अमेरिकी सरकार के बंद होने से अनुमानित क्षति

शटडाउन के प्रत्येक सप्ताह से अमेरिकी जीडीपी में 0.1-0.3% की कमी आ रही है। बॉन्ड, क्रेडिट और रियल एस्टेट की ब्याज दरें बढ़ सकती हैं, जिससे अमेरिकी अर्थव्यवस्था को कई अनिश्चितताओं का सामना करना पड़ सकता है।

राजनीतिक गतिरोध अमेरिका को बजट संकट की ओर धकेल रहा है (फोटो: वाशिंगटन डीसी स्थित यूएस कैपिटल बिल्डिंग)। फोटो: THX/TTXVN

यूरोपीय समाचार साइट यूरोन्यूज़.कॉम के अनुसार, अमेरिका में राजनीतिक उथल-पुथल के कारण सीनेट द्वारा बजट पारित न कर पाने के कारण 2019 के बाद पहली बार सरकार को काम बंद करना पड़ा है, जो गहरे राजनीतिक ध्रुवीकरण और अर्थव्यवस्था , सामाजिक जीवन के साथ-साथ राजनीतिक व्यवस्था में जनता के विश्वास पर पड़ने वाले गंभीर प्रभावों के जोखिम को दर्शाता है। हालाँकि, ट्रम्प प्रशासन ने घोषणा की है कि वह संघीय तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए इस स्थिति का लाभ उठाएगा।

30 सितंबर को, अमेरिकी कांग्रेस में उस समय गतिरोध पैदा हो गया जब सीनेट ने दोनों अल्पकालिक व्यय विधेयकों को अस्वीकार कर दिया। खास तौर पर, प्रतिनिधि सभा द्वारा पारित विधेयक को सीनेट ने 55/45 के बहुमत से खारिज कर दिया, जिसमें केवल तीन डेमोक्रेटिक या स्वतंत्र सीनेटर ही रिपब्लिकन के साथ शामिल हुए। इससे पहले, 31 अक्टूबर तक खर्च बढ़ाने और 1 ट्रिलियन डॉलर की मेडिकेड कटौती को रद्द करने वाला डेमोक्रेटिक विधेयक भी 53/47 के बहुमत से पारित नहीं हो पाया था।

रिपब्लिकनों का कहना है कि उनका विधेयक केवल सात सप्ताह का अस्थायी समाधान है, जो पिछले उदाहरणों के समान है, लेकिन डेमोक्रेट्स का कहना है कि इसमें ठोस स्वास्थ्य देखभाल वार्ता शामिल नहीं है।

वर्तमान वार्षिक संघीय बजट 30 सितंबर, 2025 को समाप्त हो रहा है, और वित्तीय वर्ष 2026 के लिए अगला बजट 1 अक्टूबर, 2025 से 30 सितंबर, 2026 तक चलेगा। अमेरिकी सरकार के खर्च को दो श्रेणियों में विभाजित किया गया है:

अनिवार्य व्यय: सामाजिक सुरक्षा, हवाई यातायात नियंत्रण और सैन्य जैसे आवश्यक व्यय स्वचालित रूप से स्थायी रूप से स्वीकृत हो जाते हैं और उन्हें जारी रखना होता है।

गैर-अनिवार्य व्यय: अन्य व्यय जिन्हें प्रत्येक वर्ष कांग्रेस द्वारा मतदान किए गए 12 विनियोग विधेयकों के माध्यम से औपचारिक रूप से अनुमोदित किया जाना चाहिए।

अगर ये विनियोग विधेयक पारित नहीं होते हैं, तो "शटडाउन" लागू हो जाएगा, जिसका अर्थ है कि गैर-ज़रूरी सरकारी सेवाओं का अस्थायी निलंबन। द्विदलीय नीति केंद्र के अनुसार, जब तक कांग्रेस कुछ विवेकाधीन सरकारी खर्चों को अस्थायी रूप से अधिकृत करने के लिए "निरंतर प्रस्ताव" नामक कम से कम एक अस्थायी उपाय पारित नहीं करती, तब तक 1980 से अब तक 14 बार ऐसा शटडाउन हो चुका है।

सीधे तौर पर कौन प्रभावित होता है?

