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2050 तक अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, दा नांग को एक ऐसी मास्टर प्लान की आवश्यकता है जो न केवल निर्माण पर बल्कि एक जीवंत और लचीले पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण पर भी ध्यान केंद्रित करे।
एकीकृत गतिशील रेंज
पिछले तीन दशकों (1997-2025) पर नज़र डालें तो दा नांग तीव्र अवसंरचना विकास के साथ वियतनाम में शहरीकरण का एक अनूठा उदाहरण बन गया है। हालांकि, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, अतीत की सफल पद्धतियाँ धीरे-धीरे अपनी सीमाएँ प्रकट कर रही हैं। व्यवहार में, रैखिक पूर्वानुमान पर निर्भरता - जो भविष्य को अतीत का विस्तार मानती है - ने व्यवस्थागत "अड़चनों" को जन्म दिया है, जैसे कि भीषण बाढ़, मुख्य क्षेत्र में यातायात जाम और भविष्य के लिए आरक्षित स्थान की कमी।
शहर के केंद्र में मौजूदा अत्यधिक भीड़भाड़ एकल-केंद्रित शहरी मॉडल का अपरिहार्य परिणाम है। जब सभी संसाधन, सेवाएं और लोग एक ही बिंदु पर केंद्रित हो जाते हैं, तो बुनियादी ढांचा प्रणाली जल्द ही अपनी क्षमता से अधिक हो जाएगी। पूर्व क्वांग नाम प्रांत के साथ मिलकर विकास क्षेत्र का विस्तार करना इस दबाव को हल करने की कुंजी है।
हालांकि, आज शहरी योजनाकारों के सामने यह सवाल नहीं है कि दा नांग कितने किलोमीटर तक फैलेगा, बल्कि यह है कि दा नांग का विकास सतत रूप से कैसे होगा। एक अस्थिर दुनिया में, जहां वियतनाम की अर्थव्यवस्था लगातार बढ़ रही है और वैश्विक अर्थव्यवस्था के साथ गहराई से जुड़ रही है, शहरी नियोजन एक स्थिर, कठोर खाका नहीं हो सकता; इसे एक जीवंत इकाई होना चाहिए, जो "सांस लेने" और स्वयं को समायोजित करने में सक्षम हो।
मेरे विचार से, 2050 तक दा नांग की योजना के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, 2075 तक की दृष्टि के साथ, निम्नलिखित मुद्दों पर सहमति होनी आवश्यक है:
सर्वप्रथम, लक्ष्य वर्तमान एकध्रुवीय शहरी मॉडल को बहुध्रुवीय मॉडल में परिवर्तित करना है। तदनुसार, 2050 के लिए शहरी मॉडल को चार स्तंभों के माध्यम से स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है:
- केंद्रीय कोर (वाणिज्यिक और सेवा विकास का केंद्र) अब उत्पादन या रसद कार्यों का भार नहीं उठाएगा, बल्कि वित्त, सार्वजनिक प्रशासन और सांस्कृतिक एवं पर्यटन उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक उच्च स्तरीय "कॉम्पैक्ट शहर" के रूप में पुनर्विकसित किया जाएगा।
सबसे दक्षिणी क्षेत्र (औद्योगिक और रसद विकास का एक प्रमुख केंद्र) चू लाई से सीधे जुड़ने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिससे एक उच्च स्तरीय एकीकृत तटीय आर्थिक गलियारा बनता है। इस क्षेत्र में गहरे पानी के बंदरगाह, एक अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा और एक मुक्त व्यापार क्षेत्र स्थित हैं, जो प्रशांत महासागर के साथ व्यापार के लिए एक महत्वपूर्ण प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करते हैं।
पश्चिमी छोर का क्षेत्र (एक पारिस्थितिक बफर ज़ोन जो नवाचार और विकास को समाहित करता है) पहाड़ी भूभाग का लाभ उठाकर विश्वविद्यालय नगर, डेटा केंद्र और आधुनिक शहरी कृषि मॉडल विकसित करता है। साथ ही, यह क्षेत्र एक 'हरियाली' के रूप में कार्य करता है, जो पर्यावरण विनियमन में योगदान देता है और शहर को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों से बचाता है।
तटीय पट्टी (नीली अर्थव्यवस्था) विशुद्ध रूप से आवास-आधारित पर्यटन से हटकर एक एकीकृत समुद्री अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ रही है, जो अंतरराष्ट्रीय मानकों को पूरा करने वाली उच्च गुणवत्ता वाली पर्यटन और मनोरंजन सेवाओं के विकास के साथ समुद्री पारिस्थितिक तंत्र के संरक्षण को सामंजस्यपूर्ण रूप से जोड़ती है।
