पांचवीं जांच के दौरान जारी किए जाने वाले "पीले कार्ड" को हटाने के लिए देशभर में प्रयास किए जा रहे हैं।

जहां 2011 से 2017 की अवधि में प्रांत भर में विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने वाली 70 मछली पकड़ने वाली नौकाओं और 699 मछुआरों से जुड़ी 51 घटनाएं दर्ज की गईं, वहीं प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति (13वें कार्यकाल) द्वारा 16 जनवरी, 2018 को जारी निर्देश संख्या 30-सीटी/टीयू के बाद से, प्रांत में विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने वाली केवल 24 मछली पकड़ने वाली नौकाओं और 172 मछुआरों से जुड़ी 19 घटनाएं दर्ज की गई हैं, जिनके परिणामस्वरूप अधिकारियों द्वारा उनकी गिरफ्तारी हुई है। हालांकि यह स्थिति पूरी तरह से समाप्त नहीं हुई है, लेकिन संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की मजबूत भागीदारी ने प्रांत के मछुआरों को जागरूकता से कार्रवाई की ओर बढ़ने में मदद की है।

बदलाव हुआ है।

हाल ही में आयोजित एक ऑनलाइन सम्मेलन में, विदेशी जलक्षेत्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों की अवैध गतिविधियों के प्रबंधन को मजबूत करने, रोकथाम करने और समाप्त करने के लिए तत्काल कार्यों और समाधानों पर निर्देश संख्या 30 के कार्यान्वयन के छह वर्षों का सारांश प्रस्तुत किया गया। इस सम्मेलन में प्रतिनिधियों ने बिन्ह थुआन को अवैध, अघोषित और अनियमित (IUU) मछली पकड़ने से निपटने से संबंधित निर्देश 30 जारी करने वाला पहला प्रांत होने की बात स्वीकार की। इस निर्देश में विशेष रूप से विदेशी जलक्षेत्र में मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों की अवैध गतिविधियों के प्रबंधन और रोकथाम पर जोर दिया गया है। परिणामस्वरूप, इस कार्य में पिछले कुछ वर्षों में कई सकारात्मक बदलाव देखने को मिले हैं। विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों की संख्या में कमी आई है और उन्हें रोकने में सफलता मिलनी शुरू हो गई है। जनवरी 2018 से फरवरी 2024 तक, प्रांत में 19 घटनाएं दर्ज की गईं, जो पिछली अवधि की तुलना में 32 घटनाओं की कमी है। इनमें सबसे अधिक घटनाएं ला गी शहर (20 जहाज) में हुईं, इसके बाद फु क्वी, हाम तान और तुय फोंग का स्थान रहा। विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के खिलाफ गंभीरता से कार्रवाई की जा रही है। प्रांतीय सीमा सुरक्षा कमान ने वियतनामी मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को विदेशी जलक्षेत्र में ले जाकर उनका दोहन करने के कृत्य के लिए 7 मछली पकड़ने वाले जहाजों के कप्तानों के खिलाफ प्रशासनिक दंड जारी किया, जिसमें प्रत्येक कप्तान पर 85 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाया गया; प्रांतीय जन समिति ने विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों के 3 मालिकों के खिलाफ प्रशासनिक दंड जारी किया, जिसमें प्रत्येक जहाज पर 900 मिलियन वीएनडी का जुर्माना लगाया गया।

विदेशी जलक्षेत्र का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों की संख्या में कमी आई है और इसे शुरू में ही रोक दिया गया है। फोटो: एन. लैन।

