भूमि आंकड़ों में पारदर्शिता

क्वांग निन्ह राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस को समृद्ध और सुव्यवस्थित करने के 90 दिवसीय अभियान के चरम चरण में प्रवेश कर रहा है। यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है, जिसका उद्देश्य एक ऐसी भूमि सूचना प्रणाली का निर्माण करना है जो "सटीक - पूर्ण - स्वच्छ - और सक्रिय" हो, जो राज्य प्रबंधन को प्रभावी ढंग से सेवा प्रदान करे और प्राकृतिक संसाधनों और पर्यावरण के क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन के लिए एक ठोस आधार तैयार करे।

भूमि योजना एवं प्रबंधन, सर्वेक्षण, मानचित्रण एवं रिमोट सेंसिंग विभाग (कृषि एवं पर्यावरण विभाग) के अधिकारी भूमि प्रबंधन सूचना प्रणाली को अद्यतन करने की प्रगति की समीक्षा कर रहे हैं।

आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, प्रांत में लगभग 20 लाख भू-भाग हैं, और भूमि संबंधी जानकारी का डेटा सिस्टम सीमित है, जिसमें अधिकांश प्रबंधन पद्धतियाँ पारंपरिक कागज़ी अभिलेखों पर निर्भर करती हैं। महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रांत में लगभग 80% याचिकाएँ, शिकायतें और निंदाएँ भूमि संबंधी मुद्दों से जुड़ी हैं। इसका एक मुख्य कारण परिवारों और संगठनों द्वारा भूमि उपयोग के मूल की असंगत और गैर-अनुरूप सत्यापन प्रक्रिया है। इससे अधिकारियों द्वारा जानकारी खोजने और प्राप्त करने में काफी देरी होती है, और खेदजनक त्रुटियों का खतरा बढ़ जाता है।

इस समस्या के समाधान के लिए, प्रांत ने पिछले कुछ वर्षों में भूमि प्रबंधन के डिजिटलीकरण पर ध्यान केंद्रित किया है। 2021 से, प्रांत वीएनपीटी आईएलआईएस और वीबीडीएलआईएस (भूमि प्रबंधन सूचना प्रणाली) सॉफ्टवेयर का परीक्षण कर रहा था, और बाद में व्यापक कार्यान्वयन के लिए वीएनपीटी आईएलआईएस प्रणाली का चयन करने का निर्णय लिया। यह प्लेटफॉर्म स्थानीय भूमि प्रबंधन आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से पूरा करता है, जिससे अन्य विशेष डेटाबेस के साथ एकीकरण और राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस से जुड़ाव संभव हो पाता है।

2025 की शुरुआत से, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग (अब कृषि एवं पर्यावरण विभाग) ने आधिकारिक तौर पर इस सॉफ़्टवेयर को लागू कर दिया है, जो पूरे प्रांत में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र जारी करने और भूमि परिवर्तन के प्रबंधन में सहायक है। प्रांत प्रणाली की निरंतरता, आधुनिकता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए आईटी सेवाओं के आउटसोर्सिंग की व्यवस्था को अंतिम रूप दे रहा है।

यह प्रांत के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय और कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय की योजना संख्या 515/KH-BCA-BNNMT (दिनांक 31 अगस्त, 2025) "राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस को समृद्ध और स्वच्छ बनाने के अभियान का कार्यान्वयन" (1 सितंबर से 30 नवंबर, 2025 तक) को लागू करने में भी एक लाभ है। यह एक अत्यावश्यक कार्य है क्योंकि भूमि डेटा वर्तमान में बिखरा हुआ है, उसमें तालमेल की कमी है, और कई मामलों में परिवर्तनों के साथ अद्यतन नहीं किया गया है, जिससे प्रबंधन, उपयोग और जनता एवं व्यवसायों की सेवा में कठिनाइयाँ उत्पन्न हो रही हैं।

हा लाम वार्ड के नेताओं ने अभियान के कार्यान्वयन के संबंध में आवासीय समूहों और पड़ोसियों द्वारा उठाई गई चिंताओं का समाधान किया।

इस अभियान को लागू करने के लिए, प्रांतीय जन समिति ने एक योजना जारी की, एक संचालन समिति और कृषि एवं पर्यावरण विभाग की अध्यक्षता में एक प्रांतीय स्तर का कार्य समूह स्थापित किया, जो प्रांतीय पुलिस, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग, प्रांतीय कर विभाग, प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र, प्रांतीय भूमि पंजीकरण कार्यालय और स्थानीय जन समितियों के समन्वय से कार्य करता है।

