इस प्रस्ताव की सबसे बड़ी उपलब्धि आर्थिक संरचना में राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था की "अग्रणी" भूमिका को स्पष्ट करना है। संसाधनों को सीमित मात्रा में वितरित करने के बजाय, राज्य प्रमुख क्षेत्रों, आवश्यक विषयों और रणनीतिक उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करता है। यही वह स्थान है जहां मजबूत आर्थिक समूह और वैश्विक आर्थिक मानचित्र पर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम "राष्ट्रीय बिग टेक" कंपनियों का निर्माण हो सकता है।
संस्थागत "सुरक्षा कवच" और अभूतपूर्व तंत्र जो नई ऊंचाइयों को प्राप्त करने में सहायक हैं।
आर्थिक विशेषज्ञों के अनुसार, संकल्प 79 न केवल एक मार्गदर्शक दस्तावेज है, बल्कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम (एसओई) क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण संस्थागत प्रोत्साहन भी प्रदान करता है। पहली बार, "समग्र लाभ" और "नवाचार निवेश में जोखिम स्वीकार करना" के सिद्धांतों को उन लोगों की रक्षा के लिए एक कानूनी ढांचे के रूप में बल दिया गया है जो सोचने और कार्य करने का साहस रखते हैं।
इससे "गलतियाँ करने के डर" को दूर करने में मदद मिलती है - यह एक मनोवैज्ञानिक और संस्थागत बाधा है जिसके कारण कई सरकारी उद्यम लंबे समय तक निष्क्रिय रहे हैं।
पहले, राज्य पूंजी प्रबंधन तंत्र को अक्सर उन निगमों के लिए एक "कठोर कवच" के रूप में देखा जाता था जो अभूतपूर्व प्रगति की तलाश में थे। निवेश में हुई कोई भी गलती, यहां तक कि बाजार में उतार-चढ़ाव के कारण हुई गलतियाँ भी, परिसंपत्ति हानि के रूप में मानी जा सकती थीं। संकल्प 79 के साथ, इस मानसिकता को बदल दिया गया है और अभूतपूर्व, नवोन्मेषी नवाचारों के बदले प्रयोगात्मक जोखिमों को स्वीकार किया जाने लगा है। यह वह "संस्थागत सुरक्षा कवच" है जो व्यापारिक नेताओं को कठिन और नए क्षेत्रों में आत्मविश्वास से कदम रखने में मदद करता है।

संकल्प 79 के कार्यान्वयन वृत्तांत में एक उल्लेखनीय नई विशेषता यह है कि बड़े पैमाने पर राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को इक्विटीकरण और विनिवेश से प्राप्त सभी राजस्व का उपयोग पुनर्निवेश के लिए करने की अनुमति दी गई है। यह वित्तीय तंत्र में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो विकास के लिए संसाधनों का एक बड़ा स्रोत तैयार करती है।
पहले की तरह पूरी राशि केंद्रीय बजट में जमा करने के बजाय, पूंजी को मुख्य प्रौद्योगिकियों, नवीकरणीय ऊर्जा और राष्ट्रीय डिजिटल अवसंरचना जैसी रणनीतिक परियोजनाओं के लिए "प्रारंभिक पूंजी" के रूप में रखा जाएगा। इससे व्यवसायों को सेमीकंडक्टर निर्माण या बड़े पैमाने पर डेटा केंद्रों के निर्माण जैसे पूंजी-गहन और उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में निवेश करने के लिए अधिक संसाधन मिलेंगे।
इसके अलावा, पूंजी दक्षता से जुड़े कर-पश्चात लाभ अनुपात को बढ़ाने की व्यवस्था व्यवसायों को उनकी दीर्घकालिक विकास रणनीतियों में अधिक सक्रिय होने में मदद करती है। "अनुरोध-और-अनुदान" व्यवस्था के बजाय, निगमों को बाजार संकेतों के आधार पर संसाधनों का सक्रिय रूप से आवंटन करने का अधिकार प्राप्त है।
