कम्यून सर्वेक्षण के अनुसार सामाजिक-आर्थिक स्थिति की पहचान: ग्रामीण वाणिज्यिक बुनियादी ढांचे का उन्नयन (भाग 4)

ग्रामीण और पहाड़ी व्यावसायिक ढाँचे में, पारंपरिक बाज़ार आज भी लोगों के दैनिक जीवन में अपनी अपरिहार्य भूमिका और स्थान की पुष्टि करते हैं। (चित्र में: लाइ चाऊ शहर के सैन थांग बाज़ार का एक कोना)

बाजार स्थिति सर्वेक्षण

2021 में, सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ने एक राष्ट्रव्यापी बाज़ार नेटवर्क सर्वेक्षण किया। सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार, देश में सभी प्रकार के 8,581 बाज़ार हैं, जिनमें 236 श्रेणी 1 बाज़ार, 902 श्रेणी 2 बाज़ार और 7,443 श्रेणी 3 बाज़ार शामिल हैं। पहाड़ी क्षेत्रों में, जहाँ जातीय अल्पसंख्यकों की आबादी अधिक है, मुख्यतः श्रेणी 3 बाज़ार हैं।

श्रेणी 3 बाजार वह बाजार है जिसमें 200 से कम व्यावसायिक स्थान हैं या जहां स्थायी या अर्ध-स्थायी निर्माण में निवेश नहीं किया गया है; बाजार परिचालन के पैमाने के लिए उपयुक्त बाजार क्षेत्र है; सार्वजनिक स्वच्छता जैसी न्यूनतम गतिविधियां आयोजित की जाती हैं।

उदाहरण के लिए, उत्तर-पश्चिम क्षेत्र में 243 बाजार हैं, जिनमें से 239 वर्ग 3 बाजार हैं और केवल 4 वर्ग 2 बाजार हैं (200 से 400 व्यावसायिक स्थानों वाले बाजार, योजना के अनुसार ठोस या अर्ध-ठोस निर्माण में निवेश किया गया है);

उत्तर मध्य क्षेत्र में 1,185 बाजार हैं, जिनमें से 1,145 वर्ग 3 और 16 वर्ग 1 हैं (400 से अधिक व्यावसायिक स्थानों वाले बाजार, योजना के अनुसार ठोस निर्माण में निवेश किया गया है); ...

आर्थिक विशेषज्ञ वु विन्ह फू के अनुसार, ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों के वाणिज्यिक बुनियादी ढांचे में, पारंपरिक बाजार अभी भी लोगों के दैनिक जीवन में अपनी अपरिहार्य भूमिका और स्थिति की पुष्टि करते हैं।

इसलिए, हाल के वर्षों में, पहाड़ी इलाकों के प्रयासों, सरकार , मंत्रालयों और शाखाओं से नीतिगत समर्थन के साथ, बाजार प्रणाली के विकास सहित पहाड़ी व्यापार बुनियादी ढांचे के विकास में कई सुधार हुए हैं।

विशेष रूप से 2021-2025 की अवधि के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय के प्रस्ताव से, पहाड़ी क्षेत्रों में बाजारों के विकास के लिए निवेश नीति को जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719) की सामग्री संख्या 2, उप-परियोजना 1 - परियोजना 4 में एकीकृत किया गया है।

उद्योग और व्यापार मंत्रालय के दिनांक 25 जुलाई, 2022 के दस्तावेज़ संख्या 4292/बीसीटी-टीटीटीएन के अनुसार, मंत्रालय की अध्यक्षता में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करते हुए, 2021 - 2025 की अवधि में, 37 प्रांतों में (पुराने बाजार आधार पर) 3,788 नए बाजारों में निवेश किया जाएगा; इसके अलावा, 40 प्रांतों और शहरों में 1,972 बाजार होंगे जिन्हें उन्नयन और नवीकरण के लिए पूंजी आवंटित की जाएगी।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 की सामग्री संख्या 2, उप-परियोजना 1 - परियोजना 4 और अन्य पर्वतीय व्यापार विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन के 4 वर्षों से अधिक समय के बाद, 2021 में सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा किए गए राष्ट्रीय बाजार नेटवर्क सर्वेक्षण के आंकड़ों की तुलना में जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में बाजारों की वर्तमान स्थिति बदल गई है।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719, चरण 2021-2025 के अंतर्गत, 37 प्रांतों में 3,788 नए बाज़ारों के निर्माण में निवेश किया जाएगा; इसके अतिरिक्त, 40 प्रांतों और शहरों में 1,972 बाज़ारों के उन्नयन और नवीनीकरण के लिए पूँजी आवंटित की जाएगी। (चित्र में: हीप लुक कम्यून मार्केट, नगन सोन जिला, बाक कान प्रांत, बनकर तैयार हो चुका है और उपयोग में आ गया है)

