एक कानून – अनेक उपलब्धियां: नया कानून एकीकरण का मार्ग प्रशस्त करता है।

अतिव्यापीताओं को दूर करना और राष्ट्रीय मानकों को बढ़ाना।

कानून में मूलभूत परिवर्तनों में से एक तकनीकी मानकों और विनियमों के प्रकाशन की अवधारणा, दायरे, अनुप्रयोग सिद्धांतों और विधियों का व्यवस्थितकरण और स्पष्टीकरण है।

अनुच्छेद 3 में संशोधन और विस्तार किया गया है ताकि "मानक," "तकनीकी विनियम," परीक्षण गतिविधियाँ, निरीक्षण, अनुरूपता मूल्यांकन, अनुरूपता की घोषणा और अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों जैसी 23 बुनियादी अवधारणाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।

विशेष रूप से, कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है कि मानक स्वैच्छिक हैं, जबकि तकनीकी नियम अनिवार्य हैं, और जब तक अन्यथा निर्दिष्ट न हो, किसी उत्पाद पर केवल एक ही राष्ट्रीय तकनीकी नियम समान रूप से लागू होता है। इससे उस स्थिति का अंत होता है जहां प्रत्येक उद्योग और स्थानीय क्षेत्र अपने अलग-अलग मानक और नियम लागू करते थे, जिससे व्यवसायों के लिए टकराव, अतिक्रम और कठिनाइयां उत्पन्न होती थीं।

यह कानून पहली बार "व्यापार में तकनीकी बाधाओं" की अवधारणा को भी कानूनी मान्यता देता है, जिससे मानकों को विकसित करने और लागू करने की सीमाओं और सिद्धांतों को स्पष्ट करने में मदद मिलती है ताकि वियतनाम के मुक्त व्यापार समझौतों के साथ गहन एकीकरण के संदर्भ में वे अनुचित बाधाएं न बन जाएं।

राज्य की भूमिका को मजबूत करना और मानकीकरण प्रक्रिया का समाजीकरण करना।

उच्च गुणवत्ता वाले, एकीकृत और आधुनिक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लक्ष्य के साथ, 2025 का कानून तकनीकी मानकों और विनियमों के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन के नीतिगत ढांचे और सिद्धांतों का विस्तार करता है। अनुच्छेद 6 स्पष्ट रूप से कहता है: राज्य अभिविन्यास – बाजार प्रभुत्व – उद्यम केंद्र – सामाजिक भागीदारी, जो नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने पर केंद्रित एक मजबूत संस्थागत सुधार मानसिकता को दर्शाता है।

अनुच्छेद 7 और 7क बजट निवेश बढ़ाने, अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों के अनुसंधान और विकास का समर्थन करने, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के प्रशिक्षण को बढ़ावा देने, समुदाय के भीतर मानक संस्कृति का निर्माण करने और संगठनों और व्यक्तियों के योगदान को सम्मानित करने के लिए एक विशिष्ट नीतिगत ढांचा स्थापित करते हैं। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को एकीकृत प्रबंधन, राष्ट्रीय मानक रणनीति के विकास और तकनीकी बाधाओं पर अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के समन्वय के लिए केंद्र बिंदु के रूप में नियुक्त किया गया है।

विशेष रूप से, यह कानून मानकीकरण सेवाओं के विकास में सार्वजनिक-निजी भागीदारी के विस्तार की अनुमति देता है, और संघों, व्यवसायों और प्रवासी वियतनामी लोगों को राष्ट्रीय मानकों के विकास में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करता है।

पहली बार राष्ट्रीय मानक रणनीति लागू की गई है।

इस कानून की एक उल्लेखनीय नई विशेषता अनुच्छेद 8क में राष्ट्रीय मानक रणनीति के विकास का प्रावधान है। यह एक दीर्घकालिक साधन है जिसका उद्देश्य समग्र दिशा प्रदान करना, तकनीकी मानक अवसंरचना को समन्वित करना, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक मानकों को एकीकृत करना और उन्हें सतत विकास लक्ष्यों, डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण से जोड़ना है। यह रणनीति रणनीतिक प्रौद्योगिकियों, उच्च-तकनीकी उत्पादों के निर्यात और अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप मानकों के विकास पर जोर देती है, जिससे राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में योगदान मिलता है।

