निवेश दक्षता बढ़ाना और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देना।

फुथो प्रांत के बिन्ह ज़ुयेन में थांग लॉन्ग औद्योगिक पार्क में स्थित एमके विज़न का एआई कैमरा निर्माण संयंत्र। (फोटो: बिच लियन)

वैश्विक तकनीकी प्रतिस्पर्धा में बढ़ती प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, पार्टी और सरकार ने कई महत्वपूर्ण नीतियां जारी की हैं, जिनमें विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के विकास में उपलब्धियों पर पोलित ब्यूरो का संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू (दिनांक 22 दिसंबर, 2024) शामिल है, जो रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के विकास को तीव्र और सतत विकास का एक स्तंभ मानता है। यह दिशा विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून 2025 और उच्च प्रौद्योगिकी कानून 2025 में संस्थागत रूप से स्थापित है, जो वैज्ञानिक उत्पादों के विकास के लिए एक कानूनी आधार तैयार करती है।

पाठ 1: जब नीतियां मार्ग प्रशस्त करती हैं

वर्तमान में, संसाधनों को केंद्रित करने, बिखरे हुए आवंटन की समस्या को दूर करने और अनुसंधान एवं विकास में निवेश की दक्षता में सुधार करने के लिए वित्तपोषण तंत्र विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास कोषों की ओर तेजी से अग्रसर हो रहा है। इस आधार पर, राष्ट्रीय विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास कोष (नाफोस्टेड) न केवल संसाधन आवंटन के एक माध्यम के रूप में, बल्कि रणनीतिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में अनुसंधान एवं विकास को दिशा देने और मार्गदर्शन करने के एक उपकरण के रूप में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिससे तकनीकी आत्मनिर्भरता बढ़ाने और राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान मिलता है।

संसाधनों को जुटाने और आवंटित करने के लिए एक प्रभावी तंत्र की आवश्यकता है।

पिछले कुछ समय में, सरकार ने कई व्यापक नीतियां लागू की हैं, जिनमें 11 रणनीतिक प्रौद्योगिकी समूहों और 35 प्राथमिकता वाले उत्पादों की पहचान करने से लेकर प्राथमिकता वाले रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों के विकास के लिए राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कार्यक्रम जारी करना शामिल है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय इसके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है, और शुरुआत में छह रणनीतिक प्रौद्योगिकी उत्पादों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है: बिग लैंग्वेज मॉडलिंग; वर्चुअल असिस्टेंट; एआई कैमरे; स्वायत्त मोबाइल रोबोट; 5जी; ब्लॉकचेन; और मानवरहित हवाई वाहन (ड्रोन)।

इन दिशा-निर्देशों को व्यवहार में लाने के लिए, संसाधनों को जुटाने और आवंटित करने के लिए एक प्रभावी तंत्र की आवश्यकता है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास कोष मध्यस्थ वित्तीय संस्थानों की भूमिका निभाते हैं, और नाफोस्टेड फंड से विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने में "सुविधाकर्ता" के रूप में योगदान देने की अपेक्षा की जाती है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री वू हाई क्वान के अनुसार, रणनीतिक प्रौद्योगिकी और उत्पाद सूचियों का विकास और कार्यान्वयन राष्ट्रव्यापी स्तर पर निर्णायक और समन्वित रूप से किया गया है। मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने 2030 और 2035 तक तकनीकी नवाचार के लिए कार्य योजनाएं और रोडमैप तैयार किए हैं, और धीरे-धीरे उन्हें कार्यान्वयन कार्यक्रमों में परिवर्तित किया जा रहा है। विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के लिए संसाधनों को बड़े पैमाने पर निवेश के साथ मजबूत किया जा रहा है, जिसके परिणामस्वरूप कुछ प्रारंभिक उपलब्धियां हासिल हुई हैं, जैसे कि विशेष वर्चुअल सहायकों का विकास, कच्चे माल के क्षेत्रों के डिजिटल मानचित्रों का निर्माण और ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी पर आधारित कृषि उत्पादों के लिए ट्रेसिबिलिटी प्रणाली का कार्यान्वयन।