इसलिए, 2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर सर्वेक्षण में, जातीय समिति और सामान्य सांख्यिकी कार्यालय ने जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में कम्यून्स/वार्ड/कस्बों में बाजारों की वर्तमान स्थिति पर जानकारी एकत्र की।

अन्वेषक ने कम्यून्स/वार्ड/कस्बों में बाज़ारों की कुल संख्या एकत्रित की और बाज़ारों के विकास एवं प्रबंधन को विनियमित करने वाले सरकार के 5 जून, 2024 के आदेश संख्या 60/2024/ND-CP में दिए गए मानदंडों के अनुसार बाज़ारों का वर्गीकरण किया। इसे जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में बाज़ारों की वर्तमान स्थिति का एक व्यापक सर्वेक्षण माना जा सकता है।

निवेश के लिए संसाधनों को संतुलित करें

सर्वेक्षण में समुदायों/वार्डों/कस्बों की वर्तमान बाज़ार स्थिति पर जानकारी एकत्र करना जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में व्यापार के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। एकत्रित आँकड़े कार्यक्रमों और परियोजनाओं की निवेश दक्षता को दर्शाएँगे; साथ ही, समय पर समायोजन हेतु कमियों और बाधाओं की पहचान भी करेंगे।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के अंतर्गत उप-परियोजना 2 - परियोजना 4 के कार्यान्वयन हेतु, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को "जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में बाज़ार नेटवर्क के निर्माण, नवीनीकरण और उन्नयन में निवेश" विषय-वस्तु संख्या 02 को क्रियान्वित करने के लिए स्थानीय निकायों के साथ समन्वय और अध्यक्षता का कार्य सौंपा गया था। कुछ क्षेत्रों में अव्यवस्थित निवेश की स्थिति रही है, जिसके कारण पूँजी स्रोत असंतुलित रहे हैं और परियोजनाएँ अधूरी रह गई हैं।

उदाहरण के लिए, फुक उंग कम्यून, सोन डुओंग जिला (तुयेन क्वांग) में, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम 1719 के तहत 4.4 बिलियन वीएनडी की कुल लागत के साथ 2023 के अंत में एक नए बाजार में निवेश किया गया था। क्योंकि पुराने बाजार स्थान में पर्याप्त जगह नहीं थी, स्थानीय सरकार ने 1.4 हेक्टेयर क्षेत्र में एक नए स्थान में निवेश करना चुना।

जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी इलाकों में, कई बाज़ारों का बुनियादी ढाँचा जर्जर हो चुका है और लोगों की व्यापारिक ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पा रहा है। (चित्र: चू हुआंग बाज़ार, बा बे ज़िला, बाक कान प्रांत, को निवेश और उन्नयन की आवश्यकता है)

क्षेत्रफल बड़ा होने के कारण, ज़मीन को समतल करने, आधी ज़मीन (0.7 हेक्टेयर) को मुआवज़ा देने और साफ़ करने, और जल निकासी व्यवस्था व सिंचाई नहरों के निर्माण के बाद, धनराशि समाप्त हो गई। अन्य मदों में निवेश और निर्माण नहीं हुआ है, इसलिए बाज़ार को चालू नहीं किया जा सकता।

2024 में 53 जातीय अल्पसंख्यकों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति पर जानकारी की जांच और संग्रह में फुक उंग कम्यून बाजार की "आधे-अधूरे" स्थिति को दर्ज किया गया था। बाजारों के विकास और प्रबंधन को विनियमित करने वाली सरकार की 5 जून, 2024 की डिक्री संख्या 60/2024/ND-CP के अनुसार, फुक उंग कम्यून में अभी भी केवल एक वर्ग 3 बाजार है, हालांकि वर्तमान बाजार क्षेत्र अधिक निवेश संसाधनों के होने पर एक वर्ग 2 बाजार में अपग्रेड करने के लिए "पर्याप्त" है।

फुक उंग कम्यून की वास्तविकता यह दर्शाती है कि बाज़ारों में निवेश के लिए संसाधनों का संतुलन बनाना न केवल केंद्रीय और प्रांतीय स्तरों की ज़िम्मेदारी है, बल्कि ज़िला और कम्यून स्तरों का भी एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कार्य है। यदि वैज्ञानिक गणना नहीं होगी, तो राज्य के बजट की निवेश दक्षता उच्च नहीं होगी, और नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में ग्रामीण व्यापार अवसंरचना के मानदंडों को पूरा करना स्थानीय लोगों के लिए कठिन होगा।

कम्यून सर्वेक्षण के अनुसार सामाजिक-आर्थिक स्थिति की पहचान: समुदाय के लिए सामान्य रहने की जगह का विकास (भाग 3)

स्रोत: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm