के बीच मिलीभगत का खुलासा होता है, जिससे जनता का विश्वास कम हो रहा है।
अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि इसका एक मूल कारण खंडित और अतिव्यापी प्रबंधन तंत्र है। जब उत्पादन और प्रसंस्करण से लेकर वितरण तक प्रत्येक चरण के प्रबंधन में कई मंत्रालय और एजेंसियां शामिल होती हैं, तो जिम्मेदारी आसानी से "खंडित" हो जाती है। वहीं, खाद्य एक परस्पर जुड़ी श्रृंखला है; एक कमजोर कड़ी भी पूरी व्यवस्था पर असर डाल सकती है। वर्तमान नियमों के तहत, प्रबंधन कई एजेंसियों को सौंपा गया है: पशुपालन, वध, संगरोध से लेकर प्रसंस्करण, वितरण और प्रसार तक। हालांकि यह मॉडल विशिष्ट है, व्यवहार में यह आसानी से जिम्मेदारी में कमियां पैदा कर देता है, खासकर जब अप्रत्याशित स्थितियों से निपटने के लिए त्वरित कार्रवाई की आवश्यकता होती है।
इसलिए, महासचिव और अध्यक्ष तो लाम का संदेश अत्यंत महत्वपूर्ण है: व्यक्तिगत चरणों पर केंद्रित प्रबंधन मानसिकता से हटकर संपूर्ण खाद्य मूल्य श्रृंखला के प्रबंधन की ओर बढ़ना। यह केवल तकनीक में बदलाव नहीं है, बल्कि दृष्टिकोण में बदलाव है।
इस प्रकार, आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन के साथ, नियंत्रण अब केवल "अंतिम चरण" तक ही सीमित नहीं रहता, बल्कि कच्चे माल, उत्पादन, प्रसंस्करण, परिवहन से लेकर उपभोग तक विस्तारित होता है। इससे जोखिमों का शीघ्र पता लगाने, चूक की संभावना को सीमित करने और प्रत्येक इकाई की जिम्मेदारी बढ़ाने में मदद मिलती है। साथ ही, इसके लिए संस्थागत ढांचे में सुधार की आवश्यकता होती है।
कई वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, खाद्य सुरक्षा कानून में कई कमियां सामने आई हैं: जिम्मेदारियों का अतिव्यापी होना, जवाबदेही का स्पष्ट न होना और दंड का अपर्याप्त होना। इसलिए, कानून में संशोधन केवल तकनीकी मुद्दों तक सीमित नहीं होना चाहिए; इसके लिए एक नए, आधुनिक और व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप हो। विशेष रूप से, महासचिव और राष्ट्रपति तो लाम ने मानकों, विनियमों और उत्पाद की गुणवत्ता से संबंधित मुद्दों के लिए एक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दिया। इससे यह स्पष्ट होता है कि खाद्य सुरक्षा को समग्र राष्ट्रीय गुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली से अलग नहीं किया जा सकता है।
हालांकि, विशेषज्ञों का तर्क है कि यदि प्रवर्तन में ढिलाई बरती जाए तो सबसे उत्तम कानून भी प्रभावी नहीं रह पाएंगे। अधिकारियों की मिलीभगत से जुड़े मामले एक स्पष्ट चेतावनी देते हैं: यदि अनुशासन और व्यवस्था को सख्ती से लागू नहीं किया गया, तो सभी नियम निष्प्रभावी हो सकते हैं। इसलिए, उल्लंघन से निपटने में "कोई निषेध क्षेत्र नहीं, कोई अपवाद नहीं" के सिद्धांत को ईमानदारी से लागू किया जाना आवश्यक है।
इसके साथ ही, "प्रतिक्रिया-उन्मुख" मानसिकता से "जोखिम निवारण" मानसिकता की ओर एक मजबूत बदलाव आ रहा है। इसके लिए परीक्षण और निगरानी प्रणालियों में निवेश के साथ-साथ ट्रेसबिलिटी में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग की आवश्यकता है। जब प्रत्येक उत्पाद को उसके उत्पादन स्थल तक ट्रेस किया जा सकेगा, तो जिम्मेदारी अधिक स्पष्ट होगी और धोखाधड़ी की संभावना कम हो जाएगी।
साथ ही, हम सामुदायिक रसोई, स्कूल और औद्योगिक क्षेत्रों जैसे "संवेदनशील स्थानों" को नज़रअंदाज़ नहीं कर सकते - ये ऐसे स्थान हैं जहाँ प्रतिदिन बड़ी संख्या में लोग आते हैं, लेकिन जोखिम के स्तर को ध्यान में रखते हुए यहाँ पर्याप्त नियंत्रण नहीं है। अचानक निरीक्षण बढ़ाना और आपूर्तिकर्ता चयन के लिए सख्त मानक लागू करना अत्यंत आवश्यक है।
इस वास्तविकता के आधार पर, राष्ट्रीय सभा की सामाजिक-आर्थिक स्थिति संबंधी स्थायी समिति की हाल ही में हुई बैठक में, नागरिक याचिका एवं निगरानी समिति की स्थायी उपाध्यक्ष ले थी न्गा ने प्रस्ताव रखा कि सरकार खाद्य सुरक्षा का राष्ट्रव्यापी निरीक्षण करे। यह न केवल विशिष्ट घटनाओं पर प्रतिक्रिया है, बल्कि बढ़ती जन चिंता के संदर्भ में संपूर्ण व्यवस्था की व्यापक समीक्षा का अनुरोध भी है।
स्पष्ट है कि खाद्य सुरक्षा अब केवल एक उद्योग का मामला नहीं रह गया है, बल्कि यह एक सामाजिक मुद्दा बन गया है। इस संदर्भ में, बच्चे - जिन्हें सबसे अधिक सुरक्षा मिलनी चाहिए - सबसे अधिक जोखिम का सामना कर रहे हैं और भविष्य में ऐसी घटनाओं की पुनरावृत्ति को रोकने के लिए निर्णायक कार्रवाई की आवश्यकता है।
स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/menh-lenh-cap-thiet-cham-dut-quan-ly-chia-khucan-toan-thuc-pham-20260421173724079.htm
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