दूसरे, शहर की पहचान को "रहने योग्य शहर" से बदलकर "लचीला तटीय शहर" के रूप में स्थापित करने की आवश्यकता है। "रहने योग्य शहर" एक अच्छा ब्रांड है, लेकिन यह दीर्घकालिक विकास की परिकल्पना के लिए पर्याप्त नहीं है। दा नांग को वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी रणनीतिक स्थिति बनानी होगी, जिसका लक्ष्य एशिया-प्रशांत क्षेत्र में एक लचीला तटीय शहर और नवाचार का केंद्र बनना है।
इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, शहरी स्थानिक नियोजन को डिजिटल अवसंरचना नियोजन के साथ घनिष्ठ रूप से एकीकृत करने की आवश्यकता है। तदनुसार, 2050 तक विकसित होने वाली अवसंरचना और वास्तुकला परियोजनाएं एक स्मार्ट सिटी पारिस्थितिकी तंत्र के घटक बननी चाहिए, जहां संसाधनों के आवंटन को अनुकूलित करने और पूर्वानुमान एवं जोखिम प्रबंधन क्षमताओं को बढ़ाने के लिए डेटा का उपयोग किया जाता है।
संक्षेप में, अतीत की शहरी नियोजन की महान उपलब्धियों और मूल्यवान सीखों को विरासत में लेते हुए, आज एक नए परिवेश और दृष्टिकोण में, दा नांग को शहर के लिए एक नए विकास क्षेत्र को आकार देने के लिए एक नई, अभूतपूर्व मानसिकता की आवश्यकता है, जिसे "आधुनिक, स्मार्ट, रहने योग्य और पहचान से समृद्ध" के रूप में परिभाषित किया गया है; जैसा कि प्रधानमंत्री द्वारा तय किया गया है, यह राष्ट्र का एक महत्वपूर्ण विकास केंद्र है।
दा नांग को नया रूप देने का एक ऐतिहासिक अवसर।
एक बार समग्र ढांचा स्थापित हो जाने के बाद, अगले चरण में चुनौती कार्यान्वयन क्षमता में निहित है, विशेष रूप से सोच और कार्यप्रणाली में नवाचार लाने की क्षमता में। जलवायु परिवर्तन और समुद्र स्तर में वृद्धि के अनुकूलन के प्रबंधन से लेकर यातायात व्यवस्था और आवास आवंटन में सामाजिक समानता सुनिश्चित करने तक, दा नांग को अपनी रणनीतिक दृष्टि और कार्यान्वयन में निरंतरता को सत्यापित करने की आवश्यकता है। इस संदर्भ में, प्रमुख मुद्दों को नए, अधिक एकीकृत और लचीले तरीकों से हल करने की आवश्यकता है।
सबसे पहले, दा नांग में लगभग 190 किलोमीटर लंबी तटरेखा है, जिसमें कई प्रसिद्ध और सुंदर समुद्र तट हैं। शहर के चारों ओर नदियों और नहरों का जाल बिछा हुआ है, जिससे इसके विकास क्षेत्र में विविधता आती है। हालांकि, कई तटीय शहरों की एक आम गलती यह है कि वे पानी से सटे इस भूभाग को अचल संपत्ति के नजरिए से देखते हैं; इसे भूमि के उपविभाजन और बिक्री या आत्मनिर्भर रिसॉर्ट परिसरों के निर्माण के माध्यम से अल्पकालिक बजट राजस्व के स्रोत के रूप में देखते हैं।
नई स्थानिक और विकासात्मक सोच के संदर्भ में, यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है कि तटीय और नदीतटीय क्षेत्र केवल दोहन के लिए भूमि नहीं हैं, बल्कि "हरित अवसंरचना" के मूलभूत घटक हैं। 2050 तक की योजना में, तटीय पट्टी को पुनर्स्थापित करने और समुदाय तथा प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्र को वापस सौंपने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। भवन घनत्व को नियंत्रित करना, विशेष रूप से जल किनारे के निकट ऊँची इमारतों पर प्रतिबंध लगाना, न केवल परिदृश्य को संरक्षित करने का लक्ष्य रखता है, बल्कि प्राकृतिक वेंटिलेशन गलियारों और बफर क्षेत्रों के निर्माण में भी योगदान देता है, जिससे तरंग ऊर्जा कम होती है और इस प्रकार तटीय कटाव सीमित होता है। साथ ही, नदीतटीय परियोजनाओं में सार्वजनिक स्थानों को एकीकृत करने की आवश्यकता है, जिससे जल तक समान पहुँच सुनिश्चित हो सके और इसे पूरे समाज के हितों की पूर्ति करने वाली एक साझा संपत्ति के रूप में देखा जा सके।
दूसरे, अपनी नई स्थानिक नियोजन दिशा में, दा नांग को "कठोर बुनियादी ढांचे" की मानसिकता से "नरम समाधान" के दृष्टिकोण की ओर बढ़ते हुए शहरी बाढ़ और निचले इलाकों में बाढ़ की समस्या का समाधान करने की आवश्यकता है।