हाल के समय में, रणनीतिक प्रौद्योगिकी और उत्पाद पोर्टफोलियो का विकास और कार्यान्वयन राष्ट्रव्यापी स्तर पर निर्णायक और समन्वित रूप से किया गया है। मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने 2030 और 2035 तक तकनीकी नवाचार के लिए कार्य योजनाएँ और रोडमैप तैयार किए हैं, और धीरे-धीरे उन्हें कार्यान्वयन कार्यक्रमों में परिवर्तित किया है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए संसाधनों को बड़े पैमाने पर निवेश के साथ मजबूत किया जा रहा है, जिसके परिणामस्वरूप कुछ प्रारंभिक उपलब्धियाँ प्राप्त हुई हैं, जैसे कि विशेष वर्चुअल सहायकों का विकास, कच्चे माल के क्षेत्रों के डिजिटल मानचित्रों का निर्माण, और ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी पर आधारित कृषि उत्पादों के लिए ट्रेसिबिलिटी प्रणाली का कार्यान्वयन।
विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्री वू हाई क्वान

उच्च शिक्षा संस्थानों और अनुसंधान संस्थानों की प्रणाली कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), सेमीकंडक्टर और नई ऊर्जा जैसे प्रमुख क्षेत्रों में परमाणु अनुसंधान केंद्र स्थापित करना शुरू कर रही है। कई घरेलू उद्यम रणनीतिक उत्पादों के विकास के लिए धीरे-धीरे मुख्य प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल कर रहे हैं, जैसे: कुछ मूलभूत क्वांटम प्रौद्योगिकियों पर शोध करना; एआई कैमरों और स्मार्ट निगरानी के क्षेत्र में 50% से अधिक स्थानीयकरण दर प्राप्त करना; विएटेल द्वारा 5जी की मुख्य प्रौद्योगिकी में लगभग 85% महारत हासिल करना; रसद और विनिर्माण के लिए स्वायत्त रोबोट तैनात करना; मानवरहित हवाई वाहन प्रौद्योगिकी में लगभग 70% महारत हासिल करना; और धीरे-धीरे प्राकृतिक भाषा प्रसंस्करण प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करना...

नाफोस्टेड फाउंडेशन अनुसंधान संगठनों और वैज्ञानिक समुदायों को वित्तपोषण और समर्थन देने में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका को पुष्ट कर रहा है। 2015 से 2025 के बीच, फाउंडेशन प्रतिवर्ष 300 से अधिक परियोजनाओं को वित्तपोषित करेगा, जिससे 12,000 से अधिक वैज्ञानिकों को सहायता मिलेगी। इससे गहन अनुसंधान दिशाओं, विशेष रूप से मौलिक अनुसंधान को बनाए रखने में मदद मिलेगी, साथ ही धीरे-धीरे उच्च गुणवत्ता वाले वैज्ञानिक कार्यबल का निर्माण होगा। विशेष रूप से, लगभग 70% परियोजनाएं विश्वविद्यालयों में कार्यान्वित की जाती हैं, जिससे अनुसंधान और प्रशिक्षण के बीच संबंध मजबूत होता है और दीर्घकालिक रूप से रणनीतिक प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के लिए मानव संसाधन का आधार बनता है।

संसाधनों को सुलभ बनाना, अभूतपूर्व प्रगति के लिए गति प्रदान करना।

प्रारंभिक चरणों में कुछ परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधियों, विशेष रूप से राष्ट्रीय निधियों की भूमिका का पूरी तरह से उपयोग करने में अभी भी कुछ बाधाएं हैं जिन्हें संसाधनों को मुक्त करने और रणनीतिक प्रौद्योगिकियों के विकास के लिए अभूतपूर्व गति पैदा करने के लिए दूर करने की आवश्यकता है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दाओ न्गोक चिएन, जो नाफोस्टेड फंड के निदेशक हैं, के अनुसार, रणनीतिक प्रौद्योगिकी कार्यों को लागू करने में मुख्य चुनौती, हालांकि अभी यह प्रारंभिक चरण में है, तंत्र में निहित है। कई नियम अभी भी ढांचागत हैं, जिनमें प्रभावी कार्यान्वयन के लिए विशिष्टता और विवरण का अभाव है; कुछ नीतियां विभिन्न लक्षित समूहों की विशिष्ट विशेषताओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं। उदाहरण के लिए, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को लचीले बजट आवंटन तंत्र की आवश्यकता है जो अनुसंधान जोखिमों को स्वीकार करते हों, जबकि व्यवसाय कर प्रोत्साहन, भूमि, तकनीकी मानकों और बौद्धिक संपदा संरक्षण में अधिक रुचि रखते हैं। इस वास्तविकता के आधार पर, एक सामान्य तंत्र लागू करने के बजाय, लक्षित समूहों को वर्गीकृत करके और अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और व्यवसायों की आवश्यकताओं के अनुरूप लचीली नीतियां तैयार करके संस्थागत ढांचे में निरंतर सुधार करना आवश्यक है।

