न्घे अन में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के बाद कुछ मुद्दे

थान माई कम्यून (थान चुओंग) ने हर आवासीय क्षेत्र में कम्यूनों के विलय की नीति को बढ़ावा देने के लिए प्रचार अभियान चलाया। फोटो: माई होआ

कम्यून पीपुल्स काउंसिल अत्यधिक सर्वसम्मति से

प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है जिसका उद्देश्य ज़िला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की संख्या कम करना, संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करना, कर्मचारियों की संख्या कम करना, राज्य के बजट व्यय को कम करना और तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि पुनर्गठन का उद्देश्य पैमाने और विकास की गुंजाइश का विस्तार करना और लोगों के जीवन स्तर में सुधार करना है।

हंग न्गुयेन ज़िले की जन परिषद के प्रतिनिधियों ने हंग न्गुयेन ज़िले में 2023-2025 की अवधि में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन की नीति को मंज़ूरी देने के लिए मतदान किया। चित्र: न्गुयेन हान

2023-2025 की अवधि में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था की नीति के कार्यान्वयन ने अधिकारियों और लोगों के बीच विचारधारा, जागरूकता और आम सहमति बनाई है। यह प्रांत के 92 कम्यूनों, वार्डों और कस्बों (क्विन लू जिले के दो कम्यूनों क्विन हाउ और क्विन दोई को छोड़कर, जहाँ अभी तक राय एकत्र नहीं की गई है) में व्यवस्था योजना पर मतदाताओं की राय एकत्र करने से स्पष्ट होता है, और सहमति दर 61.5-100% तक पहुँच गई है।

विन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों ने 2023-2025 की अवधि में विन्ह सिटी की प्रशासनिक सीमाओं और शहरी क्षेत्र का विस्तार करने, वार्डों की स्थापना करने और विन्ह सिटी में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने की नीति को मंजूरी देते हुए एक प्रस्ताव पारित किया। फोटो: माई होआ

प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की योजना पर मतदाताओं के परामर्श को पूरा करने के बाद, प्रांत में कम्यून, वार्ड और कस्बों ने 2023-2025 की अवधि के लिए कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की परियोजना को मंजूरी देने के लिए पीपुल्स काउंसिल की बैठकें आयोजित कीं। इस बिंदु तक, 92 कम्यून, वार्ड और कस्बों ने पीपुल्स काउंसिल की बैठकें पूरी कर ली हैं, जिनमें अनुमोदन मतदान दर 78.94 - 100% तक पहुंच गई है।

पुनर्व्यवस्था परियोजना से सहमत होने वाले कम्यून-स्तरीय पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की उच्चतम दर वाला इलाका नघिया दान जिला है, जहां 5/5 इकाइयां पुनर्व्यवस्था को लागू कर रही हैं और पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% सहमति प्राप्त कर रही हैं।

नघी लोक जिले की 5/8 इकाइयों ने पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% सहमति दर हासिल की है और शेष 3 इकाइयों ने 95.24 - 96% हासिल किया है।

आन्ह सोन जिले की 3/4 इकाइयों ने पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% सहमति दर हासिल की है और शेष इकाई ने 90.47% हासिल की है।

येन थान जिले में 14 में से 9 इकाइयों ने पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% सहमति दर हासिल की है और शेष 5 इकाइयों ने 90.4 - 95.8% हासिल किया है।

कोन कुओंग जिले में 2/3 इकाइयों की सहमति दर 100% है तथा शेष इकाइयों की सहमति दर 88% है।

नाम दान जिले में 3/4 इकाइयों की सहमति दर 100% है तथा शेष इकाई की सहमति दर 92% है।

क्विन लू जिले में 9/15 इकाइयों की सहमति दर 100% है, तथा शेष 6 इकाइयों की सहमति दर 88.5-95% है।

हंग न्गुयेन जिले में 2/6 इकाइयां पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% अनुमोदन दर तक पहुंच गई हैं; 4 इकाइयां 87.50-96% तक पहुंच गई हैं।

थान चुओंग जिले में 10/16 इकाइयों ने पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% सहमति दर हासिल की है और शेष 6 इकाइयों ने 86.95 - 95.6% हासिल किया है।

डिएन चाऊ जिले में 5/10 इकाइयों ने पीपुल्स काउंसिल प्रतिनिधियों की 100% सहमति दर हासिल की है और शेष 5 कम्यूनों ने 88.46 - 95.83% हासिल किया है।

टैन क्य जिले में 1/4 इकाइयां 100% सहमति दर के साथ हैं और 3 इकाइयां 78.94% - 94.12% के साथ हैं।

डो लुओंग जिले में इस व्यवस्था को लागू करने वाली 2 इकाइयां हैं, जिनकी दर 92.14 - 95.65% है।

कुआ लो शहर में 4/7 इकाइयां हैं जिनके 100% प्रतिनिधि सहमत हैं, तथा शेष 3 इकाइयां 90 - 94.44% प्रतिनिधियों से सहमत हैं।

विन्ह सिटी में 7/9 इकाइयों ने 100% प्रतिनिधियों की सहमति प्राप्त कर ली है, तथा शेष 2 इकाइयों ने 85 - 96.15% तक सहमति प्राप्त कर ली है।

विचारणीय कुछ मुद्दे

यद्यपि 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की परियोजना पर कम्यून स्तर पर मतदाताओं और पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों की आम सहमति दर उच्च है, फिर भी चिंताएं और चिंताएं हैं।

