बोली से बचने के लिए लोग तरह-तरह के हथकंडे अपनाते हैं

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24 मई की सुबह संशोधित बोली कानून पर चर्चा करते हुए प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि सभी क्षेत्रों में बोली लगाने की आवश्यकता नहीं होती है और सभी बोलियां राज्य के लिए व्यावहारिक परिणाम नहीं लाती हैं।

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 1. — प्रतिनिधि फाम वान होआ (डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल)

श्री होआ के अनुसार, वास्तव में, अतीत में ऐसे मामले थे जहां बोली पैकेज बहुत ऊंचे मूल्य के थे, लेकिन बोली लगाते समय मूल्य बहुत कम था।

प्रतिनिधि ने कहा, "अतीत में कुछ निवेशक, जब परिचित ठेकेदारों को बोली में जीत दिलाना चाहते थे, तो उनके बहुत विशिष्ट तरीके होते थे। जहाँ तक मुझे पता है, कुछ इकाइयों और इलाकों में, जब भी यह ठेकेदार भाग लेता है, वे बोली जीत जाते हैं, लेकिन बोली पैकेज का मूल्य बहुत कम होता है।" उन्होंने प्रक्रिया, कार्यप्रणाली, पंजीकरण और बोली को प्रभावी ढंग से आयोजित करने के तरीके की समीक्षा करने का सुझाव दिया।

बोली लगाने के संबंध में, डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल ने बोली लगाने पर वर्तमान बाध्यकारी नियमों की ओर भी ध्यान दिलाया, जिसके कारण कुछ निवेशक ठेकेदारों को नियुक्त करने का साहस नहीं कर पाते, "बोली लगाने का आयोजन करना बेहतर है जो अधिक सुविधाजनक और आसान है"।

उनके अनुसार, इसका कारण यह था कि जब बोली लगाने की नियुक्ति हुई थी, "दस्तावेज बहुत अच्छे थे, लेकिन आधे रास्ते में ही ठेकेदार "कुपोषित" हो गया, और परियोजना प्रभावी नहीं रही। निवेशक पर एबीसी कंपनी से करीबी होने का आरोप लगाया गया, इसलिए नियुक्ति की गई।" उन्होंने यह भी सुझाव दिया कि 5 अरब वीएनडी या कई सौ मिलियन वीएनडी से कम के बोली पैकेजों के लिए, समय, धन और दक्षता बचाने के लिए प्रतिस्पर्धी बोली का आयोजन किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करते हुए और उन्हें समझाते हुए योजना एवं निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने यह निर्धारित किया है कि यह न केवल नीतिगत दृष्टि से बल्कि कानूनी तकनीकों के संदर्भ में भी कठिन कानूनों में से एक है।

श्री डंग के अनुसार, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाली समस्याओं का समाधान और उन्हें दूर करना आवश्यक है, साथ ही बोली गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना और इस क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना भी आवश्यक है। इन दोनों मुद्दों के बीच संतुलन बनाना एक बहुत ही कठिन समस्या है।

"यदि हम बहुत अधिक सख्ती से प्रबंधन करेंगे, तो हम स्वायत्तता खो देंगे और कठिनाइयां, भीड़भाड़ पैदा करेंगे, और हमें सुधार करने होंगे, जैसा कि हमने कई बार किया है। लेकिन यदि हम बहुत अधिक ढीले ढंग से प्रबंधन करेंगे, तो हम राज्य प्रबंधन सुनिश्चित नहीं कर पाएंगे, और यह एक दुष्चक्र बन जाएगा," श्री डंग ने कहा।

'Người ta dùng đủ mọi mánh khoé, chiêu trò để lạng lách' khi đấu thầu - Ảnh 2. — योजना और निवेश मंत्री गुयेन ची डुंग

प्रतिनिधि होआ के विचार से सहमति जताते हुए, योजना एवं निवेश मंत्रालय के प्रमुख के अनुसार, बोली प्रक्रिया बहुआयामी होती है, सभी प्रकारों को नियंत्रित करना संभव नहीं है। श्री डंग ने कहा, "इस बीच, लोग इससे बचने के लिए तरह-तरह के हथकंडे अपनाते हैं, हम बस इसे छिपाते हैं, हम एक साथ सब कुछ नहीं सोच सकते।"

उन्होंने आज के कई व्यवसायों का उदाहरण भी दिया, जिनमें विदेशी व्यवसाय भी शामिल हैं, जो सबसे कम कीमत की पेशकश करते हैं, लेकिन बाद में कच्चे माल, ईंधन आदि को बेचकर कुल निवेश को समायोजित करके लाभ कमाते हैं। "तो अब, क्या हमें कम कीमत मिलती है या सभी सामान्य मुद्दे मिलते हैं? यह एक बहुत ही कठिन समस्या है," श्री डंग ने कहा।

स्वास्थ्य क्षेत्र में बोली लगाने में आने वाली बाधाओं को दूर करने के संबंध में, हाल के अभ्यास में कठिनाइयों और बाधाओं को पूरी तरह से दूर करने के लिए एक मौलिक और आमूलचूल समाधान की आवश्यकता है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की व्याख्यात्मक रिपोर्ट में भी स्पष्ट रूप से उन विषयों का उल्लेख किया गया है जिन्हें स्वीकार, संशोधित और पूरा किया गया है।

श्री डंग के अनुसार, कानून में समस्याओं के अलावा, डिक्री और परिपत्र के नियमों में अपर्याप्तताएं, ओवरलैप्स और विरोधाभास भी हैं जो सख्त और समकालिक नहीं हैं, जिससे कठिनाइयां पैदा होती हैं।

इसलिए, मसौदा कानून में अस्पतालों की स्वायत्तता और आत्म-जिम्मेदारी बढ़ाने, दवाओं और विशेष चिकित्सा उपकरणों की खरीद को सुविधाजनक बनाने की दिशा में कई प्रावधानों के साथ एक अलग अध्याय समर्पित किया गया है।

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