यदि अभी भी कोई जिला जन समिति है, तो एक जिला सैन्य एजेंसी भी होनी चाहिए।

राष्ट्रीय सभा की रक्षा एवं सुरक्षा समिति के उपाध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन हाई हंग ने यह प्रस्ताव रखा कि ज़िला सैन्य कमान का कमांडर ज़िला जन समिति का सदस्य हो। चित्र: राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और हाई डुओंग प्रांत की जन परिषद का कार्यालय

13 फरवरी को, 9वें असाधारण सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, हाई डुओंग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने सरकारी संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित), स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून (संशोधित) और राज्य तंत्र की व्यवस्था से संबंधित कई मुद्दों से निपटने को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर समूहों में चर्चा की।

स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर बोलते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के उपाध्यक्ष लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन हाई हंग ने यह निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा कि जिला सैन्य कमान का कमांडर जिला पीपुल्स कमेटी का सदस्य होगा।

"पुलिस बल की जिला-स्तरीय पुलिस को समाप्त करने की एक बहुत ही स्पष्ट नीति है। जहाँ तक मुझे पता है, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने अभी तक जिला-स्तरीय सैन्य एजेंसियों पर कोई निर्देश नहीं दिया है। इसलिए, यदि कानून में स्पष्ट रूप से यह प्रावधान नहीं है कि जिला स्तर पर सैन्य मामलों के प्रभारी पीपुल्स कमेटी के सदस्य के पास जिला स्तर पर सैन्य मामलों का प्रभारी सदस्य नहीं होगा," लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन हाई हंग ने कहा।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं शिक्षा समिति के उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि त्रियू द हंग ने कहा कि स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा स्पष्ट रूप से विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण का प्रावधान करता है, जिससे स्थानीय सरकारों के लिए अपने कार्यों के निष्पादन में अनुकूल परिस्थितियाँ बनती हैं। चित्र: राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और हाई डुओंग प्रांत की जन परिषद का कार्यालय

स्थानीय स्तर पर काम करने तथा जिला और प्रांतीय स्तर पर सैन्य कार्यों के प्रभारी होने के अपने अनुभव के आधार पर, लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन हाई हंग ने महसूस किया कि स्थानीय सरकार के किसी भी स्तर पर, उस स्तर पर एक स्टाफ एजेंसी के रूप में एक सैन्य एजेंसी होनी चाहिए।

"जैसा कि आप जानते हैं, स्थानीय सैन्य एजेंसी सीधे प्रांतीय जन समिति के अधीन कोई एजेंसी नहीं है। हालाँकि, इसका मुख्य कार्य स्थानीय रक्षा कार्यों पर सलाह देना है। सैन्य कार्य ऊर्ध्वाधर क्षेत्र की ज़िम्मेदारी है, जबकि स्थानीय रक्षा कार्य पार्टी समिति, जन समिति और कई अन्य कार्यों के प्रत्यक्ष नेतृत्व और निर्देशन में होते हैं जिन्हें स्थानीयता से अलग नहीं किया जा सकता। यदि ज़िला-स्तरीय जन समिति है, तो ज़िला-स्तरीय सैन्य एजेंसी भी होनी चाहिए," लेफ्टिनेंट जनरल गुयेन हाई हंग ने टिप्पणी की।

राष्ट्रीय सभा की विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण संबंधी समिति के स्थायी सदस्य, प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन ने विकेंद्रीकरण, अधिकार-प्रत्यायोजन और प्राधिकरण की तीन अवधारणाओं की समीक्षा और स्पष्टीकरण जारी रखने का प्रस्ताव रखा। चित्र: राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और हाई डुओंग प्रांत की जन परिषद का कार्यालय

प्रतिनिधि हंग की राय से सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और शिक्षा संबंधी समिति के उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि ट्रियू द हंग ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को इस विनियमन पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए।

हाई डुओंग प्रांत की पीपुल्स कमेटी के प्रमुख के रूप में अनुभव के साथ, प्रतिनिधि ट्रियू द हंग ने आकलन किया कि मसौदा कानून स्पष्ट रूप से विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को निर्धारित करता है, जिससे स्थानीय अधिकारियों के लिए अपने कार्यों को करने में अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं।

जिला-स्तरीय सैन्य एजेंसियों से संबंधित विषय-वस्तु के संबंध में, प्रतिनिधि ट्रियू द हंग ने सुझाव दिया कि कानून का मसौदा तैयार करते समय इस पर मौलिक रूप से विचार और मूल्यांकन किया जाना चाहिए। पितृभूमि की रक्षा के कार्य के अलावा, स्थानीय सैन्य बल स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर प्राकृतिक आपदाओं के परिणामों से निपटने जैसे कई महत्वपूर्ण कार्य भी करते हैं। कानून के प्रावधानों के प्रारूपण पर मौलिक रूप से विचार करने की आवश्यकता है, और प्रबंधन एवं संचालन में वर्तमान प्रथाओं के आधार पर मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून के प्रारूप (संशोधित) पर टिप्पणी करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के स्थायी सदस्य, प्रतिनिधि गुयेन नोक सोन ने विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रत्यायोजन और उन्हें विशिष्ट विनियमों में संस्थागत बनाने के लिए प्राधिकरण की तीन अवधारणाओं की समीक्षा और स्पष्टीकरण जारी रखने का सुझाव दिया।

मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को अवधारणाओं की समीक्षा और पूरकता जारी रखनी होगी, खासकर विकेंद्रीकरण, अधिकार और उत्तरदायित्व के प्रत्यायोजन, विकेंद्रीकृत होने, प्रत्यायोजित होने और अधिकृत होने के अधिकार के अर्थ को स्पष्ट करना होगा। इन अवधारणाओं के स्पष्ट होने पर ही संबंधित विषयवस्तु जैसे पुरस्कार, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटना और यहाँ तक कि आपराधिक उल्लंघनों से निपटना भी संभव हो पाएगा।

हाई डुओंग प्रांत के न्याय विभाग के निदेशक, प्रतिनिधि बुई सी होआन ने दोनों परस्पर विरोधी कानूनों के लागू होने के सिद्धांतों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया। चित्र: हाई डुओंग प्रांत की राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल और जन परिषद का कार्यालय

हाई डुओंग प्रांत के न्याय विभाग के निदेशक प्रतिनिधि बुई सी होआन ने स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून और कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून के बीच संघर्ष के कारण लागू सिद्धांतों के स्पष्टीकरण का अनुरोध किया।

प्रतिनिधि बुई सी होआन के अनुसार, इन दोनों कानूनों के एक ही सत्र में पारित होने की उम्मीद है, लेकिन इनमें टकराव है। इसलिए, दोनों कानूनों के लागू होने के सिद्धांतों को स्पष्ट करना आवश्यक है।

साथ ही, हाई डुओंग प्रांत के न्याय विभाग के निदेशक ने सुझाव दिया कि वर्तमान ड्राफ्ट की तरह टकराव से बचने और एकीकरण के लिए नियमों की पूरी तरह से समीक्षा करना आवश्यक है।

बर्फीली हवा

स्रोत: https://baohaiduong.vn/neu-con-ubnd-cap-huyen-thi-phai-co-co-quan-quan-su-huyen-405161.html