लैंग डोंग, हंग टैन कम्यून (हंग गुयेन) में मतदाता गुयेन दिन्ह हंग ने एक नई प्रशासनिक इकाई में विलय के बाद स्थानीय बुनियादी निर्माण निवेश में ऋणों के निपटान के बारे में अपनी चिंता व्यक्त की; लोगों के लिए संबंधित दस्तावेजों में परिवर्तन, विशेष रूप से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र पर जानकारी में परिवर्तन, लोगों के लिए आर्थिक विकास के लिए पूंजी उधार लेने की स्थिति बनाने के लिए जल्दी से किया जाना चाहिए।

लैंग डोंग, हंग टैन कम्यून (हंग न्गुयेन) में मतदाता न्गुयेन दीन्ह हंग ने विलय के बाद एक नई प्रशासनिक इकाई बनने पर स्थानीय बुनियादी निर्माण निवेश में ऋणों के निपटान को लेकर अपनी चिंताएँ व्यक्त कीं। फोटो: माई होआ

हंग न्गुयेन जिले में भी, हंग फुक कम्यून के मतदाताओं ने चिंता जताई कि जब एक कम्यून, जिसने उन्नत नए ग्रामीण मानकों को प्राप्त कर लिया है, एक ऐसे कम्यून के साथ विलय हो जाता है, जिसने मानकों को प्राप्त नहीं किया है, तो यह लोगों की जिम्मेदारी होगी कि वे एक नए कम्यून के निर्माण में योगदान दें जो उन्नत नए ग्रामीण मानकों को पूरा करता हो, और क्या प्रांत और जिले में विलय की गई इकाइयों के लिए अलग-अलग समर्थन नीतियां होंगी?

हंग थिन्ह कम्यून (हंग न्गुयेन) के सिविल सेवक लोगों के काम निपटाते हुए। फोटो: माई होआ

क्विन लू जिले में, श्री गुयेन जुआन दीन्ह - जिला पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष, कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए संचालन समिति के उप प्रमुख ने कहा: व्यवस्था नीति को मंजूरी देने के लिए पीपुल्स काउंसिल की बैठक को लागू करने और पूरा करने वाली 15 इकाइयों में से, 3 इकाइयों में, चर्चा के दौरान, प्रतिनिधियों ने अपनी राय व्यक्त की और कुछ चिंताएं उठाईं।

विशेष रूप से, क्विन लुओंग कम्यून में, प्रतिनिधि विलय के बाद तंत्र की संचालन क्षमता को लेकर चिंतित थे। साथ ही, विलय से पहले, लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निपटारा धीमा था। जब दोनों कम्यूनों का विलय हो जाएगा, तो क्या इसकी गारंटी होगी?

क्विन बा कम्यून में, काऊ गियाट शहर में विलय किए गए उत्पादन भूमि क्षेत्र से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन के बारे में चिंताएं व्यक्त की गईं; साथ ही, यह अनुरोध किया गया कि सभी स्तरों पर अधिकारी विलय के बाद लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाएं।

उपरोक्त कुछ चिंताओं के साथ-साथ, 2023-2025 की अवधि में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था के अधीन इकाइयों में कार्यरत अधिकारियों और लोगों ने सार्वजनिक संपत्तियों के संचालन और उपयोग से संबंधित मुद्दे भी उठाए।

थान चुओंग ज़िले के नेताओं ने ज़ुआन तुओंग कम्यून के निवासियों के साथ कम्यून विलय नीति पर चर्चा की। फोटो: माई होआ

कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि प्रांत और जिले को कैडर और सिविल सेवकों की व्यवस्था के लिए स्पष्ट रूप से योजनाएं और रोडमैप विकसित करने की आवश्यकता है, जिसमें विलय के बाद पार्टी समितियों और कम्यूनों के अधिकारियों के चयन और व्यवस्था पर ध्यान दिया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि योग्यता, क्षमता, जागरूकता, जिम्मेदारी, स्थानीयता के प्रति समर्पण और लोगों के जीवन की वास्तव में परवाह करने वाले सही लोगों का चयन किया जाए।

विलय के बाद लोगों की सबसे बड़ी चिंता एक गुणवत्तापूर्ण नेतृत्व और प्रबंधन तंत्र की उपलब्धता है; ताकि सामान्य रूप से स्थानीय क्षेत्र और विशेष रूप से प्रत्येक व्यक्ति के जीवन के लिए कई नए विकास के अवसर पैदा किए जा सकें। यह एक ऐसी आवश्यकता है जिस पर सभी स्तरों पर विचार किया जाना आवश्यक है, ताकि विलय के बाद स्थानीय क्षेत्रों का विकास अधिक मज़बूत और व्यापक हो; उन व्यक्तियों और संगठनों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर ध्यान केंद्रित किया जा सके जिन्हें दस्तावेज़ों को परिवर्तित करने की आवश्यकता है और प्रशासनिक सीमाओं में बदलाव के कारण रूपांतरण के दौरान शुल्क और प्रभार न वसूले जाएँ (जैसा कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रस्ताव संख्या 35 में निर्धारित है)।

हंग तान कम्यून (हंग न्गुयेन) के अधिकारियों ने कम्यून विलय नीति पर गाँव के अधिकारियों के विचारों पर चर्चा की और उन्हें समझा। फोटो: माई होआ

योजना के अनुसार, जिला पीपुल्स काउंसिल को मई 2024 में प्रशासनिक इकाई व्यवस्था पर परियोजना पर मतदान करने के लिए बैठक पूरी करनी होगी।

प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल 10 जून 2024 से पहले 2023-2025 की अवधि के लिए जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की परियोजना को मंजूरी देने के लिए एक बैठक आयोजित करेगी; उस आधार पर, परियोजना को पूरा करें और इसे 15 जून से पहले सरकार को मूल्यांकन के लिए प्रस्तुत करें और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत करें।

स्रोत: https://baonghean.vn/mot-so-van-de-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-nghe-an-post289863.html