रणनीतिक प्रौद्योगिकी कार्यों का कार्यान्वयन, हालांकि अभी प्रारंभिक चरण में है, अपनी कार्यप्रणाली में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना कर रहा है। कई नियम अभी भी ढांचागत हैं, जिनमें प्रभावी कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त स्पष्टता और विवरण का अभाव है; कुछ नीतियां विभिन्न लक्षित समूहों की विशिष्ट विशेषताओं के अनुरूप नहीं हैं। उदाहरण के लिए, अनुसंधान संस्थानों और विश्वविद्यालयों को लचीले बजट आवंटन तंत्र की आवश्यकता है जो अनुसंधान जोखिमों को स्वीकार करते हों, जबकि व्यवसाय कर प्रोत्साहनों, भूमि उपयोग, तकनीकी मानकों और बौद्धिक संपदा संरक्षण में अधिक रुचि रखते हैं। इस वास्तविकता के आधार पर, एक सार्वभौमिक तंत्र लागू करने के बजाय, लक्षित समूहों को वर्गीकृत करके और अनुसंधान संस्थानों, विश्वविद्यालयों और व्यवसायों की आवश्यकताओं के अनुरूप लचीली नीतियां तैयार करके संस्थागत ढांचे में निरंतर सुधार करना आवश्यक है।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दाओ न्गोक चिएन, नाफोस्टेड फाउंडेशन के निदेशक

इंस्टीट्यूट ऑफ फिजिक्स (वियतनाम एकेडमी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी) के निदेशक और एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह वान ट्रुंग का मानना है कि सामरिक प्रौद्योगिकियों और सामरिक प्रौद्योगिकी उत्पादों की सूची को प्रकाशित करने वाले सरकारी निर्णय संख्या 1131/क्यूडी-टीटीजी में उल्लिखित दिशा-निर्देशों का कार्यान्वयन अभी भी प्रारंभिक चरण में है और इसकी प्रभावशीलता और प्रभाव का पूरी तरह से आकलन करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता है।

इसके अलावा, शोध से कुछ चुनौतियाँ भी सामने आती हैं, जैसे विशेष उत्पादों की सीमित घरेलू मांग; पंजीकरण के बाद संसाधनों की अस्थिरता; लंबी और जटिल वित्तपोषण प्रक्रियाएँ; और आयातित वस्तुओं से बढ़ता प्रतिस्पर्धात्मक दबाव। इससे विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधियों की मजबूत भूमिका अनिवार्य हो जाती है, जो अनुसंधान से लेकर व्यावसायीकरण तक संसाधनों और निरंतर समर्थन को सुनिश्चित करती हैं; निधि के तंत्र में सुधार करती हैं; और नवाचार को बढ़ावा देने और अभूतपूर्व अनुसंधान दिशाओं को प्रोत्साहित करने के लिए जोखिमों को स्वीकार और प्रबंधित करती हैं।

वास्तविकता में, रणनीतिक प्रौद्योगिकी परियोजनाओं के वित्तपोषण में विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधियों, विशेष रूप से राष्ट्रीय निधियों की भूमिका का पूरी तरह से उपयोग नहीं किया गया है, और इसका प्रभाव सीमित बना हुआ है, विशेष रूप से व्यावसायिक क्षेत्र के भीतर।

एमके विजन के महानिदेशक श्री गुयेन ट्रुंग किएन के अनुसार, कई व्यवसायों को इस कोष के बारे में जानकारी नहीं है या वे अब भी मानते हैं कि यह मुख्य रूप से अकादमिक अनुसंधान का समर्थन करता है और उत्पाद विकास की आवश्यकताओं से इसका कोई संबंध नहीं है। इसलिए, कोष की गतिविधियों, विशेष रूप से नए चार्टर में शामिल अभूतपूर्व नवाचारों के बारे में संचार को मजबूत करना आवश्यक है, ताकि विज्ञान और प्रौद्योगिकी व्यवसाय समुदाय को इसकी बेहतर समझ हो सके।

(करने के लिए जारी)

BICH LIEN-NGOC HIEU

स्रोत: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-dau-tu-thuc-day-cong-nghe-chien-luoc-post961163.html