वॉल स्ट्रीट जर्नल के अनुसार, दो मिलियन से ज़्यादा संघीय कर्मचारी सीधे तौर पर प्रभावित होंगे: गैर-ज़रूरी सेवाओं में काम करने वाले सरकारी कर्मचारियों को छुट्टी पर भेज दिया जाएगा। ज़रूरी सेवाओं में काम करने वाले कर्मचारियों को अब भी काम करना होगा, लेकिन बिना वेतन के।

हालाँकि, सरकार के दोबारा खुलने पर, संबंधित सरकारी कर्मचारियों (चाहे वे छुट्टी पर हों या नौकरीपेशा हों) को बकाया वेतन का भुगतान किया जाएगा। कांग्रेस द्वारा आवश्यक विनियोग विधेयक पारित होते ही काम फिर से शुरू हो जाएगा।

बजट निदेशक रस वॉट ने एजेंसियों को संघीय कर्मचारियों की बड़े पैमाने पर छंटनी और अवकाश के लिए तैयार रहने का निर्देश दिया है, जिसके तहत अनुमानतः 750,000 कर्मचारियों को प्रतिदिन काम बंद करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा, जिससे प्रतिदिन लगभग 400 मिलियन डॉलर का नुकसान होगा।

राजनीतिक गतिरोध बढ़ता जा रहा है

जटिलता मतदान प्रक्रिया में है: एक सतत प्रस्ताव के लिए सीनेट में 60 मतों के बहुमत की आवश्यकता होती है, जबकि सदन में इसके लिए केवल साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है।

मौजूदा स्थिति के अनुसार, एक नए सतत प्रस्ताव को मंज़ूरी के लिए 60 वोटों की सीमा तक पहुँचने के लिए कम से कम सात डेमोक्रेट्स के समर्थन की आवश्यकता होगी। डेमोक्रेट्स अपने समर्थन की शर्त कुछ सामाजिक खर्चों को बनाए रखने पर रख रहे हैं जिनका रिपब्लिकन विरोध करते हैं, जिसमें ओबामाकेयर टैक्स क्रेडिट को आगे बढ़ाना भी शामिल है, जिसकी अवधि साल के अंत में समाप्त हो रही है।

2023 में सरकारी शटडाउन से बचने के लिए लगातार तीन निरंतर प्रस्तावों की आवश्यकता होगी। वर्तमान में, 11 मार्च, 2025 को पारित एक निरंतर प्रस्ताव, 30 सितंबर, 2025 की मध्यरात्रि तक विवेकाधीन व्यय निधि को अधिकृत करता है।

सीनेट द्वारा दबाव बढ़ाने के लिए रिपब्लिकन विधेयक पर फिर से मतदान किए जाने की उम्मीद है। हालाँकि, समय सीमा से पहले किसी समझौते पर पहुँचने की संभावना लगभग शून्य है। कुछ रिपब्लिकन सीनेटरों ने संकेत दिया है कि वे एसीए सब्सिडी पर बातचीत करने को तैयार हैं, लेकिन ज़ोर देकर कहा है कि कोई भी रियायत सरकार के फिर से खुलने के बाद ही दी जाएगी।

इस बीच, डेमोक्रेट्स अपनी सक्रिय छवि पेश करने के लिए एक व्यापक मीडिया अभियान की तैयारी कर रहे हैं, जिसके तहत इस हफ़्ते कई प्रेस कॉन्फ्रेंस और सार्वजनिक कार्यक्रम आयोजित किए जाएँगे। अगर यह गतिरोध लंबे समय तक जारी रहा, तो इसके आर्थिक और मनोवैज्ञानिक परिणाम बजट से कहीं आगे तक जा सकते हैं, जिससे संघीय सरकार की शासन करने की क्षमता पर भरोसा कम हो सकता है।