व्यापक डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति के अनुरूप, इस कानून में अनुच्छेद 8सी जोड़ा गया है, जिसमें मानकों, मापन और गुणवत्ता पर राष्ट्रीय डेटाबेस की स्थापना का प्रावधान है। यह एक एकीकृत, आधुनिक डिजिटल प्लेटफॉर्म होगा जो अन्य सरकारी डेटा प्रणालियों से जुड़ा होगा। यह राज्य प्रबंधन के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण होगा, जिससे जनता को मानक डेटा, अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों, अनुरूपता घोषणा और मापन उपकरणों के प्रबंधन तक पहुंच प्राप्त होगी। इससे न केवल लागत में बचत होगी और प्रशासनिक प्रक्रियाएं कम होंगी, बल्कि राज्य पर्यवेक्षण और प्रबंधन की दक्षता में सुधार होगा और व्यवसायों को तकनीकी जानकारी पारदर्शी और शीघ्रता से प्राप्त करने में सहायता मिलेगी।

नए कानून ने तकनीकी मानकों और विनियमों के धीमे अद्यतन की समस्या का समाधान करते हुए तकनीकी मानकों और विनियमों के विकास, समीक्षा और संशोधन की योजना को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया है (अनुच्छेद 14, 19, 29 और 35)। यह सब सामाजिक- आर्थिक विकास लक्ष्यों से जुड़ा है और अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है।

विशेष रूप से, प्राकृतिक आपदाओं, महामारियों, या राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा आवश्यकताओं जैसी आपातकालीन स्थितियों में, तकनीकी मानकों और विनियमों को विकसित करने की प्रक्रिया को एक सरलीकृत प्रक्रिया (अनुच्छेद 17 और 32) का उपयोग करके लागू किया जा सकता है, जिससे वास्तविक स्थिति पर त्वरित प्रतिक्रिया संभव हो सके।

इस कानून में दो बिल्कुल नए प्रावधान जोड़े गए हैं: अनुच्छेद 11क और 27क, जो तकनीकी मानकों और विनियमों के विकास में भाग लेने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करते हैं। यह तकनीकी दस्तावेजों के विकास की प्रक्रिया को लोकतांत्रिक बनाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, साथ ही व्यवसायों, उद्योग संघों, तकनीकी विशेषज्ञों और उपभोक्ताओं को सीधे अपने विचार और पहल प्रस्तुत करने के अवसर प्रदान करता है। इस क्षेत्र में उत्कृष्ट उपलब्धि हासिल करने वाले व्यक्तियों और संगठनों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी पुरस्कार और अन्य प्रोत्साहन प्राप्त करने में प्राथमिकता दी जाएगी, जो राज्य की स्पष्ट प्रोत्साहन नीति को दर्शाता है।

इस कानून ने अध्याय IV में व्यापक संशोधन किया है, जिसमें अनुरूपता मूल्यांकन, प्रमाणीकरण और अनुरूपता घोषणा से संबंधित सभी प्रावधानों को संशोधित किया गया है। नए विनियम (अनुच्छेद 40-45, 48, 50-52) पारदर्शिता, निष्पक्षता और घरेलू तथा आयातित उत्पादों के बीच गैर-भेदभाव; सूचना और मूल्यांकन परिणामों की गोपनीयता; और व्यवसायों के अपने प्रमाणीकरण निकाय को चुनने के अधिकार के सम्मान पर जोर देते हैं।

विशेष रूप से, यह कानून अनुरूपता मूल्यांकन को घरेलू या अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा, या स्वयं व्यवसायों द्वारा किए जाने की अनुमति देता है, जिससे एक लचीला तंत्र बनता है जो तकनीकी कठोरता सुनिश्चित करते हुए व्यवसायों के लिए लागत को कम करता है।