सरकार ने वित्त मंत्रालय को उन सरकारी उद्यमों (एसओई) की सूची तैयार करने और शोध करने का भी जिम्मा सौंपा है जो प्रमुख परियोजनाओं के लिए रियायती ब्याज दर सहायता या हरित ऋण पैकेज जैसी विशेष व्यवस्थाओं का लाभ उठा सकते हैं। इन नीतियों के समन्वय से प्रमुख उद्यमों के लिए अर्थव्यवस्था में अग्रणी भूमिका निभाने हेतु अनुकूल वातावरण तैयार होता है।
"विशालकाय" कंपनियों और व्यावसायिक पारिस्थितिकी तंत्र के बीच का सेतु
संकल्प 79 के रणनीतिक उद्देश्यों में से एक निजी आर्थिक क्षेत्र की आंतरिक शक्ति को सक्रिय करने में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमिका को बढ़ावा देना है।
"अग्रणी क्रेन" की छवि इस संदेश के साथ ज़ोर देती है: क्रेन अकेले नहीं उड़तीं। बड़े उद्यमों की भूमिका एक व्यापक प्रभाव पैदा करना है, जिससे लाखों छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अधिक गहराई से भाग लेने में मदद मिल सके।

दरअसल, औद्योगिक और सेवा समूहों में बड़ी कंपनियों की अहम भूमिका होगी। जब कोई सरकारी उद्यम नए बुनियादी ढांचे या प्रौद्योगिकी में निवेश करता है, तो लघु एवं मध्यम उद्यमों को सहायक आपूर्तिकर्ता के रूप में भाग लेने का अवसर मिलता है, जिससे स्थानीयकरण को बढ़ावा मिलता है और आयातित घटकों पर निर्भरता कम होती है।
यह संबंध आपूर्ति संबंधों से परे जाकर शासन मानकों में सुधार का व्यापक प्रभाव उत्पन्न करता है। संकल्प 79 राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) कंपनियों और बड़े निजी क्षेत्र के व्यवसायों के साथ सहयोग करने और मजबूत आर्थिक गठबंधन बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिससे शासन में अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं को आत्मसात किया जा सके और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाया जा सके।
विशेष रूप से, सामाजिक- राजनीतिक कार्यों को व्यावसायिक कार्यों से अलग करना वित्तीय पारदर्शिता की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है। जब सभी गतिविधियाँ स्पष्ट रूप से परिभाषित होती हैं, तो व्यवसायों को बाजार मानकों और दक्षता सिद्धांतों के अनुसार कार्य करने के लिए बाध्य होना पड़ता है।
संकल्प 79 ने प्रबंधकीय मानसिकता से विकासोन्मुखी मानसिकता की ओर बदलाव के लिए प्रारंभिक बिंदु को चिह्नित किया - जहां राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम देश की औद्योगीकरण और आर्थिक आत्मनिर्भरता की आकांक्षाओं के लिए मार्ग प्रशस्त करने वाली प्रेरक शक्ति बन गए।
इस पारदर्शिता से व्यवसायों के लिए अंतरराष्ट्रीय संगठनों से क्रेडिट रेटिंग के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय पूंजी प्राप्त करना, ग्रीन बॉन्ड जारी करना या विदेशी शेयर बाजारों में सूचीबद्ध होना आसान हो जाएगा।
वियतनाम लघु एवं मध्यम उद्यम संघ (VINASME) के स्थायी उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. तो होआई नाम के अनुसार, संकल्प 79 राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और निजी क्षेत्र के बीच संबंधों के लिए एक नया दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। उनका मानना है कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों द्वारा निजी क्षेत्र पर अतिक्रमण करने की आशंकाएं धीरे-धीरे कम हो रही हैं, क्योंकि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की भूमिका को "अग्रणी" के रूप में परिभाषित किया गया है।