प्रशासनिक दंडों के अलावा, प्रांतीय और स्थानीय अधिकारी पूरक दंड भी लागू करते हैं, जैसे: मछली पकड़ने के लाइसेंस रद्द करना, दूर के जलक्षेत्रों में संचालित पंजीकृत मछली पकड़ने वाले जहाजों की सूची से अपराधियों को हटाना, विदेशी जलक्षेत्रों का उल्लंघन करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों के लिए समर्थन नीतियों को निलंबित करना; जनसंचार माध्यमों के माध्यम से उल्लंघनों की सार्वजनिक घोषणा करना और मछली पकड़ने वाले जहाजों के मालिकों और कप्तानों को समुदाय के समक्ष सार्वजनिक रूप से फटकार लगाना... इसके अतिरिक्त, 2018 से 2023 तक, कार्यात्मक बलों ने मत्स्य पालन गतिविधियों में 3,346 उल्लंघनों, विशेष रूप से अवैध, अनियमित, मछली पकड़ने (IUU) के उल्लंघनों के लिए 24 अरब वीएनडी से अधिक का जुर्माना लगाया है। इनमें से, प्रांतीय सीमा सुरक्षा कमान ने 2.79 अरब वीएनडी के जुर्माने के साथ 846 मामलों को निपटाया; और मत्स्य पालन उप-विभाग ने 21.2 अरब वीएनडी के जुर्माने के साथ 2,500 मामलों को निपटाया।

अधिकारियों ने मत्स्य पालन क्षेत्र में सैकड़ों उल्लंघनों के लिए जुर्माना लगाया है, विशेष रूप से अवैध, बिना सूचना के और अनियमित मछली पकड़ने से संबंधित उल्लंघनों के लिए।

यह एक अत्यावश्यक और निरंतर चलने वाला कार्य है।

सम्मेलन में बोलते हुए प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन होंग हाई ने कहा कि: समुद्री प्रबंधन और अपतटीय मत्स्य पालन बेड़ों के नियंत्रण में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं। इसलिए, यद्यपि अवैध रूप से मछली पकड़ने और समुद्री भोजन इकट्ठा करने के लिए विदेशी जलक्षेत्र में घुसपैठ करने वाले मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों की संख्या में काफी कमी आई है, फिर भी यह स्थिति बनी हुई है। परिणामस्वरूप, विभागों, एजेंसियों और तटीय क्षेत्रों को इस स्थिति को रोकने और समाप्त करने के लिए अधिक निर्णायक होना चाहिए और व्यापक समाधान लागू करने चाहिए, विशेष रूप से यूरोपीय आयोग की वियतनाम की पाँचवीं निरीक्षण यात्रा की चरम अवधि के दौरान। विदेशी जलक्षेत्र में अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने के लिए मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को भेजने के कृत्यों का समय पर पता लगाना और शीघ्र रोकथाम करना महत्वपूर्ण है। अवैध रूप से समुद्री भोजन का दोहन करने के लिए मछली पकड़ने वाले जहाजों और मछुआरों को भेजकर अवैध मछली पकड़ने में दलाली या सुविधा प्रदान करने में शामिल संगठनों और व्यक्तियों पर मुकदमा चलाने के लिए आगे की जांच, सत्यापन और साक्ष्यों का समेकन आवश्यक है।

मछुआरों के बीच सक्रिय रूप से सूचना प्रसारित करने का उद्देश्य जागरूकता और कानून के अनुपालन में एक मजबूत बदलाव लाना है (फोटो: एन. लैन)

सम्मेलन में प्राप्त परिणामों के आधार पर, प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन होआई अन्ह ने जोर देते हुए कहा: संबंधित एजेंसियों को सभी संसाधनों को जुटाकर चौथी निरीक्षण बैठक के दौरान आयोग की निरीक्षण टीम द्वारा इंगित कमियों और सीमाओं को तुरंत दूर करना चाहिए। साथ ही, उन्हें 2024 की दूसरी तिमाही में होने वाली पांचवीं निरीक्षण बैठक के लिए आयोग की निरीक्षण टीम के साथ मिलकर काम करने की अच्छी तैयारी करनी चाहिए। इसके अतिरिक्त, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और अन्य राजनीतिक और सामाजिक संगठनों को मछुआरों (जहाज मालिकों और उनके परिवारों) के बीच प्रचार और शिक्षा कार्य की प्रभावशीलता में नवाचार और सुधार जारी रखना चाहिए, जिसका उद्देश्य जागरूकता और कानून के अनुपालन में एक मजबूत बदलाव लाना और विदेशी जलक्षेत्र में अवैध मछली पकड़ने का उल्लंघन न करने की प्रतिबद्धता पैदा करना है।