अनुरूपता मूल्यांकन परिणामों की पारस्परिक मान्यता से संबंधित अनुच्छेद 57 भी एक महत्वपूर्ण बिंदु है। वियतनाम पारस्परिक मान्यता समझौतों (एमआरए) का विस्तार करना जारी रखेगा और प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय संगठनों से मूल्यांकन परिणामों की एकतरफा मान्यता की अनुमति देगा। इससे तकनीकी बाधाओं को कम करने, उत्पादों के आयात और निर्यात के समय पुनः परीक्षण में लगने वाले समय और लागत को बचाने और वियतनामी वस्तुओं में अंतरराष्ट्रीय बाजार का विश्वास मजबूत करने में मदद मिलेगी।

इस कानून ने 12 अनुच्छेदों और एक अध्याय (अध्याय VI) को निरस्त कर दिया है, साथ ही कई अप्रचलित शब्दों और प्रावधानों को प्रतिस्थापित या संशोधित किया है, जैसे कि "कैलिब्रेशन" शब्द को हटाकर "प्रमाणीकरण" के स्थान पर "मूल्यांकन" शब्द का प्रयोग किया गया है... यह कानूनी तंत्र को सुव्यवस्थित करने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, साथ ही प्रत्येक संबंधित इकाई की भूमिकाओं और कार्यों को स्पष्ट करता है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि कानून को समझना और लागू करना आसान हो।

नए कानून का महत्व

मानक और तकनीकी विनियम संबंधी कानून का यह व्यापक संशोधन और परिवर्तन एक मौलिक संस्थागत कदम है, जो पुरानी सीमाओं को दूर करने और एक आधुनिक, समन्वित, एकीकृत और व्यवसाय-केंद्रित मानक पारिस्थितिकी तंत्र के लिए मार्ग प्रशस्त करने में योगदान देता है।

डिजिटल अर्थव्यवस्था, हरित परिवर्तन और बढ़ते एकीकरण दबाव के संदर्भ में, नया कानून वह "सॉफ्ट इंफ्रास्ट्रक्चर" है जो वियतनाम को अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने, नवाचार को बढ़ावा देने, सतत विकास हासिल करने और अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण मानचित्र पर अपनी स्थिति को मजबूत करने में मदद करता है।

2025 के संशोधित कानून में न केवल व्यवसायों को मानक प्रणाली के केंद्र में रखा गया है, बल्कि मानकों और तकनीकी नियमों के विकास और संशोधन की प्रक्रिया में सामाजिक संगठनों, उद्योग संघों और विशेषज्ञों की भागीदारी को भी प्रोत्साहित किया गया है। संगठन और व्यक्ति नए मानकों के विकास का प्रस्ताव दे सकते हैं, राष्ट्रीय मानक तकनीकी समिति में भाग ले सकते हैं और उत्कृष्ट योगदान देने पर उन्हें सम्मानित किया जा सकता है।

साथ ही, इस कानून में लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों के लिए मानकों तक पहुंच और उनके अनुप्रयोग को सुगम बनाने के प्रावधान भी जोड़े गए हैं। राज्य प्रमुख उत्पादों के लिए मानकों के विकास, उत्पादन लाइनों के मानकीकरण, अनुरूपता मूल्यांकन विशेषज्ञों के प्रशिक्षण और बुनियादी मानकों के विकास में सार्वजनिक-निजी सहयोग को बढ़ावा देने के लिए बजट आवंटित करेगा।

अनुरूपता चिह्नों की घोषणा और उपयोग के लिए एक तंत्र को शामिल करने से व्यवसायों को उत्पाद की गुणवत्ता को पारदर्शी रूप से प्रकट करने के लिए प्रोत्साहन मिलता है। अनुरूपता मूल्यांकन संगठनों के परिचालन की शर्तें, कानूनी जिम्मेदारियां और क्षतिपूर्ति दायित्व स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं, यदि वे अपनी सेवाओं का उपयोग करने वाले संगठनों या व्यक्तियों को नुकसान पहुंचाते हैं।