2050 तक की अवधि के लिए बाढ़ नियंत्रण रणनीति को "ग्रे" अवसंरचना मॉडल (कंक्रीट और जल निकासी प्रणालियों पर आधारित) से हटकर "ग्रीन" अवसंरचना की ओर ले जाने की आवश्यकता है, जिसमें प्रकृति पर आधारित समाधानों का उपयोग किया जाए। तदनुसार, "शहरी जल रिसाव" मॉडल को समकालिक और निर्णायक रूप से लागू करने की आवश्यकता है। योजना में प्राकृतिक निचले क्षेत्रों और जल भंडारण स्थलों के संरक्षण को प्राथमिकता दी जानी चाहिए और धीरे-धीरे बाधित जलमार्गों को पुनर्स्थापित किया जाना चाहिए। साथ ही, नियमों में यह अनिवार्य किया जाना चाहिए कि नई विकास परियोजनाओं में जल रिसाव सतहों और स्थानीय जल संचयन तालाबों के लिए उचित अनुपात आवंटित किया जाए ताकि सामान्य जल निकासी अवसंरचना पर दबाव कम हो सके।
तीसरा, शहरी परिवहन नियोजन में हमें "यातायात की मात्रा" को प्राथमिकता देने के बजाय "पहुँच" पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। अनुभव बताता है कि सड़कों का विस्तार करने से भीड़भाड़ कम नहीं होती; इसके विपरीत, इससे निजी वाहनों की संख्या बढ़ सकती है, जिससे यातायात का बोझ और बढ़ सकता है। यदि विकास इसी दिशा में जारी रहा, तो दा नांग निजी वाहनों पर निर्भरता के दुष्चक्र में फंसने का जोखिम उठाएगा। इसलिए, 2050 तक की योजना "पहुँच" पर केंद्रित होनी चाहिए, जिसका उद्देश्य यात्रा की दूरी और समय को कम करना है, ताकि लोग उचित सीमा के भीतर आसानी से अपने कार्यस्थलों, विद्यालयों और आवश्यक सेवाओं तक पहुँच सकें।
"15 मिनट का शहर" मॉडल, जहाँ सभी आवश्यक ज़रूरतें पैदल या साइकिल से पहुँचने योग्य दूरी के भीतर पूरी हो जाती हैं, को नए शहरी क्षेत्रों के विकास की दिशा में एकीकृत किया जाना चाहिए। साथ ही, निवासियों के व्यवहार और आवागमन की आदतों को आकार देने के लिए बहु-केंद्रित विकास केंद्रों को जोड़ने वाली एक उच्च क्षमता वाली सार्वजनिक परिवहन प्रणाली को जल्द से जल्द लागू किया जाना चाहिए। इस दृष्टिकोण में, सार्वजनिक परिवहन न केवल परिवहन के साधन के रूप में कार्य करता है, बल्कि स्थानिक संगठन और शहरी विकास को निर्देशित करने वाली एक मूलभूत संरचना के रूप में भी कार्य करता है।
अंत में, यह समझना आवश्यक है कि एक सभ्य शहर की आत्मा सार्वजनिक स्थानों में निष्पक्षता में निहित है। एक शहर तभी वास्तव में रहने योग्य होता है जब वह जनसंख्या के सभी वर्गों के लिए स्थान और सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करता है। शहर के केंद्र और मौजूदा उपनगरीय क्षेत्रों के बीच जीवन की गुणवत्ता में लंबे समय तक असमानता सामाजिक स्तरीकरण का खतरा पैदा करती है। इसलिए, 2050 तक दा नांग की योजना को मानवतावादी सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाना चाहिए, जिसमें पश्चिमी और दक्षिणी क्षेत्रों में उच्च गुणवत्ता वाली स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसी आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं का संतुलित आवंटन शामिल है। साथ ही, सामाजिक आवास विकास नीतियों को अलग-थलग क्षेत्रों में स्थित होने के बजाय व्यापक शहरी क्षेत्रों में एकीकृत किया जाना चाहिए, ताकि सामाजिक समावेश को बढ़ावा दिया जा सके और "शहरी स्थानिक अलगाव" की समस्या को सीमित किया जा सके।
2050 की ओर देखते हुए, दा नांग के पास व्यापक क्षेत्रीय विकास संदर्भ में खुद को पुनर्गठित और स्थापित करने का एक महत्वपूर्ण अवसर है। अपनी दीर्घकालिक योजना को साकार करने के लिए, शहर को एक ऐसी प्रबंधन टीम की आवश्यकता है जिसके पास रणनीतिक दृष्टि हो और जो अल्पकालिक लाभों को सतत विकास लक्ष्यों के साथ संतुलित करने के लिए तत्पर हो। शहरी क्षेत्र का विस्तार एक आवश्यक शर्त है, लेकिन क्षेत्र का प्रभावी और तर्कसंगत प्रबंधन निर्णायक कारक है। यदि इसे निरंतर रूप से लागू किया जाए, तो दा नांग न केवल वियतनाम का विकास केंद्र बन सकता है, बल्कि क्षेत्र में समृद्ध और सतत शहरी विकास का एक आदर्श भी बन सकता है।
स्रोत: https://baodanang.vn/nhung-dot-pha-cho-giac-mo-da-nang-3334303.html







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