अधिकारी मछुआरों को जानकारी प्रसारित कर रहे हैं और उन्हें याद दिला रहे हैं (फोटो: एन. लैन)

विशेष रूप से, प्रांतीय पार्टी सचिव ने स्थानीय निकायों और संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे अवैध, अनियमित और अनियमित मछली पकड़ने (IUU) से निपटने के उपायों को प्रभावी ढंग से लागू करने वाले व्यक्तियों और समूहों को तुरंत पुरस्कृत और सम्मानित करें। इसके बाद, उन्हें IUU कार्यान्वयन के सफल मॉडलों को बढ़ावा देना चाहिए और उनका अनुकरण करना चाहिए। साथ ही, उन्हें मत्स्य पालन क्षेत्र के पुनर्गठन के लिए परिस्थितियाँ बनानी चाहिए, जिसमें मुख्य रूप से मत्स्य पालन रसद सेवाओं के साथ अपतटीय मछली पकड़ने वाले बेड़े का पुनर्गठन, उपयुक्त क्षेत्रों में मत्स्य पालन का विकास और सरकारी निर्णय 48 और 67 के अनुसार मछुआरों का समर्थन करने वाली नीतियों को प्रभावी ढंग से लागू करना शामिल है। स्थानीय निकायों को जलमार्गों की खुदाई और मछली पकड़ने के बंदरगाह के बुनियादी ढांचे में सुधार जैसे तत्काल कार्यों पर शोध करना चाहिए और उन्हें सक्षम अधिकारियों से अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करना चाहिए; मछली पकड़ने के बंदरगाहों के साथ-साथ तूफान आश्रयों में तुरंत निवेश करने के लिए केंद्र सरकार से समर्थन का अनुरोध करना जारी रखना चाहिए और अन्य वित्त पोषण स्रोतों का लाभ उठाना चाहिए। प्रांतीय पार्टी सचिव ने प्रांतीय पार्टी समिति से अपतटीय क्षेत्रों में मछुआरों की स्थायी आजीविका की देखभाल और निर्माण के लिए सक्रिय कदम उठाने, बिन्ह थुआन प्रांत और संबंधित स्थानीय निकायों के साथ-साथ समुद्री कानून प्रवर्तन बलों (नौसेना, तटरक्षक बल, मत्स्य निगरानी) के बीच समन्वय नियमों को विकसित और पूरक बनाने का अनुरोध किया, ताकि प्रांत के क्षेत्रीय जलक्षेत्र से बाहर और सीमावर्ती क्षेत्रों में संचालित मछली पकड़ने वाले जहाजों द्वारा किए गए उल्लंघनों पर कड़ी निगरानी रखी जा सके और उन्हें तुरंत रोका जा सके। साथ ही, उन्होंने सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, सरकारों और जन संगठनों से मछुआरों की स्थायी आजीविका की देखभाल और निर्माण के लिए सक्रिय कदम उठाने का आग्रह किया।

सम्मेलन में, प्रांतीय पार्टी सचिव गुयेन होआई अन्ह ने पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, सभी स्तरों की सरकारों और संबंधित एजेंसियों के प्रमुखों से अनुरोध किया कि वे अवैध, अनियमित और अनियमित मछली पकड़ने की रोकथाम और उससे निपटने के काम का सीधे नेतृत्व और प्रभावी मार्गदर्शन करना जारी रखें, इस कार्य को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का एक तत्काल, नियमित और निरंतर प्रयास मानते हुए।

स्रोत: https://baobinhthuan.com.vn/6-nam-thuc-hien-chi-thi-30-chong-khai-thac-iuu-no-luc-cung-ca-nuoc-go-the-vang-trong-dot-thanh-tra-lan-5-118122.html