प्रांतीय योजना के अनुसार, 10 सितंबर, 2025 को प्रांत के कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के विभागों, एजेंसियों और जन समितियों ने अभियान की सामग्री और तकनीकी मार्गदर्शन को प्रसारित और स्पष्ट करने के लिए सम्मेलन आयोजित किए।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने एक विशेष कार्यबल का गठन किया और निम्नलिखित कार्यान्वयन चरणों के साथ एक विस्तृत योजना विकसित की: आंकड़ों की समीक्षा और वर्गीकरण तीन समूहों में करना (सही - पूर्ण - स्वच्छ - सक्रिय; सुधार की आवश्यकता; पूरक और सिंक्रनाइज़ेशन की आवश्यकता); दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार भूमि डेटाबेस को संशोधित करना और साथ ही राष्ट्रीय डिजिटल पता प्रणाली के साथ एकीकरण के लिए भूमि पार्सल पहचान कोड आवंटित करना; प्रांतीय भूमि पंजीकरण कार्यालय, उसकी शाखाओं और विभिन्न अवधियों के भूमि प्रमाण पत्र अभिलेखों से वास्तविक डेटा एकत्र और संश्लेषित करना, राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जुड़ने के लिए नागरिक पहचान पत्रों पर डेटा को पूरक करना; तकनीकी मानकों (XML, GML) के अनुसार डेटा को सिंक्रनाइज़ करना और राष्ट्रीय प्रणाली के साथ परीक्षण एकीकरण की तैयारी करना। ये चरण "साथ-साथ सफाई" के सिद्धांत के अनुसार तत्काल कार्यान्वित किए जा रहे हैं, जिससे केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित 90-दिन की समय सीमा सुनिश्चित हो सके।

कार्यसूची इस प्रकार है: 25 सितंबर तक, समीक्षा पूरी करें और उन भूमि उपयोगकर्ताओं और संपत्ति मालिकों की सूची संकलित करें जिन्हें भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं लेकिन जिनके नागरिक पहचान पत्रों का सत्यापन अभी तक नहीं हुआ है; 30 अक्टूबर तक, यह सुनिश्चित करें कि राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस में सत्यापित भूमि पार्सल डेटा की संख्या 95% से अधिक हो; 15 नवंबर तक, सिस्टम में अभी तक दर्ज नहीं किए गए भूमि पार्सल के लिए डेटा तैयार करें; 30 नवंबर तक, अभियान समाप्त करें और डेटा को केंद्रीय प्रणाली में सिंक्रनाइज़ करें।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक श्री फान थान न्घी ने कहा: अभियान को निर्धारित लक्ष्य तक पहुंचाने के लिए, स्थानीय निकाय प्रचार प्रयासों को तेज कर रहे हैं ताकि लोगों को अभियान का महत्व समझाया जा सके और आवश्यक दस्तावेज एवं कागजी कार्रवाई उपलब्ध कराने में सक्रिय सहयोग दिया जा सके। नगर निगम स्तर की पुलिस स्थानीय अधिकारियों के साथ समन्वय स्थापित कर सूचना एकत्र करने, पहचान सत्यापित करने और लोगों को अपना डेटा अपडेट करने में सहायता कर रही है। कार्यान्वयन को गंभीरतापूर्वक किया जाना चाहिए, जिससे गुणवत्ता और दीर्घकालिक प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके।

90 दिनों के अभियान के बाद, क्वांग निन्ह का लक्ष्य राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस और अन्य डिजिटल प्लेटफार्मों से जुड़ा एक एकीकृत और समन्वित भूमि डेटाबेस बनाना है। यह प्रणाली न केवल राज्य प्रबंधन में सहायक होगी, बल्कि भूमि संबंधी जानकारी में पारदर्शिता लाने, विवादों और शिकायतों को कम करने और निवेश एवं व्यापार के लिए अनुकूल वातावरण बनाने में भी योगदान देगी।

यह प्रांत के लिए सरकार की परियोजना 06 के लक्ष्यों को साकार करने की दिशा में भी एक महत्वपूर्ण कदम है, जिसका उद्देश्य डिजिटल परिवर्तन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं का सरलीकरण करना है। जब भूमि संबंधी डेटा "सटीक, पूर्ण, स्वच्छ और सक्रिय" होगा, तो लोग कई प्रक्रियाओं को ऑनलाइन पूरा कर सकेंगे, जिससे समय और लागत की बचत होगी और संतुष्टि बढ़ेगी।

होआंग नगा

स्रोत: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html