एक पिछले सर्वेक्षण में पाया गया था कि 33% मतदाताओं ने सरकारी कामकाज ठप होने के लिए दोनों दलों को ज़िम्मेदार ठहराया, 38% ने रिपब्लिकन को और 27% ने डेमोक्रेट्स को ज़िम्मेदार ठहराया। इससे पता चलता है कि दोनों पक्षों को गंभीर राजनीतिक जोखिम का सामना करना पड़ रहा है, खासकर 2026 के चुनावी वर्ष के नज़दीक आते ही।

गंभीर आर्थिक प्रभाव

विवेकाधीन व्यय पर रोक, जो कुल संघीय सरकार के व्यय का 27% है, के महत्वपूर्ण परिणाम होंगे:

सकल घरेलू उत्पाद पर प्रभाव: सार्वजनिक सेवा उत्पादन में अस्थायी रूप से गिरावट आती है, जिससे सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) कम हो जाता है। अवैतनिक अवकाश पर रहने वाले सरकारी कर्मचारियों की खपत में भी भारी गिरावट आती है।

अर्थशास्त्रियों का अनुमान है कि शटडाउन का प्रत्येक सप्ताह वास्तविक तिमाही जीडीपी को सामान्य स्तर की तुलना में 0.1% से 0.3% तक कम कर देता है। इसलिए, एक महीने का शटडाउन वास्तविक तिमाही जीडीपी को 0.5% से 1.5% तक कम कर देगा। हालाँकि उपभोक्ता खर्च की भरपाई बाद में सरकारी कर्मचारियों के बकाया वेतन से हो जाएगी, लेकिन खोई हुई खपत की पूरी तरह से भरपाई होने की संभावना कम है।

उदाहरण के लिए, 2019 के 35-दिवसीय शटडाउन के बाद, कांग्रेस के बजट कार्यालय ने अनुमान लगाया कि अर्थव्यवस्था को वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद में 3 बिलियन डॉलर का स्थायी नुकसान हुआ।

व्यापार और वित्त में संकट

सार्वजनिक प्रशासन को आपूर्तिकर्ताओं को भुगतान स्थगित करना पड़ा है, जिससे कई कम्पनियां कठिनाई में पड़ गई हैं, परिचालन पर खतरा मंडरा रहा है और यदि बंदी लंबे समय तक जारी रही तो सम्भवतः दिवालियापन की स्थिति भी उत्पन्न हो सकती है।

अमेरिकी सरकारी बांडों पर प्रतिफल में वृद्धि होने की संभावना है, क्योंकि निवेशक इन्हें जोखिमपूर्ण मानते हैं, जिससे यह चिंता बढ़ रही है कि यदि दिसंबर में ऋण सीमा बढ़ाने का समझौता नहीं हो पाता है, तो अमेरिका 2025 तक अपने सरकारी बांडों पर चूक कर सकता है।

सार्वजनिक ऋण पर उच्च ब्याज दरें ऋण ब्याज दरों, विशेष रूप से बंधक दरों में व्यापक वृद्धि का कारण बन सकती हैं, जिससे आवास संकट और भी गहरा सकता है। कुछ राष्ट्रीय बीमा कार्यक्रम संचालित नहीं हो पाएँगे, जिससे संभावित घर खरीदार बीमा लेने से हतोत्साहित होंगे और आवास बाजार में मंदी आएगी।

इस शटडाउन का असर वित्तीय बाज़ारों में निवेशकों का मार्गदर्शन करने वाले सांख्यिकीय संकेतकों और फ़ेडरल रिज़र्व की मौद्रिक नीति पर पड़ेगा। ज़्यादातर आँकड़े उन सरकारी एजेंसियों द्वारा तैयार किए जाते हैं जिनका कामकाज निलंबित है।

संक्षेप में, बढ़ती ब्याज दरों, घटती आर्थिक गतिविधियों और सांख्यिकीय पारदर्शिता की कमी के कारण शेयर कीमतों में गिरावट आ सकती है। इसके तात्कालिक परिणाम यह हो सकते हैं कि लाखों सरकारी कर्मचारियों की आय अस्थायी रूप से कम हो जाएगी और अर्थव्यवस्था को अरबों डॉलर का नुकसान हो सकता है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/the-gioi/nhung-thiet-hai-tam-tinh-tu-viec-chinh-phu-my-dong-cua-20251001153558293.htm