जब बड़ी कंपनियां हरित हाइड्रोजन, माइक्रोचिप्स या बड़े पैमाने पर परिवहन अवसंरचना जैसे उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में निवेश करने में अग्रणी भूमिका निभाती हैं, तो वे साथ ही साथ छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के लिए बाजार और विकास के अवसर भी पैदा करती हैं।
वित्तीय दृष्टिकोण से, डॉ. गुयेन त्रि हिएउ का मानना है कि यदि नवाचार में जोखिम लेने की व्यवस्था को लगातार लागू किया जाए, तो 2030 तक विश्व की शीर्ष 500 सबसे बड़ी कंपनियों में 1-3 सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों (SOE) को शामिल करने का लक्ष्य संभव है। हालांकि, उन्होंने सरकारी पूंजी के कुशल उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए एक पारदर्शी निगरानी तंत्र, डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और स्वतंत्र लेखापरीक्षा की आवश्यकता पर भी जोर दिया।
"राष्ट्रीय स्तर की बड़ी तकनीकी कंपनियों" की आकांक्षा
संकल्प 79 ने एक अधिक खुला नीतिगत दायरा खोल दिया है, लेकिन क्या व्यवसाय इस अवसर का लाभ उठा सकते हैं, यह स्वयं निगमों की प्रबंधन क्षमता और नवोन्मेषी भावना पर निर्भर करता है।
2030 तक दक्षिणपूर्व एशिया के शीर्ष 500 उद्यमों में कम से कम 50 सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों (एसओई) को शामिल करने का लक्ष्य न केवल उद्यम विकास का एक लक्ष्य है, बल्कि वैश्विक मूल्य श्रृंखला में वियतनाम की स्थिति को बढ़ाने के लक्ष्य से भी जुड़ा हुआ है।
डिजिटल बुनियादी ढांचे के विकास में विएटेल और वीएनपीटी द्वारा उठाए गए कदम, या पीवीएन और ईवीएन द्वारा हरित ऊर्जा की ओर संक्रमण की प्रक्रिया में उठाए गए कदम, इस प्रक्रिया के सकारात्मक संकेत दिखा रहे हैं।
जब प्रमुख व्यवसाय संस्थागत बाधाओं से मुक्त हो जाते हैं और नए वित्तीय तंत्रों तक पहुंच प्राप्त कर लेते हैं, तो उनके पास "राष्ट्रीय बिग टेक" में परिवर्तित होने का अवसर होता है - ऐसी प्रौद्योगिकी और औद्योगिक निगम जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम हों।
यह आकांक्षा सेमीकंडक्टर और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) से लेकर जैव प्रौद्योगिकी और नए पदार्थों तक, प्रमुख प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करने के मिशन से जुड़ी है। ये भविष्य की अर्थव्यवस्था की तकनीकी नींव हैं।
हालांकि, इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, कॉर्पोरेट गवर्नेंस मॉडल में ही बदलाव की शुरुआत होनी चाहिए। ओईसीडी द्वारा अनुशंसित अंतरराष्ट्रीय गवर्नेंस मानकों को अपनाना व्यवसायों के लिए वैश्विक वित्तीय और तकनीकी प्रवाह में एकीकृत होने की एक महत्वपूर्ण शर्त होगी।
व्यापक रूप से देखा जाए तो, इस रोडमैप की सफलता विकास के अगले चरण में वियतनामी अर्थव्यवस्था के एक नए स्वरूप को आकार देने में योगदान देगी। जब राज्य के स्वामित्व वाली अर्थव्यवस्था वास्तव में अग्रणी भूमिका निभाती है और संपूर्ण व्यावसायिक पारिस्थितिकी तंत्र को गति प्रदान करती है, तो वियतनाम के पास वैश्विक मूल्य श्रृंखला में मजबूती से आगे बढ़ने का ठोस आधार होगा।
स्रोत: https://vtv.vn/mo-duong-cho-seu-dau-dan-sai-canh-100260411185732955.htm






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