संशोधित ट्रेड यूनियन कानून में कई नये बिंदु दर्ज किये गये हैं।

27 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने 443 प्रतिनिधियों के समर्थन से ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) पारित कर दिया, जो राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 92.48% था। ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) 1 जुलाई, 2025 से प्रभावी होगा, जिसमें 6 अध्याय और 37 अनुच्छेद होंगे, जो वर्तमान कानून से 4 अधिक अनुच्छेद और कई नए बिंदु हैं।

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ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) के मसौदे को प्राप्त करने, व्याख्या करने और संशोधित करने पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की रिपोर्ट में, सामाजिक समिति की अध्यक्ष सुश्री गुयेन थुय आन्ह ने कहा कि ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) ने कानून बनाने में नवीन सोच की नीति का प्रदर्शन किया है, जो वास्तविकता का बारीकी से पालन करते हुए स्पष्ट, ठोस, संक्षिप्त, समझने में आसान, कार्यान्वयन में आसान नियमों को सुनिश्चित करता है।

कानून में स्पष्ट रूप से कार्यान्वयन क्षमता को बढ़ाने के लिए प्रासंगिक संस्थाओं के कार्यों और शक्तियों के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रत्यायोजन को मजबूत करने की आवश्यकता बताई गई है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाया गया है; केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के भीतर विषय-वस्तु निर्धारित की गई है; सरकार और वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर विस्तृत विषय-वस्तु निर्धारित करने का कार्य सौंपा गया है ताकि आवश्यकता पड़ने पर और वास्तविकता के अनुसार तुरंत संशोधन, अनुपूरण और समायोजन किया जा सके।

सामाजिक समिति की अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह ने संशोधित ट्रेड यूनियन कानून के मसौदे को प्राप्त करने, उसकी व्याख्या करने और उसमें संशोधन करने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की (फोटो: टीएल)।

साथ ही, यह कानून वियतनाम में कार्यरत विदेशी श्रमिकों के लिए जमीनी स्तर पर ट्रेड यूनियनों में शामिल होने और उन्हें संचालित करने के अधिकार (ट्रेड यूनियन बनाने या पदाधिकारी बनने के अधिकार के बिना) को भी पूरक बनाता है। उद्यम में कर्मचारी संगठन के वियतनामी ट्रेड यूनियन में शामिल होने के अधिकार को पूरक बनाता है;

इसके अतिरिक्त, ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) में ट्रेड यूनियन शुल्क भुगतान में छूट, कटौती और निलंबन के मामले भी शामिल किए गए हैं, और सरकार वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर के साथ समझौता करने के बाद इन मामलों को विनियमित करेगी।

ट्रेड यूनियन कानून (संशोधित) स्पष्ट रूप से ट्रेड यूनियनों के चार स्तरों का प्रावधान करता है। साथ ही, यह पुष्टि करता है कि "वियतनाम ट्रेड यूनियन, श्रम संबंधों में राष्ट्रीय स्तर पर श्रमिकों का प्रतिनिधित्व करने वाला एकमात्र संगठन है", और साथ ही, यह ट्रेड यूनियन के पर्यवेक्षण और सामाजिक आलोचना का अधिकार भी जोड़ता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सरलीकरण के संबंध में, मसौदा कानून को इस दिशा में संशोधित किया गया है कि कर्मचारियों और ट्रेड यूनियनों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों से सीधे संबंधित सामग्री का निरीक्षण और जांच करते समय, सक्षम राज्य एजेंसी की "ट्रेड यूनियन प्रतिनिधियों को भाग लेने के लिए आमंत्रित करने की जिम्मेदारी है" विनियमन के बजाय "ट्रेड यूनियन प्रतिनिधियों की उपस्थिति अनिवार्य है"; सक्षम राज्य एजेंसियों के साथ ट्रेड यूनियनों के "पर्यवेक्षण समन्वय" विनियमन को हटाना; "निगरानी परिणामों पर दस्तावेज जारी करना" विनियमन को "निगरानी परिणामों को अधिसूचित करना" में संशोधित करना; "निगरानी के बाद सिफारिशों से संबंधित सक्षम एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों की सामग्री और निष्कर्ष और निर्णय" को हटाना।

2% बजट नियम बनाए रखें

नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति के अध्यक्ष के अनुसार, 1957 के ट्रेड यूनियन कानून के बाद से, ट्रेड यूनियन बजट को लगातार लागू किया गया है, ट्रेड यूनियन बजट के 2% राजस्व स्रोत को बनाए रखते हुए मुख्य रूप से श्रमिकों की देखभाल और ट्रेड यूनियन की गतिविधियों को सुनिश्चित किया गया है, जो समाजवादी शासन की श्रेष्ठता को प्रदर्शित करता है;

दूसरी ओर, केंद्रीय बजट का 75% हिस्सा जमीनी स्तर पर यूनियन सदस्यों और कर्मचारियों की देखभाल के लिए इस्तेमाल किया जाता है। किसी व्यवसाय में जितने ज़्यादा कर्मचारी होंगे, उसे कर्मचारियों के सामाजिक कल्याण के लिए उतनी ही ज़्यादा धनराशि की ज़रूरत होगी - ख़ास तौर पर यूनियन सदस्यों और कर्मचारियों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की देखभाल, प्रतिनिधित्व और सुरक्षा के लिए।

संशोधित ट्रेड यूनियन कानून पारित होने के परिणाम (फोटो: टीएल)।

इसलिए, यूनियन अंशदान की दर उद्यम के आकार पर निर्भर नहीं करती, चाहे उसमें कम कर्मचारी हों या ज़्यादा। इसके अलावा, उद्यम की कर योग्य आय का निर्धारण करते समय यूनियन अंशदान को कटौती योग्य व्ययों में शामिल किया जाता है।

सामाजिक समिति के अध्यक्ष ने कहा कि संघीय बजट को बनाए रखना व्यवसायों और नियोक्ताओं को संघ के माध्यम से अपने कर्मचारियों के प्रति अधिक ज़िम्मेदार होने के लिए प्रोत्साहित करना भी है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा संघीय बजट पर 2% का विनियमन बनाए रखे।

नया कानून उन विनियमों को भी पूरक करता है कि वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर ट्रेड यूनियन फंड के संग्रह और वितरण को विकेन्द्रीकृत करेगा; वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर सरकार के साथ समझौता करने के बाद मानकों, मानदंडों, व्यय व्यवस्थाओं और ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग को प्रख्यापित करेगा;

वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर की ज़िम्मेदारी में हर दो साल में राष्ट्रीय सभा को राजस्व, व्यय, प्रबंधन और ट्रेड यूनियन वित्त के उपयोग की स्थिति पर रिपोर्ट देना शामिल है। साथ ही, राज्य लेखा परीक्षा की ज़िम्मेदारी भी शामिल है, जो हर दो साल में ट्रेड यूनियन वित्त के प्रबंधन और उपयोग का लेखा-जोखा रखेगी और राष्ट्रीय सभा तथा राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के अनुरोध पर तदर्थ लेखा-परीक्षा करेगी।

स्रोत: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html